青州市镇（街道、开发区）环境卫生保洁考核办法

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1、青州市镇（街道、开发区）环境卫生保洁考核办法一、考核原则（一）总体原则实行管干分离，两条线考核管理，“1+2+1”管理模式，即一个合同、两条考核线、一月一算账。日常检查与集中考核相结合。（二）“1+2+1”管理模式由市环卫主管部门与环卫保洁公司签订托管合同，明确双方权利和义务。市城乡环卫一体化工作领导小组办公室对城乡环卫一体化工作运行情况实行月考核，镇街环卫管理部门对本镇街范围内的环卫质量进行周考核，村监督员（村两委干部兼任）对本村内环卫质量进行日监督。各环卫保洁总公司制定完善的考核机制，对青州市分公司进行月考核，分公司对各镇街项目部进行周考核，镇街项目部对村庄管理员、保洁员

2、进行日考核。保洁工作质量与托管资金兑付直接挂钩，根据月考核情况，一月一结算，直接将费用拨付到保洁公司，确保工作效果，真正形成统一管理、分级负责、有机衔接的长效管理机制。（三）同一事项不重复处罚日常检查和集中考核分开统计，按月汇总，除应急工作和社会评价考核内容外，同一事项不重复处罚。二、考核方式对保洁公司服务质量的考核以镇街为单位进行，采取日常检-19-查和集中考核相结合的办法进行，考核结果作为支付托管费用的依据。（一）集中考核1、集中抽查考核实行百分制。集中抽查分市城乡环卫一体化工作领导小组办公室组织抽查和镇街环卫管理部门抽查两种方式，按照《青州市镇街环卫保洁集中考核办法》进

3、行，市城乡环卫一体化工作领导小组办公室和镇街集中抽查得分占比为1:1。2、检查组织及频率。市城乡环卫一体化工作领导小组办公室集中抽查每月1次，保洁公司项目经理参与，以镇街为单位进行。镇街环卫管理部门每周抽查1次，保洁公司镇街项目经理参与，4次考核得分平均值为当月考核得分。3、必查单位。镇街垃圾压缩中转站、镇驻地为必查单位（云门山街道驻地不列入考核，只考核托管村庄等范围），托管村庄及道路抽查比例不低于总数的10%，依照考核表所列项目对各镇街分别进行考核打分。（二）日常检查对日常检查中发现的环卫从业人员违规操作、环境卫生质量等问题，由市城乡环卫一体化工作领导小组办公室下达督办整改

4、通知，限期整改，逾期通报，并按照《青州市镇街环卫保洁日常检查考核办法》相应条款扣分并扣款，每月汇总一次。三、退出机制（一）履约质量不达标退出-19-进入常态化运行后，由市城乡环卫一体化工作领导小组办公室根据每月考核结果和总体保洁质量，对各保洁公司保洁质量是否符合合约要求进行评估，如评估结果认定保洁公司履约质量不达标，则给予责任公司黄牌警告，并责令整改；连续三次黄牌警告，则相关保洁公司强制退出，履约保证金全部扣除，并不得再次进入青州市城乡环卫一体化保洁市场，对应保洁任务由市城乡环卫一体化工作领导小组指定新保洁公司代理或重新组织招标。（二）质量事故退出在常态化保洁工作中，因管理不

5、善等保洁企业方过错造成质量事故的，后果严重的，按照有关程序，依法终止承包合同，其履约保证金不予退还，并由相关部门按照有关规定取消其五年内参加青州市政府采购项目招标的投标资格。（三）临时性任务连续怠工退出如遇重大活动，不接受、不服从甲方的工作安排，三次以上未按要求认真完成有关临时性工作任务，按照有关程序，依法终止承包合同，其履约保证金不予退还，并由相关部门按照有关规定取消其五年内参加青州市政府采购项目招标的投标资格。四、考核结果及应用集中考核考核总分达95分以上（含95分）的为合格，不予扣除托管费；总分在90分以上（含90分）不满95分的扣当月托管费的5%；总分在85分以上（含

6、85分）不满90分的扣当月托管费的10%；总分在80分以上（含80分）不满85分的扣当月托管费的15%；80分以下的扣当月托管费的20%。日常检查扣费自当月集中考核后划拨的托管费用中扣出，得到当月最终应划拨托管费用。-19-五、期限本考核办法试行1年，在合同的第二年度，根据市场化实际运营情况进行修订。附件：1.青州市镇街保洁集中考核办法2.青州市镇街环卫保洁日常检查考核办法-19-附件1青州市镇街保洁集中考核办法为提高全市城乡环卫一体化一体化工作质量水平，加强各镇、街道、开发区环卫管理人员和作业人员的工作质量监督与管理，充分加强和调动各岗位从业人员的工作责任心和工作积极性，现

7、对各镇、街道、开发区环卫从业人员的工作质量标准、工作纪律、出勤管理等制定集中考核办法如下：一、环卫保洁人员（一）工作质量标准1、上岗时间夏季（4月1日-9月30日）上午7：00-11:00，下午2：30-5:30冬季（10月1日-3月31日）上午7:00-11:00，下午1：30-4:30。2、上岗着装要求上岗时须着工作标志服，衣着整洁，劳动工具齐全，安全标志旗明显。3、工作质量要求（1）按时上下班，不迟到、不早退（以上下班迟到、早退半小时为考核依据），进行全日保洁。上班时间不托管，不虚岗（在岗期间作业