学校制度文化建设

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1、按规矩办事以制度用人——浅谈学校制度建设对教育教学的推动作用安徽省阜阳实验中学苗维爱尊敬的，各位校长同仁：下午好！很荣幸有机会来到新疆皮山县和各位校长同仁共同交流学校制度建设和管理方面的一些做法和体会，也希望能得到在坐的各位专家和校长的批评指正！我叫苗维爱，来自阜阳实验中学。阜阳实验中学是阜阳市教育局直属的义务教育初级中学，现有三个年级32个班，教职工130多人，在校学生近2000人。学校以“点燃兴趣、夯实基础、养成习惯、主动发展”的办学理念为引导，始终突出质量为本、管理立校方针，以促进教师成长和学生发展为中心，坚持并不断完善《教师考

2、评细则》和《班级量化考评管理制度》两项基本管理制度，构建了较为丰富和完整的制度体系，推动了学校各项工作平稳快速地发展，也取得了一定的成绩。学校先后荣获全国和谐校园先进学校、安徽省基础教育课程改革、省语言文字和省家长学校示范学校以及阜阳市文明单位、教育系统先进单位、特色示范学校等。如今的阜阳实验中学，环境优雅别致，办学条件优良，师资力量雄厚，校风教风端正，教育科研成果丰硕，素质教育学生精神面貌蓬勃向上，已然成为当地享有盛誉的一所学校。而这又和学校长期以来不断加强制度建设，按规矩办事，以制度用人密不可分的。那么，什么是学校制度建设呢？学校

3、制度建设是指根据国家教育方针和法规，依据学校工作任务和内部管理要求，构建有效的制度管理机制，使学校各项工作纳入科学规范的轨道，实现学校管理工作的良性循环，从而提高办学效益，促进教师和学生的全面发展。学校制度建设既包括相对稳定的规章制度和工作规程的建立，又包括这些规章制度能够全面实施，确保学校各项工作正常有序运转的管理机制。在我看来，良好的制度建设既能起到激励约束的作用，形成良好的校风、教风、学风；又能全面协调学校上下各部门及全体教职员工的关系，实现科学管理；在实施过程中，还要注意以人为本，打造师生成长的精神家园。一、激励约束——学校制

4、度建设的重要意义近年来，随着《国家中长期教育发展规划》的颁布实施和课程改革的推进，学校的办学自主权不断扩大，招生招聘、物资采购、评优评先、晋职晋级等牵涉到广大师生自身利益的事情，越来越多地转移到学校手中。伴之而来的，则是学校自身管理的面临的矛盾和问题愈加突出，有些学校在这些问题上处理的不够妥当，严重挫伤了教职工的积极性，影响了学校的整体工作，损坏了学校的社会声誉，甚至有个别校长或班子成员因此受到党纪、政纪、法纪处分，实在令人叹息！同样的政策，为什么在不同的学校会有不同的结果呢？管理离不开制度，要保证学校工作的顺利进行，就必须加强学校制

5、度建设，而首要的是正确认识以激励和约束为主的学校制度建设的意义和作用。首先，学校制度建设是建立正常学习和工作秩序的基本保证。学校要把每一个成员的智慧和力量充分发挥并最优化地组织起来，就必须要有一整套规章制度，使学校一切工作和所有师生员工有章可循，有矩可蹈。我们阜阳实验中学在多年的教育实践中积淀了一系列这样的制度，如班级量化考评管理制度、教师考核评价制度、教学管理制度、绩效工资分配奖励制度、教育科研制度、师资队伍建设制度、学生管理制度、行政管理制度、财务管理制度、后勤保障制度等等。其中，教师考评制度和班级量化考评管理制度是核心和基石。教

6、师考评制度是对教师的全面考核，它从教师的基本职业素养、年级常规管理、工作量、教育科研、学生评教、教学效果等六个方面对教师进行评价；班级量化考评制度则主要针对学生管理工作，它从卫生、纪律、成绩、活动等四个方面考量班级管理情况。这两项制度制定并实施以来，学校形成了良好的运行秩序，其他工作也得以有序开展。其次，学校制度建设是调动师生员工积极性的有效途径。只有每一位师生员工的积极性、主动性和创造性都得到了充分发挥，并形成一种集体教育力量时，学校办学效益才能提高。在刚才提到的两项基本管理制度中，我们都分别设置了加分因素和扣分因素，例如：教师评价

7、条例中规定的加分项目有：参加教学竞赛、优质课评比、多媒体大赛、优秀教师、教坛新星等或承担公开课、观摩课的；参加课题研究并参与完成结题报告的，均按不同级别和奖项加分；积极参加各项活动、教研活动专题讲座，并承担主讲任务的，也予以加分。班级量化考评管理制度中规定的加分项目主要集中在学生参加各级各类素质教育竞赛、参与上级部门和学校组织的社会实践活动；好人好事等等。这些考评结果最终要和教师的绩效工资、晋职晋级、师生的评优评先挂钩。正因为我们在管理中建立起了符合教育规律，符合现代管理理念的行为规范和规章制度，使全体师生员工知道应该做什么，不应该做

8、什么和应该怎样做，不该怎样做，以及对整个学校工作具有什么意义和作用。这样，就能把全校师生员工的工作积极性充分地调动越来，成为推动学校工作不断前进的巨大动力。第三，学校制度建设是形成优良校园文化的基础。健康向上的校园文化是