高三一轮复习经济生活学案第八课财政与税收

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1、高三一轮复习经济生活学案第八课（2课时）财政和税收一、考纲展示课标要求考纲呈现1.评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用2.分析个人所得税、增值税等重要税种；知道财政收入的主要来源；理解依法纳税是公民的基本义务1.财政收入与支出：财政收入的构成；税收与财政的关系；影响财政收入的因素；财政支出；财政支出的构成；财政收支平衡。2.财政的作用：财政与基础设施工程；财政与宏观调控；财政与人民生活保障。3.税收及其种类：税收；税收的基本特征；税收的种类；税收的作用。4.依法纳税：纳税人；负税人；依法纳税。二、时政导入进入2013年8月份以来，我国西

2、藏、云南相继发生地震、东北三省发生遭遇98年以来最大洪灾、南方七省持续严重干旱，给我国人民群众生命安全和财产造成了重大损失。灾情发生以后，国家立即启动灾情预防机制，加大财政拨付力度，以保证人民生活和生产恢复。一些国有企业通过捐赠帐篷、棉被等生活用品和资金支援灾区。保险公司也及时向灾区投保人发放赔偿金。结合材料，用经济生活知识简要分析材料。三、高频考点解读核心考点（一）财政收入与支出1.财政的作用调研（1）让人民幸福是政府工作的主题。2012年，中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的民生支出安排合计比上年增长19.8%。其中教育支出安排

3、3781.32亿元，增长16.4%；医疗卫生支出安排2035.05亿元，增长16.4%；社会保障和就业支出安排5750.73亿元，增长21.9%；住房保障支出安排2117.55亿元，增长23.1%；文化体育与传媒支出安排493.84亿元，增长18.7%。结合材料，简要说明国家是怎样发挥财政的作用改善民生的。★知识归纳：财政的内涵和作用①内涵：②作用：③发挥财政作用的措施：④财政与宏观调控：⑤财政收入和财政支出的构成及其关系财政收入形式影响财政收入的主要因素财政支出用途财政收入和支出关系财政收入是财政支出的基础，财政支出是为了更好的实现财政收入的目的收支相等或收大于支，略有节余收大于支

4、，节余过多当年支大于收72.影响财政收入的因素调研（2）2012年一季度全国财政收入累计29976.25亿元，比去年同期增加3850.51亿元，增长14.7%。财政收入中的税收收入25857.81亿元，同比增长10.3%，占财政收入的比重达到86.3%。其中，受提高个人所得税工薪所得减除费用标准，以及调整个体工商户经营所得税率结构减收影响，个人所得税收入1911亿元，同比减少127亿元，下降6.2%，导致首次出现税收增速低于财政收入增速。材料表明①税收是影响财政收入的重要因素②经济发展水平对财政的影响是基础性的③财政收入是实现国家职能的根本保证④分配政策是影响财政收入的主要因素A.①

5、②B.②③C.③④D.①④★知识归纳：影响财政收入的因素①经济发展水平和分配政策：②税收对财政的影响：调研（3）2012年12月12日至14日召开的中央经济工作会议指出：“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。”下列属于这一积极财政政策的有①增发国债适度扩大财政赤字②完善结构性减税政策③加大国企上缴的利润比例④降低金融机构存款准备金率A.①②B.①④C.③④D.②③★夯实基础①扩张性财政政策和紧缩性财政政策比较扩张性财政政策紧缩性财政政策区别实施条件

6、措施目的联系②财政政策与货币政策区别含义不同财政政策是指政府通过财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。货币政策是指一国中央银行为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量与信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用。内容不同凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府投资兴建公共工程或出资购买商品与劳务等都属于财政政策；而银行有关的一系列政策，如存款准备金率、存贷款利率、贷款规模方向的调整则属于货币政策。联系二者

7、都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式；在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的。由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点，在货币政策收效不明显的严重萧条局面下，财政政策则显得比较有力，如扩大财政赤字，支持大规模的公共工程建设，本身可以吸收一部分失业人员，又可带动相关部门的发展；在抵制经济过热方面则相反，因改变税法或采用增税等财政政策都需要时间，这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。★思维拓展：如何正确认识财政赤字①含义