新形势下水利经济可持续发展研究

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1、新形势下水利经济可持续发展研究新形势下水利经济可持续发展研究新形势下水利经济可持续发展研究新形势下水利经济可持续发展研究新形势下水利经济可持续发展研究　　在当前市场经济的环境下，任何一类事业的进步都离不开经济上的支撑，同理，水利事业进步的前提是水利经济的健康发展，而水利经济作为关乎国计民生的重要事业也与社会经济有着直接的关联。也就是说，水利事业的发展需要水利经济的支撑，没有水利经济的推动，水利事业的发展会受到严重的阻碍，而水利事业的发展需要相关从业人员共同的努力。近年来，党的十七大、十八大会议中都将水利工作作为未来一段时间内的重点工作，

2、国家也出台了众多的相关政策进一步完善规范水利建设。水利设施属于基础设施建设的重要部分，水利设施的建设关系到国计民生，因此，要加大对水利建设的投入力度，确保水利产业的健康发展。水利事业的发展依托于水资源的利用，我国当前的水资源整体还处于短缺的状态，所以更要强调可持续发展的必要性，以可持续发展理念作为发展指导，根据当前面临的实际情况，与时俱进，不断对发展计划进行调整和创新，从而保证我国水利经济发展富有活力，使水利事业为推动祖国建设提供充足的动力。　　1.以政府为主导的运行机制不利于市场完善。水利作为基础设施的一种，发展依赖水资源，修建和维护

3、需要政府大量投资。因此，我国的水利设施建设都是以政府为主导，为推动民生发展，不注重经济效益的回报，这就使水资源的经济价值被低估，我国的水资源市场受到压制，制约了水资源市场的进一步完善。　　2.不合理的水价。在当前的市场经济中通过物价对商品的供需关系进行调节，但是在水资源市场中，由于水价被低估，不能通过上述方式调节优化水资源结构。当前的水价远低于水的运输使用成本，这就使水污染的治理和各项水利工程建设难以筹集到足够的资金，水资源的配置不够合理，当前的水价体现不出水资源的价值，使人们很难理解水资源的宝贵，因此，不利于建设资源节约型社会。　　3

4、.缺乏市场观念。我国的市场经济体制是近年来才初步确立起来，我国对于水利经济的管理还停留在计划经济时期的传统思想，这种管理手段过于僵化不适合当前形势。在市场经济体制确立的今天，我们要通过行政命令和经济手段相结合的方式，构建起一个科学完善的水资源市场，通过市场手段对水资源进行配置优化。　　4.投资渠道单一，国家财力支持不足。受水利设施公益化特征的影响，我国的水利设施建设的资金来源主要通过政府投资规划的方式向前发展，资金结构单一、缺乏资金渠道的问题制约了我国水利设施建设的进一步完善，部分水利设施建设缓慢，也没有建设相应的配套设施。　　1.水利

5、的经济效益实现需要建立合理的水价机制。水价的征收既能作为水利设施建设与维护资金的补充，又能够使人们认识到节约用水的重要性，使水利经济实现效益最大化。当前，我国许多地方和部门已经认识到了合理水价的重要性，并开始实施相关的改革制度，但是当前的水价机制还存在着很多不足之处，建立健全的水价制度，能够唤醒人们节约和保护水资源的意识，通过确立起合理的水价计算方式，使用阶梯式的水价征收制度能够对水资源当前配置进行优化。如果面向人民群众的水价仍处于一个较低的位置，反映不出水资源的真实价值，就很难让人们建立起保护水资源的观念意识。因此，我们要通过以下手段

6、改革当前水价机制：第一，水价收费实行阶梯制征收制度，根据居民当前用水情况确定各阶梯数值，对不同额度的用水量实行不同的收费标准。第二，对水价的基础费用也要进行针对性的调整，根据不同地区水资源、水利设施、供水企业、水的运输成本的不同，对水价进行合理调整。第三，建立起一套行之有效的水资源管理机制，在保证居民用水的同时，提高居民节约用水的意识，重视起对当地水资源生态环境的保护，加强对水资源治理的投入力度。　　2.通过水利产业基金的构建，广泛地吸收社会资金。通过设立各类发展水利经济的基金组织，例如针对农田水利建设的基金，鼓励水利技术进步的科研基金

7、，针对水资源短缺地区建立的基金等，通过各种基金会的建立，增加水利设施建设资金来源渠道，丰富水利经济资金来源结构，在完善我国各项水利设施建设的同时推动水利科研成果的产生。吸收来自社会各个层面的资金支持，通过当前的市场经济体制，获得足以推动水利经济发展的资金，大量资金的支持下，能够建设起回报高、投资规模大、回报周期长等特点的大型水利设施，为这类水利设施的投资建立起专门的基金组织，帮助进行管理运作，促进水利经济发展的同时使投资人获得丰厚的经济回报。　　3.财政投入是水利经济稳定发展的重要保证。当前我国的水利经济虽然已经开始引入了外部资金，但还

8、是离不开政府的投入和支持，水利经济的发展需要国家财政补贴和各层政府投入共同支持，需要各省、各市对这部分的财政拨款加强管理，确保下拨的款项都投入到水利设施建设中来；同时，还要根据水利设施所在地的具体情况建设相