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时间:2018-07-25
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1、崇左市质量技术监督局特种设备事故应急救援预案 第一章 总则 第一条 为了保证特种设备生产、使用单位有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害,最大限度地减少特种设备事故造成的损失,维护社会的稳定,促进经济的发展,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》有关规定结合本市实际,制定本预案。 第二条 本预案所称特种设备事故,是指在本市行政区域内使用特种设备的单位可能发生或已经发生的,造成或可能造成人身安全和重大财产损失的事故。 第三条 本
2、预案所称的特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。 第四条 特种设备事故应急处理工作,应当贯彻以人为本、预防为主、统一指挥、规范有序、层级管理、分级负责、反应及时、措施果断、科学高效、密切配合的原则。 第五条 各县(市、区)质监机构及特种设备使用单位,应当建立严格的特种设备事故防范和应急处理责任制,切实履行各自职责,积极配合处理事故应急抢险救援工作,保证特种设备事故应急处理工作的有序进行。
3、 第二章 应急处理机构和职责 第六条 成立特种设备事故应急处理现场指挥部(简称现场指挥部),实行首长负责制,由崇左市质量技术监督局局长任指挥长,分管特种设备安全的副局长任副指挥长,安全监察科、各县(市、区)质监机构、专业抢险救援单位、相关的检验机构和特种设备使用单位为现场指挥部成员,参与现场抢险救援工作。 第七条 现场指挥部的主要职责: (一)在市政府应急指挥中心的领导下,组织指挥检验机构、专业抢险队伍、特种设备使用单位等各方面力量对特种设备事故现场开展应急抢险救援工作,控制事故蔓延
4、和扩大; (二)核实现场人员伤亡和损失情况,及时向市应急指挥中心领导汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况; (三)落实市应急指挥中心部署的有关抢险救援措施。 应急指挥部下设办公室,办公室设在市质量技术监督局安全监察科。其职责:执行市应急指挥中心和应急指挥部的命令和指示;负责汇集、研究特种设备易发生事故的信息,提出对策建议;做好协调,在规定的时限内做好逐级上报工作;做好事故调查报告资料、整理上报工作;承办上级交办的其他有关工作。 第三章 预防与应急措施 第八条 市质量技术监
5、督局对容易引发事故的特种设备列为重点监控设备,依法实行重点监控。宾馆、酒店、学校、机场、码头、医院、图书馆、商场、展览馆、体育馆等公众聚集场所内使用的及其他容易引发群死群伤事故的特种设备均列入重点监控设备范围。 第九条 各使用单位和应急抢险救援单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定,设置救援机构和人员,配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。 第十条 各使用单位和应急抢险单位应定期组织本单位员工开展事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。 第十一条 各使用单位应定期对特种设备进
6、行日常性维修保养和定期自行检查,按照有关规定要求按期安排对特种设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后,使用单位应当对其进全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。 第四章 事故报告与现场保护 第十二条 特种设备事故发生后,事故单位应当立即做到: (一)按本单位应急救援预案的规定,迅速采取有效措施,积极组织抢救,防止事故蔓延扩大; (二)严格保护事故现场; (三)立即拨打110、119、120报告,同时向市质监局、市安监局有关部门报告。 (四)突发事故报告应包括以下
7、内容: 1、事故发生的单位、时间、地点、联系人、联系电话; 2、发生事故设备名称; 3、人员伤亡及事故概况。 第五章 应急处理 第十三条 特种设备事故发生后,事故单位的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应当按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要负责人在抢救和事故调查处理期间不得擅离职守。 第十四条 特种设备事故发生后,经市质量技术监督局局长批准,立即启动本应急救援预案,各抢险救援工作小组,应按照各自的职责和工作程序贯彻执行
8、本预案。当指挥长不在时,应按顺序由副指挥长负责组织指挥应急抢险救援工作。 第十五条在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的,任何单位和个人不得阻拦拒绝,有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件,所产生的费用由事故单位负责。 第十六条 参加事故应急救援工作的人员,应当按照本预案的规定,采取安全防护措施,并在专业人员的指导下进行工作。其主要任务: (一)接到特种设备事故报告立即赶往现场,对发生事故的特种设备进行处置。 (二)与公安部门
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