基于电信结算经验的轨道交通票务清分体系

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1、基于电信结算经验的轨道交通票务清分体系 摘要：详细分析电信结算体系，包括结算类型、结算原则、体系结构、与其他系统连接、系统功能等。借鉴电信结算经验，提出建立轨道交通票务清分体系的建议，为城市轨道交通的经营管理决策和运营系统建设提供参考。关键词：轨道交通；票务；电信结算；清分体系 0引言     城市轨道交通网络正逐步形成，在实现系统联网运营、不同线路“一票换乘”的同时，保证各投资方和运营商的利益尤为重要。因此，需要建立完整的轨道交通票务清分体系，包括建立清分系统、清分规则、业务流程等，为运营商之间

2、，轨道交通内部，轨道交通与票卡发行之间提供清分、结算功能。     目前，各地轨道交通票务清分体系并不完善，有些尚在建设中。在电信行业，结算是电信运营商经营的重要内容，国外主导电信运营商的网间结算占总收入的15%～30%[1]。因此，国内外电信运营商十分重视结算系统建设。电信结算系统网络建设发展了几十年，系统结构和功能、结算算法、业务流程不断得到完善。     轨道交通票务清分体系与电信结算体系均是伴随着网络系统的建立和向用户提供服务而出现的，需要通过网络互联实现完全服务，掌握着企业用户服务的动态

3、数据，是企业收入的主要来源，掌管着企业运营的经济命脉。两者的业务操作模式、系统的地位和作用、业务数量等极其类似。因此，在建立轨道交通票务清分体系时，可以借鉴电信结算的经验。　　1轨道交通票务清分体系的现状     上海地铁最早建立了票务中心和清分系统，建设目标是：（1）实现网络“一票换乘”，票价策略落实方便；（2）票务收入集中管理，收益划分清晰合理；（3）数据统计实时准确，系统运行安全高效；（4）票卡集中发行，资源合理调配[2]。     上海地铁采用了公共交通卡，主要采用基于最短路径的清分方法，

4、轨道交通清分系统与其他系统的连接包括：与银行结算系统间的财务划账；与城市交通信息中心运营数据的传送；与交通卡清分中心交通卡交易数据的核对与交换；与各线路中央系统车票交易数据的接受和清分数据的下发（见图1）。     现有轨道交通清分体系存在以下不足：     （1）由于投资主体不同，各地清分体系不尽相同，清分系统、系统功能、清分原则、清分方法等均不同。     （2）各地轨道交通只能使用当地公共交通卡，只能与当地公共交通卡清分、结算。只有个别城市的轨道交通能使用异地的公共交通卡，如上海、苏州。目前

5、只存在两地的公共交通卡清分、结算，但如果有多个城际互通，清分的复杂度成指数级上升，给日常操作和核对带来难度，甚至难以实现。     （3）各地发行的票卡也不能通用，各地轨道交通运营相对独立，给城际间选择轨道交通的乘客带来不便。     要提高轨道交通的服务质量，网络化运营建设应考虑走向城际互联，乃至全国互联，但运营收益清分将是发展的瓶颈。     电信结算体系解决了互联互通的经济效益分配问题，使运营商从中获利，并被各类电信运营商接受。因此，通过研究电信结算体系的成熟运作，包括其结算类型、结算原则、

6、业务体系结构、与其他系统连接处理方法、系统功能设置等，获得高起点的轨道交通票务清分体系建设经验。2电信结算体系2.1结算类型     在电信行业，移动运营商的结算比较复杂。     （1）网内结算。包括省间漫游结算、网内结算。     （2）网间结算。包括国际漫游结算、国内外网间互联结算、接入补偿费、接入亏损费、普遍服务补偿费。2.2结算原则     制定网间结算算法遵循以下原则：（1）有利于运营商间互联互通；（2）平衡运营商的利益关系；（3）充分考虑各网络的成本负担；（4）有利于平衡普遍服务关系

7、；（5）有利于平衡国际、国内业务关系。     国内外电信运营商采用不同结算原则，主要有：（1）以资费为基础的结算，与网间互联提供者对本公司用户收取的零售资费结构相同；（2）以成本为基础的结算，包括基于历史成本的完全分摊成本定价法、基于前瞻性成本的长期增量成本定价法，前者互联费=总成本/总话务量，后者使提供互联业务的运营商可得到合理的全额补偿；（3）效率因素法，即接入费=边际成本+机会成本；（4）国际资费比较法（尤其适用有关数据不全的国家）；（5）按双方谈判结果的议定比例结算；（6）按一定比例对互

8、联收入分成[3]。2.3体系结构     电信网络互联为全国全网联结，因此在国际、全国、全省、地市间均产生结算业务。为了便于操作、维护和管理，国内电信运营商，如中国电信集团公司、中国联合网络通信股份有限公司、中国移动通信集团公司都建立了全国结算中心、省级结算中心的两级系统（见图2）。全国结算中心负责网内漫游结算（移动电话）、国际漫游结算（移动电话）、网内省间结算；省级结算中心负责省级网间互联结算、接入补偿费、接入亏损费、普遍服务补偿费等。2.4与其他系统连接     全国结算中心与