关于新型城镇化建设问题的若干思考

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1、关于新型城镇化建设问题的若干思考　　摘要：改革开放以来，我国的政治、经济、文化都得到了较大程度的发展，伴随着现实社会的发展需求党中央适时地提出了走新型城镇化道路的重大战略决策。该战略决策的提出是对“三个代表”重要思想的推动和实践，是坚持科学发展观的具体表现，也是促进我国和谐社会、小康社会建立的有利条件。新型城镇化建设有利于我国广大人民群众生活质量的提高、生活环境的改善，然而我们也不得不警惕在新型城镇化建设过程中的诸多问题，本文将从新型城镇化建设问题的五个方面进行简单的论述。　　关键词：新型；城镇化；建设；思考　　随着我国政治、经济、文化的不断发展，尤其是改革开放以来，我国的城镇化趋势进一

2、步加深。城镇化趋势的加深不仅缓解了城市用地紧张，人口聚集等问题，而且促进了我广大农村地区经济的发展，为我国的产业结构优化提供了良好的社会环境。但是，由于经济发展较快，城镇化速度较快，城镇化的过程中也暴露出了许多的问题，例如基础设施不完善等。为了切实的落实“三个代表”重要思想、科学发展观等科学理念，党中央提出了新型城镇化建设。　　一、将广大人民群众的切身利益作为根本出发点　　新型城镇化道路的建设必须将提高广大人民群众的切身利益作为出发点和落脚点，切实提升农村地区人民的生活水平，尤其是要加快基础性设施的建设。然而，目前我国的城镇化过程中往往是片面地追求速度，过度地关注数字，各个地区在数字上进

3、行盲目的攀比，盲目地进行新城的建设。据相关部门调查显示，我国目前的城镇化人口已经过半，尤其是自二十世纪七十年代末的改革开放以来，城镇化发展迅速，在一些方面取得了很大的成绩。然而我们也不得不注意到，在过半的城镇化人口中有将近20%的人口并没有真正的成为城镇人口，而成为了城市和农村之间徘徊的农民工。把这部分人口算作城镇化人口明显是不合理的，有自以为是，自我欺骗的嫌疑，并非是真正意义上的城镇化。根据党中央的要求，城镇化在讲速度的同时还要保证质量，所以，新型的城镇化道路要求我们要时刻注意城镇化的质量，稳扎稳打，使大多数人民群众切实地分享城镇化成果。一旦各个地方政府盲目地追求城镇化过程中的数字，就

4、会使城镇化扭曲，也就会离党中央提出的新型城镇化道路建设越来越远。　　二、坚持“实事求是”的科学方法　　新型城镇化过程中必须坚持“实事求是”这一科学方法。我国拥有九百六十万平方公里的国土面积，由五十六个民族组成，全国政治、经济、文化发展不平衡，这就需要各级政府在实施城镇化的过程中坚持“实事求是”的方法，根据自身发展的需求制定发展的方针和模式，真正做到因地制宜，切忌照搬其他地区的发展模式。在二十世纪，许多学者就明确地提出了我国人口主要分布在黑龙江至中国中部到云南腾冲一线的东南部地区。具体因素为我国的地理地貌环境、气候条件导致人口密度、产业分布所决定的，这一人口分布规律是客观的，不会随着人意识

5、的改变而改变，所以我们必须充分发挥主观能动性，在尊重客观规律的基础上为广大人民群众谋福利。所以在新型城镇化道路的建设过程中，各级政府机关必须坚实“实事求是”，坚实一切从实际出发的科学方法论。党中央在指导我国新型城镇化建设的过程中要区分对待。具体地说我国东南部地区以及中部地区的一部分人口比较密集，政治、经济、文化相对发达。尤其是这一地区的部分城市人口已经处于饱和状态，无论是自然资源还是社会资源都已经处于最大承载量。以我国首都北京为例，截止到2011年人口就已经超过两千万，我国权威部门的统计数据表明，北京的自然资源和社会资源都达到了最大负荷，然而人口仍然在增加。所以在这些超级大城市的城镇化过

6、程中就应该从质量上找突破口，发挥其城市功能的辐射作用，带动周边农村地区的发展。另外，我国西部地区政治、经济、文化发展相对落后，产业结构也有待优化，所以就必须因地制宜的发展县级市、地级市、省会城市等为主，走大中城市为主的路子。　　从上述材料中可以看出，一些关于我国究竟该走大城市发展路线还是城镇化道路的争论都是片面的，都属于形而上学的观点，片面地强调了一点，不能够真正地促进我国整体城镇化的建设。真正科学合理的、符合我国发展实际的城镇化道路必须坚实一切从实际出发，具体问题具体分析，那么，这就要求各地区根据自身所处位置和发展的需要，在尊重客观规律的基础上制定出一套城镇化发展策略。　　三、创新城镇

7、化发展模式　　在我国东部地区的新型城镇化建设过程中，可以选择就地城镇化的发展模式，要以大城市乃至超级大城市的优质资源带动周边地区的城镇化建设。我国新型城镇化建设的出发点和落脚点就是提高广大农村地区人民群众的生活质量和水平，具体地说就是要让更多的农村人口能够享受到像城镇居民一样的公共服务。如果城镇化只是片面地发展大城市或超级大城市，广大农村地区的人民群众无法享受到城镇化的胜利果实，即使发展迅速，也不能代表着新型城镇化建设的成功。所以在