马晓燕-重庆内陆开放型经济发展模式研究

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1、重庆内陆开放型经济发展模式探析*[基金项目]2012年重庆市重大决策咨询课题“降低“渝新欧”大通道物流成本的对策研究”作者简介]马晓燕，女，重庆社会科学院商贸与物流研究所副所长、研究员，主要研究方向：区域经济、流通经济马晓燕（重庆社会科学院商贸与物流研究所，重庆400020）摘要：内陆开放型经济发展模式是一个崭新且争议颇多的话题，它不是简单地复制沿海地区的发展模式来寻求内陆地区开放型经济的发展，本文从全球供应链管理及运行机制方面探析重庆内陆开放型经济发展模式问题。重庆内陆开放型经济发展模式特征鲜

2、明、问题突出，在促进重庆经济快速增长的同时积累了诸多结构性问题。国际、国内发展环境的变动，使重庆经济增长面临重大挑战，重庆内陆开放型经济发展模式可持续发展成为一个紧迫性的战略问题。关键词：经济发展模式内陆开放型经济供应链管理发展内陆开放型经济是重庆市落实“国3号”文件精神，实现城乡经济一体化发展的必然要求。重庆二元经济结构突出，经济总量较小，自我循环能力也差强人意，改革开放30多年来，重庆在不断地探求实践中走出了一条独具特色、卓有成效的内陆开放型经济之路。本文认为近年来重庆经济迅速发展的过程也就

3、是重庆基于全球供应链管理的内陆开放型经济发展模式形成并不断深化发展的过程，深入剖析这一模式的内涵、特征及存在的问题，对重庆内陆开放型经济发展模式的可持续发展具有重要意义。一、重庆内陆开放型经济发展模式的内涵（一）内陆开放型经济的含义内陆开放型经济指具有内陆地区发展特点的开放型经济。严格地说，开放型经济的基本内涵无论对沿海地区或内陆地区其本质是一致的，之所以提出内陆开放型经济这一命题，主要在于沿海地区与内陆地区推进开放型经济的进程中，客观上存在着区位、发展空间、国家区域发展政策、经济发展阶段、市场

4、发育程度的差异性，由此导致二者在推进取向、重点、路线等方面的不同1。在全球经济一体化的宏观背景下，我国沿海地区首先具备了发展开放型经济的条件，与沿海地区相比，以中西部为主体的内陆地区在区位上与国际经济的联系处于劣势，工业化、城市化和市场化落后于沿海地区，区域经济综合竞争力总体上落后于沿海地区，经济吸引、辐射空间相对较小。这也使得大多数内陆地区的对外开放仍停留在依靠“三来一补”式的产品出口，或为了吸引外商投资而穷尽各种优惠措施的层次上。随着经济发展区域化、国际化进程的加快，交通、信息基础设施的改善

5、，经济发展水平和市场化水平的相对提高，内陆地区推进开放型经济的基础和条件已经具备，但从其自身条件和现实经济发展阶段看，为站在更高层次上融入全球市场，避免重走发达地区曾经走过的弯路，内陆地区开放型经济发展必须形成自己的特色，要有完善的交通、市场、园区、行政管理四大体系作为坚实基础和强大支撑。基于此，内陆开放型经济相对内陆地区传统的外向经济而言，应更加注意经济的可持续发展，更加注重节约资源和保护环境，更加注重培育经济增长的内生机制，特别强调经济发展方式由大进大出的低附加值加工贸易向高附加值产业链转变

6、，优化外资利用结构，强调在全球产业转移大潮中扮演更加积极的角色，着力开拓国际国内市场，推进国际经济技术合作，不断提高贸易质量和科技含量，提升区域对外开放的整体功能，从而更好地结合外部力量促进经济社会持续健康发展。（二）基于全球供应链的重庆内陆开放型经济发展模式7全球供应链（GlobalSupplyChain）是指在全球范围内组合供应链，它要求以全球化的视野，将供应链系统延伸至整个世界范围，根据企业的需要在世界各地选取最有竞争力的合作伙伴，是实现一系列分散在全球各地的相互关联的商业活动，同时也是一

7、个价值网络，包括产品研发设计、原料和零件采购、生产、品牌产品增值、展示展销、物流配送零售、产品回收、信息交换、资金周转等多个环节，其主要目的是降低成本，加快资金的回收，提升产品服务的交付能力。全球供应链强调最大限度协调企业之间的资源、要求全球供应链管理要有更强的集成配套能力和敏捷的反应能力。在全球经济一体化的背景下，我国已经成为了跨国企业全球供应链中最为重要的一环，但不可否认的是，目前我国仍处于全球供应链的低端位置，被动地接受跨国公司全球供应链的安排，以低成本制造能力和物流执行能力为特点。无论是

8、对外开放程度较高的珠三角还是长三角，我国参与全球供应链的典型方式大都是建立合资企业或代工厂等外源拉动型的对外开放模式，或一头（原材料）在内一头（市场）在外，或两头（原材料和市场）在外，研发设计、展示展销、物流、金融等供应链高增值环节仍掌握在外部。国外部分内陆城市为了破解内陆城市经济开放问题，高度重视培育和巩固在全球供应链管理高附加值环节的集成优势，这些城市紧紧抓住全球供应链某一高增值环节，围绕这一环节重点完善配套设施、完善配套条件，为企业、为有关产业提供集成化的高品质服务，从而形成内陆型城市内源