晋宁磷矿安全标准化建设纪实

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1、晋宁磷矿安全标准化建设纪实　　近年来，晋宁磷矿杜绝了死亡事故，实现了百万工时伤害率控制在0.5以下的良好安全生产态势。取得这一成绩，得益于企业把安全生产标准化建设作为一项系统工程来抓，得益于把安全工作同企业的生产经营、设备管理等统筹部署，得益于全员参与，全过程、全方位的控制。　　经过云南磷化集团有限公司晋宁磷矿（以下简称“晋宁磷矿”）的厂区时，可以看到厂区门口树立着这样一块牌子：“责任心是安全之魂，标准化是安全之本”。自2008年开展安全生产标准化建设后，晋宁磷矿的安全管理规范起来、生产车间的作业现场规范起来、员工的作业行为规范了起来，构筑起一道安全生产的坚实防线。　　晋宁磷矿是云南磷化集团

2、有限公司下属的四大主体矿山之一，是集采、选为一体的大型现代化露天矿山。2013年，被第一批评为“国家安全生产标准化一级企业”。在标准化创建过程中，晋宁磷矿运用策划、实施、检查、改进的动态管理模式，从制度规程建设、生产工艺安全管理、设备设施安全管理、员工安全教育培训、安全检查及隐患整改、重大危险源（点）监控、风险辨识评价、应急救援体系建设等方面，持续改进，逐步建立自我约束、自我修正、自我完善、自我提升的安全生产管理长效机制。　　建章立制完善安全管理网络　　根据标准化建设的要求，晋宁磷矿制定了安全标准化创建工作的实施方案，成立了以矿长为组长的创建工作领导小组，明确工作计划、步骤任务及职责，并重塑

3、“安全”理念：领导转变观念认可“安全是确保生产任务完成的基础”；管理人员转变观念知道“安全管理的重点是过程控制”；操作人员转变观念明白“标准作业是安全生产的保障”。　　同时，晋宁磷矿建立起“矿—车间—班组”三级安全管理网络，按照“纵向到底、横向到边”“管生产必管安全”的原则，明确各级组织、人员的安全职责。每年签订安全责任书，对安全生产工作目标、控制指标层层分解、落实，确保安全责任的落实；此外，还签订班组安全责任书和员工安全承诺书，确保班组安全责任及员工安全行为主体责任的落实。　　为促进安全责任的落实，晋宁磷矿将安全绩效监测纳入经济绩效考核范畴，设置专项安全绩效监测的考核项目、明确考核方法，每

4、年对上一年度的安全绩效监测情况进行分析、总结和评价，制定下一年度安全绩效监测的实施细则。对事故指标、基础安全管理和现场安全管理等指标，实施定期检查、及时纠偏，确保安全管理控制指标得到有效监控。　　晋宁磷矿还结合标准化建设及相关法律法规的要求，对安全管理规章制度进行梳理、完善，对可执行的进行认真落实，不适宜的进行完善补充。晋宁磷矿在整合原有安全操作规程、设备安全操作规程、岗位危险有害因素的基础上，编制了《生产岗位员工安全作业标准》《关键任务及危险性作业指导书》。通过每年对制度的适应性、有效性及执行情况的检查、评价、更新，确保各项工作有章可循、有法可依，树立起规范化管理、标准化作业意识。　　调动

5、全员参与消除事故隐患　　消除事故苗头，先得排除事故隐患。晋宁磷矿将安全检查作为消除事故隐患的一个重要手段，结合风险评价辨识结果及安全生产标准化的要求，按照不同的检查项目，健全完善了巡回、例行、综合及专项检查表。以检查标准指导检查行为，检查不以“面小而不为”，现场设备（设施）、危险源（点）安全状态、“三违”作业行为查处、基础台账管理等方面都不放过，确保安全检查不留死角。　　对检查中发现的问题，晋宁磷矿要求按照隐患情况，当场可以整改的，马上整改；当场不能整改的，明确责任人，限期整改；未能限期整改的，要制订整改计划，落实防范措施，明确整改责任人、整改时间，做到专人落实。　　此外，晋宁磷矿还持续开展

6、“安全生产隐患排查治理专项行动”，调动全员参与“查隐患、报隐患、治隐患”，对员工报告的隐患及时处理，并给予奖励，逐步建立事故隐患排查治理的安全生产长效机制。　　强化班组安全管理　　按照《云南磷化集团有限公司班组安全标准化考评标准》，晋宁磷矿把“安全管理重心前移到班组、到岗位”，加强班组安全生产标准化建设，抓实班组安全管理。同时充分发挥班前会的作用，要求班组长上班前，查班组员工的精神面貌、劳防用品的穿戴；安排工作时，辨识危险隐患，提一提安全注意事项；员工上岗时，自己要做到“一想二查三严”（一想，当天生产中有哪些不安全因素，以及如何处置，做到把安全放在首位。二查，查工作场所、机械设备、工具材料是

7、否符合安全要求，有无隐患；查自已的操作是否会影响周围人的安全，以及防范措施是否妥当。三严，严格遵守安全制度，严格执行操作规程，严格遵守劳动纪律）。　　提高员工安全素质　　晋宁磷矿认为安全教育在安全管理工作中非常重要，因此组织开展了多种形式的安全教育。通过班前会、“安全生产月”、安全知识竞赛、安全曲艺大赛、全员年度安全学习、五大工种技能培训、岗位技术比武、应急救援演练等活动，加强员工对安全生产法律法规、规章制度