对做好基层工作的一点思考 定稿

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1、对做好基层工作的一点思考各位同志：首先祝贺你们通过努力成为清河区大家庭的一员，我是2004年公选到清河区工作，从团区委副书记、书记、水渡口街道办事处主任，再到现在的府前街道党工委书记，大部分时间都在基层一线工作，今天非常荣幸有这个机会，与大家一同分享我在基层工作的一点体会和感受。一、基层的概念基层的概念一般是指县以下的机关事业单位，包括农村，包括城市的社区。概念有交叉但也有不同。在城市，相对来讲，我理解基层应包含区委各部委、办、局，区政府各组成部门，作为政府派出机构的街道，作为自治组织的社区居委会。而街道和社区居委会更是基层的基层，一般我们常称为基层一线。当前，我国正处于全面建设小康

2、社会、加快推进社会主义现代化建设的新的历史起点，城市基层正在发生新的深刻变革，街道和社区承担的社会管理任务更加繁重、维护社会稳定的功能更加突出，居民群众对社区服务需求更加迫切，基层特别是街道和社区的地位和功能日益突出。二、基层工作的意义1、基层锻炼已成为培养选拔干部的必经之途。近年来，基层一线正受到越来越多的关注。我们看到，公务员招考更重视基层经历，“村官”成为大学生就业的重要选项，基层干部被赋予更多的发展机会和更广阔的发展空间。17干部在基层成长，干部从基层选拔，干部到基层培养，这是党的一贯用人方针，也是领导干部成长的科学规律。无论古今中外，基层经验从来都受到特别的重视：唐代的张九

3、龄就提出“不历州县，不拟台省”；以色列要求所有将军都必须有做过班长的履历。十七届四中全会则提出，要建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，大力选拔经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部。这的确是一个重要的战略思想。2、可以磨练人生，锻炼意志。韩非子有句名言：“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”。无论是文治韬略，还是盖世武功，莫不来自基层磨砺和实践锻炼。对于有志者来说，基层向来是驰骋的天地和事业的源泉。在基层工作锻炼，可以磨练人生，锻炼意志。只有经历过人生磨练的人才会了解百姓的疾苦，今后才能为民谋幸福，为民办实事，办好事，真正做人民的公仆。3、可以了解人情

4、世事、民生疾苦。有学者曾把知识分为两种，一种是“可交流的知识”，一种是“不可交流的知识”。前者可以在课堂上学到，后者则只可意会无法言传。基层的摸爬滚打，正是学习、运用和发展这两种知识的最佳路径。基层有最丰富的人情世事、最生动的教学案例、最真实的苦乐忧欢。基层是普通人民群众日常活动的场所，只有在基层摸爬滚打过的人才能深刻地了解人民群众，才会对人民群众有深厚的感情，才有基础成长为一名执政为民的领导干部。4、可以锻造脚踏实地、实事求是工作作风。基层最贴近百姓、最贴近生活，到基层，踏实做人，扎实做事是最根本的要求，因为你做的每一件事都不是空中楼阁，而是实实在在为发展献计献策、为百姓排忧解难的

5、事，没有脚踏实地、实事求是的工作作风，你将很难适应社会、适应基层，更谈不上未来美好的前途。因此，我们选择到基层锻炼更有非同寻常的意义。植根基层、了解社会现实，脚踏实地、读懂中国国情，补上17“起于州部，发于卒伍”这一必修课，先“扎下去”，再“冒出来”，人生会更精彩，事业会有更扎实的根基。5、可以真正实现人生价值。作为年轻干部，我们有理想，有文化，有干劲，工作热情，适合搞基层工作。在基层工作，以“贴近群众、破解难题、促进发展”为指导思想，带着问题下基层，带着感情解难题，带着责任抓落实，扎实开展调查研究、谈心谈话、结对帮扶等活动，可以有力地推动工作落实。同时，基层的发展也非常需要我们。基

6、层的经济建设、文化建设、法制建设、民主政治建设，等等，都需要大量的人才，大量的实干家，在基层工作，可以发挥你们的聪明才干，可以真正实现你们的人生价值。三、基层工作的主要内容下面结合我在街道工作实际情况，介绍一下街道和社区工作的主要内容。1、街道和社区职能：街道作为政府的一级派出机构，行使政府各项职能，工作内容主要有：一是经济职能：包括招商引资、项目建设、旧城改造、财税管理、工业经济等工作；二是社会管理和公共服务职能，主要是指城市管理、各项社会事业和民生保障工作，具体包括城建、城管、计划生育、民政、劳动保障、文化教育、卫生科技、社区建设和服务等工作；三是党群职能：包括妇联、党建、共青团

7、、工会、关工委等工作；四是综合治理职能，包括司法、综治、稳定、安全生产等工作；五是武装职能：包括人武、双拥等工作。社区作为居民自治组织，根据中办国办下发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》规定，目前对社区职责主要界定有：依法组织居民开展自治活动；依法协助城市基层人民政府或者它的派出机关开展工作；依法依规组织开展有关监督活动。172、街道内设机构。为了进一步发挥街道在社会管理和公共服务中的重要作用，更好地承接市区体制调整、重心下移带来的繁重任