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时间:2018-07-27
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1、杨凌城乡规划调查报告【摘要】:统筹城乡建设规划,是促进城乡一体化、消除城乡二元结构、切实保障农民合法利益的迫切需要。从杨凌城乡建设规划编制与实施过程中的关联性问题进行初步探讨,以寻求统筹城乡建设规划的对策与途径,推动杨凌经济又好又快发展。【关键字】:规划,现状,方案,结论,设想。一杨凌的地理位置及背景(1)地理位置杨陵区位于东经108°—105°07′,北纬34°12′—34°20′之间;地处陕西省关中平原的西安—宝鸡的中间位置。行政区域东西长约16公里,南北宽约7公里,总面积94.18平方公里。其中杨凌农业高新技术产业
2、示范区位于杨陵行政区东部,总面积22.12平方公里。2002年全区共有人口13.99万人,其中示范区7.6万人。杨凌东隔漆水河与武功县相望,西、北与扶风县相连,南以渭河为界与周至县相邻。杨凌位居全国宏观经济布局的一级发展轴线上,系属陕西传统的关中经济区,是关中高新技术产业带和星火产业带,“一线两带”重要节点城市。东距陕西省省会西安市82公里,西距关中西部重要的工业城市宝鸡市86公里,其间有铁路和高速公路相连,交通联系十分方便。(2)背景杨凌示范区已成为陕西经济增长较快的地区之一。杨凌示范区已经成为国家向亚太经合组织开放的
3、十大工业园区之一,“十五”期间国家重点支持的五大高新区之一,我国六个海峡两岸农业试验区之一。杨凌示范区成立于1997年7月29日,是我国唯一的国家级农业高新技术产业示范区。杨凌示范区辖一个县级杨陵区,杨陵区下辖五泉镇、李台乡、大寨乡、杨村乡和杨陵街道办事处。全区面积94.18平方公里,其中示范区规划面积22.12平方公里,到2002年年底,全区总人口13.99万人,其中示范区7.6万人。杨凌农业科技实力雄厚。在4平方公里范围内聚积着70多个学科的5000多名农业科教人才。教体制改革和农业高新技术激发技术创新的步伐。而且特
4、色旅游正在成为示范区发展的一个新亮点,杨凌目前已被国家旅游总局初步列为全国农业科技旅游示范点候选城市。总之,杨凌示范区自成立以来,不断进行创新,认真探索加快自身发展的新思路,经过六年多的建设,在基础设施、产业发展、成果转化、科技示范、体制改革、引进人才及对外开放等方面取得重大进展,城市总体面貌已发生了根本性的变化。表1-2杨凌示范区社会经济发展水平(1997~2002年)项目1997年2001年2002年2003年累积固定资产投资(亿元)0.230.139.3448.75财政收入(万元)10725000847211275
5、技工贸收入(亿元)0121828大学本科招生(人)74421338942004428大学研究生招生(人)7631944680991城镇居民收入(元)452575001103311688农民人均收入(元)1396214724842483城镇居民住房(平方米)82125.932.3科教成果转化率(%)32434545就业(人)14715214092910031600示范区非农业人口(万人)3.465.245.425.52示范区暂住人口(人)2416129861283212200示范辐射效益(亿元)20100100100二杨凌
6、的总体布局杨凌国家农业高新技术产业示范区着眼于从根本上改变中西部地区农业落后面貌的重大举措,对推进陕西省乃至中西部地区的经济发展,具有重大而深远的意义。由省政府直接领导,行政管辖范围22.12平方公里。杨凌现辖三乡一镇,有一个街道办事处,行政管辖范围94.18平方公里,其中现状城市建设用地面积约12.5平方公里,总人口约15.26万人,人均建设用地89.01平方米。经多年的建设,主城区已逐渐形成三横两纵的城市格局。沿西农路的科研轴线已经基本形成,依托于新桥路的产业轴线也已初具规模,西宝中线横穿其中。工业主要分布于西宝中线
7、和新桥路十字的高新技术产业和老城区的旧加工制造业。生活居住用地主要分布在旧城中心和新城区西部。杨凌的用地布局比较简单,但路网结构已基本形成,城市也在规划的指导下有序的发展,基本遵从了上一版规划所要求的“片、轴、带”的布局结构,使城市有了较好的再拓展空间。1规划结构功能结构安排立足于科研、教学、高新产业、农业生产等主要功能之间的均衡发展,为建设农业产科教、产学研一体化的示范区提供适宜的空间框架和用地保障,按照农业高新技术产业的行为特征和用地条件,合理确定不同功能园区的用地范围,形成城乡一体化的农业科技产业城。经过广泛的生态
8、评价、发展战略研究、经济分析、高新技术园区和科技农业园研究,在最后听取示范区建设领导小组和各方面意见后,形成“轴——带”的规划结构,该结构使各规划区片形成明确而有机的功能关系。轴,控制和联系各功能区片,平行于西农邰城路形成空间的秩序。城区共有五大轴线:位于城市东侧的产业发展轴;已形成的以西农为依托沿西农路延伸的科研服
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