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《自然保护区环境公益与当地居民权益问题分析——以云南大山包黑颈鹤自然保护区为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、自然保护区环境公益与当地居民权益问题分析——以云南大山包黑颈鹤自然保护区为例第36卷第1期2011年2月林业调查规划ForestInventoryandPlanningVol_36N0.1Feb.2O11自然保护区环境公益与当地居民权益问题分析——以云南大山包黑颈鹤自然保护区为例张强(西南林业大学人文社会科学系,云南昆明650224)摘要:从自然保护区的定义出发,讨论了自然保护区在现实经济性,人类情感,生态可持续发展的需求满足以及动植物自身权利的保护需要的利益追求中可能给当地居民带来的利益和损害,论证了保护区居民的权利项,最后提出以
2、法治原则,公益优先原则,合理补偿原则和社会参与原则来解决保护区的环境公益与居民个人利益的;中突问题.关键词:自然保护区;居民权益;环境公益;利益冲突中图分类号:$759.9文献标识码:A文章编号:1671-3168(2011)0l一0099—05IssuesofEnvironmentalPublicInterestandRightsofLocalResidentsinNatureReserve——TheBlack—neckedCraneNatureReserveinYunnanDashanbaoZHANGQiang(Departme
3、ntofHumanitiesandSocialScience,SouthwestForestryUniversityKunming650224,China)Abstract:Fromthedefinitionofnaturereserve,this.paperdiscussedthedamagetobenefitsoflocalresi—dentsinnaturereservewhentheprotectionbenefitswerepursuedtomeettheneedsofecologicalsustain—abledevel
4、opmentandprotectingtherightsofanimalsandplants,anddemonstratestherightsoflocalres—idents.Finallyitputforwardsuggestionstosolvetheconflictbetweenenvironmentalpublicinterestrepre—sentedbynaturereserveandprivateinterestofthelocalpeoplethroughtheruleoflaw,publicprioritypri
5、nciple,theprincipleoffaircompensationandtheprincipleofcommunityinvolvement.Keywords:naturereserve;rightsoftheresidents;environmentalpublicinterest;conflictofinterest1自然保护区及其利益追求关于自然保护区,世界自然保护联盟(IUCN)将"protectedarea"(中译文为"保护地")定义为:"通过法律及其它有效方式,特别用以保护和维护生物多样性,自然及文化资源的陆地或
6、海洋".该定义已得到国际社会的普遍认同.根据中国的管理现状,自然保护区可以表述为:"对有代表性的自然生态系统,珍稀濒危野生生物种群的天然生境地集中分布区,有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地,陆地水体或者海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域".建立自然保护区域的目的在于维持一定生态过程与生态系统的稳定,保护生物多样性及维护某种地理地质景观或历史文化价值等,这是世界各国通行有效的自然保护重要举措,也是《生物多样性公约》,《拉姆萨湿地公约》,《世界遗产公约》以及"人与生物圈"项目普遍要求各缔约国应承担的一项共同性的国际环境
7、责任.这一目的和责任背后隐含了众多的利益诉求.1.1现实经济性的需求满足在维护生物多样性的背景下,物种在某种程度上具有直接经济价值.首先,人类的生活中衣食住行直接或间接地来源于其他物;此外,人类还可以通过野生动植物娱乐活动受益.据大山包自然保护管理局的统计,自2003年以来,每年到大山包旅游的游收稿日期:2010—11—10.基金项目:云南省教育厅科学研究基金项目(07C21154).作者简介:张强(1977一),男,重庆铜梁人,讲师,硕士.研究方向:法理学,林业法学?100?林业调查规划第36卷客数量在3500～5000人.200
8、6年后,随着大山包知名度的提升,旅游人数有较大幅度增长.这些游客大多在黑颈鹤来大山包越冬栖息期间前去赏鹤观鹤.另外最值得注意的是基因资源,随着生物科技的发展,物种基因已成为科学尤其是医学发展的重要资源,这恰是人们的生命,健康,经济以及
