山西煤炭资源整合问题的思考

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1、山西煤炭资源整合问题的思考学生姓名：指导老师：【内容提要】随着中国工业化、城市化、市场化和国际化快速发展，能源需求将继续增长，对煤炭工业发展提出了新的更高的要求。中国煤炭行业高度关注和顺应世界经济和能源工业发展的大趋势，在总结以往煤炭工业发展经验的基础上，将煤炭资源整合定义为适合自己国情和时代特征的科学发展道路。展望未来，在世界经济发展的大背景下，生态环境保护、发展非化石能源和低碳经济、节能减排、资源综合开发和利用等已成为了国际社会普遍关注的焦点之一。山西作为我国煤炭资源大省煤炭消耗在不断扩大，但供应却并没有随之上升，相反还在呈下滑之势。省煤炭工业局提供

2、的资料表明，近些年随着省属国有煤矿部分矿井关闭、破产，年产量已从高峰期的上1000万吨，下降到了目前的700来万吨；而且后备资源还在减少。10年前，我省煤炭采储比（开采与储量比率）为1比73，而目前已下滑到1比67，但全国目前平均采储比为1比770。且近10年来我省就没有找到新的煤炭井田。这说明，我省煤炭后备资源已现危机。而且我省煤炭赋存条件并不理想，煤层较薄；加之我省煤矿地质条件在全国最差，水、火、瓦斯、煤尘、垮顶等5大灾害并存，也严重制约着煤炭产业的发展。我省煤炭资源有限，但目前开采的“大队伍”却并非国有煤矿。全省年产4500万吨煤炭中，国有矿只占1

3、200万吨，其余大都为乡镇煤矿和个体煤矿。非国有煤矿因技术、设备所限，回采率低，开采中普遍存在着采富弃贫现象，有限的资源有不少白白浪费掉了；受利益驱动，这些企业也不可能舍得在后续接替资源上进行大的投入。种种不容乐观的现状，已向人们敲响警钟：如果不对现有资源进行整合，加大后备资源的投资力度，扩充接替资源，我省煤炭供需矛盾将呈不断扩大之势。转变经济发展方式，走新型工业化道路，加快推进煤炭工业由量的增长向质的提高转变，进行煤炭资源整合实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，显得尤为重要。本文从煤炭资源整合前山西煤炭资源状况，煤炭资源整合的意义，煤炭资源整

4、合过程中存在的问题，以及针对制约煤炭资源整合存在的问题的相应对策，13探讨山西煤炭资源整合，全面展开了对山西煤炭资源整合问题的思考。【关键词】山西煤炭资源整合问题对策前言山西是我国的煤炭大省，重化工基地，高污染、高能耗的传统工业经济是山西国民经济的重要组成部分。作为一个以煤炭资源为基础的老工业基地，在当前复杂的国际国内经济形势下要实现经济可持续发展，实现产业结构优化升级，必须加快煤炭资源整合的步伐，实现企业转型发展。为从根本上解决山西煤矿及其他矿产企业“多、小、散、乱”的格局及安全基础薄弱的现状，提升矿产企业产业集中度和产业水平，提高安全生产水平，国务院

5、2005年下发《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》，拉开了山西煤炭资源整合的大幕。一、资源整合前山西煤炭资源状况分析据统计自建国以来至2003年，我国累计产煤约350亿吨，煤炭资源消耗量超过1000亿吨。我国的煤炭回采率只30％，相当于采1吨扔2吨，不到国际先进水平的一半，小煤窑回采率不到10%。而在“吃菜心”式的开采过程中，至少扔掉650亿吨的煤炭资源。按2003年的煤炭消费计算，这些浪费掉的煤够用近40年。2009年我国煤炭产量为29.6亿吨。我国煤炭产量每年增长1亿吨，据此，20年后，我国的煤炭总开采量将达到796亿吨。如果回采率仍然维持在

6、30％的水平，那么至少还将有1180亿吨煤炭资源被浪费掉。回采率低下将使我国剩余的70％未开采出来的煤炭资源，有相当一部分因自燃而悄无声息地消失殆尽。同时，还会造成地质灾害，优质煤一旦接触到空气，最短9天，最长不超过1个月的时间就会发生自燃，这极可能导致开采不到位的煤炭在地下开采巷道中形成火区。另外综合利用率低，吨煤产值仅相当于先进工业国家的33%～20%。13山西既是我国最大的产煤大省，也是世界五大煤炭主产地之一，煤炭产量约占全国三分之一。全省含煤面积6.2万平方公里，占全省国土面积的40%。全省119个县（市、区）中有91个产煤县（市、区）。截止20

7、08年底，山西保有煤炭探明储量2688亿吨，约占全国总储量的23%。目前拥有大同、阳泉、潞安、晋城、霍州、华晋、平朔和太原煤炭气化集团公司、山西焦煤等十大煤炭生产、供应基地，以及各类小煤矿4200多个，总体产能突破5亿吨，煤炭产量、调出量和出口量分别占全国煤炭总量的1/3、1／4和70%以上。2007年，山西全年煤炭产量6.3亿吨，同比增加5000万吨。2008年全年煤炭产量6.8亿吨，同比增长9.7%，2010年煤炭产量12亿吨，外调量在10亿吨以上。山西煤炭资源为保障我国经济发展做出了突出贡献，但随着煤炭资源的大规模开发，也造成资源生态环境严重破坏、

8、煤矿安全事故频发等严峻问题，成为制约山西经济社会健康持续发展的瓶颈。（一）资源生