关注环境风险特别报道 需要这么多化工石化企业吗

《关注环境风险特别报道 需要这么多化工石化企业吗》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、关注环境风险特别报道需要这么多化工石化企业吗？日期：2010-09-23  作者：杨立群  来源：中国环境报第1版   复制链接     ■我国化工石化产业布局散乱，集中度不高，很多企业规模小，技术设备水平落后，环境风险极大     ■重化工产业在环渤海、成渝、北部湾等区域的产业体系中呈现出趋同倾向，增加了经济运行的风险　　■化工石化企业的无序扩张导致用水量大幅度上升，部分地区严重缺水，生态环境不堪重负  据报道，上万家化工企业分布在长江流域。图为化工园区密布的长江中上游干（支）流。  环渤海沿海地区13个地市除秦皇岛外都将临海石化产业作为发展重点之一。　　◆中国环

2、境报记者杨立群　　长达两个月的全国沿江沿河化工石化企业环境污染隐患排查正在各地展开。据有关媒体估算，我国沿江沿河化工石化企业多达40万家，由于很多化工企业选址隐蔽且规模极小，确切数字很难考证，但我国化工石化企业布局乱、数量多、规模小、风险大却是不争的事实。　　在广东，沿海石化产业带正在形成；在长三角，从南京到上海的长江沿岸摆放了8个大型的临港化工区；在环渤海地区，天津、大连等地的化工业发展得如火如荼；在黄三角，东营、滨州、潍坊和莱州等城市也都在紧锣密鼓地部署重化工产业……　　这是全国各地快速发展化工石化产业的一个缩影。近几年来，我国化工石化产业发展可谓迅猛，化工石化

3、企业在全国各地四面开花，炼油、化肥等行业的企业数量多达数百家甚至上千家。我们需要这么多化工石化企业吗？我们赖以生存的生态环境能承受得了这么多企业吗？　　化工石化项目遍地开花，隐藏着多大环境风险？　　2002年以来，我国石化产业年均增幅在20％左右，2009年总产值达到6.63万亿元。然而，在快速发展的同时，我国化工石化产业也暴露出了问题和不足，首先，有相当一部分企业规模小，技术、工业、设备水平落后。据悉，目前，我国炼油、化肥、农药、甲醇、电石、氯碱、纯碱等行业的产能总和位居世界前列，但企业平均规模却远低于世界先进水平。　　有专家举例说，目前全国122家炼油企业平均规

4、模只有250万吨/年左右，远低于世界653万吨/年的平均水平，化肥装置平均规模不足10万吨/年，仅相当于国际平均水平的40％左右。　　去年，中石化的净利润为57.56亿美元，中石油的净利润为102.72亿美元。而国外公司壳牌的净利润为125.18亿美元，埃克森美孚的净利润高达192.80亿美元，英国石油公司的净利润也达到165.78亿美元。虽然净利润无法完全反映出企业规模大小，但管中窥豹，可见一斑，中石油、中石化这种国内企业中的“巨无霸”，与国外企业相比，规模仍有差距，更何况其他的化工石化企业。　　另一个问题是，我国化工石化产业布局散乱，集中度不高，整体竞争力不强。

5、广东省人大环境和资源委员会副主任潘大林说，事实上，没有任何一个国家像中国一样，石化项目布置得这么分散——从大连、营口、天津、青岛、上海、连云港、宁波、福建，到广东的惠州、茂名、湛江，再到广西北海都有炼油厂，遍布了渤海、黄海和南海。　　2009年我国出台了《石化产业调整和振兴规划》，明确指出要坚持保护生态环境、发展循环经济、立足现有企业、靠近消费市场、方便资源吞吐、淘汰落后产能的原则，按照一体化、园区化、集约化、产业联合的发展模式，统筹重大项目布局。　　国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁说，不少地区不顾自然资源和产业基础条件，竞相上马重化工项目。“即使重化工

6、战略是对的，也并不是每个省市都要搞重化工。”　　一些地方明知道发展重化工业可能会对当地环境造成负面影响，但仍开出各种优惠条件，有的甚至以放松环境监管为代价，来吸引化工石化项目落户本地。之所以会出现这种情况，是与化工石化项目背后的巨大利益分不开的。化工石化项目产业关联度高，延伸的产业链条长，一个大的石化项目往往可以衍生数十个、数百个中小型项目，能够带动整个地区的经济发展，对GDP和税收的贡献很大。经济要发展、官员要政绩，发展化工石化项目自然成了地方的首选。有条件的地区上，没条件的地区创造条件也要上，有的省市甚至在没有完成环境评估的背景下，先斩后奏。　　据媒体报道，江苏

7、沿海各城市在拥有巨大港口和腹地滩涂资源优势的前提下，也都毫不犹豫地将产业发展重点指向了重化工。今年1～5月，江苏沿海一些地区经济保持了强劲增长势头，不得不承认是归功于诸多此类项目的强力拉动。也正因为如此，一些以重化工为主导产业的央企成为地方政府争夺的主要对象。为了吸引投资，江苏沿海各地组织了专门班子对接沟通，主要领导几乎每个月都要拜访中石油、中石化、中海油等企业。　　产业结构趋同会对经济发展带来多大风险？　　由于资源条件、产业基础和近年来的快速发展，重化工产业在环渤海、成渝、北部湾等区域的产业体系中的支配性地位已经形成，并呈现出趋同倾向，石化、冶金、能源电力等基