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1、试论经济管理对社会资源配置意义【摘要】社会资源分为经济资源和非经济资源。经济资源只要靠市场和供求关系来调节，而非经济资源主要靠政府来监管。但社会资源配置方式存在诸多的矛盾，有效地解决这些矛盾，才能合理配置和优化社会资源，才能有利于社会的和谐发展。因此，经济管理对社会资源配置具有重要的实践意义。【关键词】经济管理；社会资源；资源优化配置；意义一、引言市场经济是以市场作为产品和劳动交换场所、以市场供求变化来调节和配置社会资源的经济运行体系。现代市场经济存在错综复杂、互相联系而又互相影响的矛盾体系,这些矛盾体系是由社会的基本
2、矛盾,即生产力和生产关系的矛盾决定的。生产力和生产关系的矛盾决定了现代市场经济的矛盾体系,而经济基础和上层建筑的矛盾影响了现代市场经济的矛盾体系,这些矛盾互相联系、互相依存和互相作用,共同推动现代市场经济的发展。只有真正认识这些矛盾体系,才能把握现代市场经济的运行规律。现代市场经济矛盾体系的内容包括:现代市场经济活动中产权的矛盾;现代市场经济活动中所有制结构的矛盾;9现代市场经济活动中社会资源配置方式的矛盾,等。产权矛盾和所有制矛盾属体制性矛盾,在体制没有突破的情况下,研究这些矛盾缺乏实践意义,本文主要只研究社会资源的
3、配置方式，分析社会资源配置方式存在的诸多矛盾能使我们更加清晰地认识现代市场经济运动中资源配置方式,从而探讨经济管理对社会资源配置的重要意义。二、社会资源配置方式存在的诸多矛盾分析(一)社会资源配置方式的内在矛盾社会资源具有稀缺性,资源配置存在此多彼少的关系。现代市场经济配置资源的特点在于进入市场的经济主体,内有追求利润的动力,外有竞争的压力,并在优胜劣汰中形成一种社会强制。这种特点必然产生社会资源配置手段和社会资源配置目标这两对社会资源配置方式的内在矛盾。1、政府和市场的矛盾政府和市场的矛盾是社会资源配置手段的矛盾。政
4、府按计划配置资源,市场经济通过市场配置资源,这两种截然不同的社会资源配置方式存在的矛盾具体表现在:一是市场和计划双轨制之间的矛盾。在社会主义市场经济中,资源的计划性配置仍很多,旧的计划经济烙印很深,政府迷恋权力并习惯于计划调控,对以市场调控经济的方式、方法不认识或者认识不够,甚至有时是有意识拒绝由市场调控经济的运行。市场调控就意味着政府权力的丧失,中国在加入WTO的过程中,反对最强烈的是政府部门的一些官员,9因为一旦加入WTO,就必须按照WTO规则和市场规则办事,社会资源配置就应以市场配置为主,政府部门的一些官员就没有
5、计划的特权。这一例子充分说明市场和计划之间矛盾的严重性;二是市场与现行政策的矛盾。市场的调控是即时的,而现行政策是根据制定政策时的实际状况制定的,不可能完全反映现时的市场状况,无法像市场那样即时调节社会资源的配置。当然市场调控也有局限性,也会产生“外部不经济”，“看不见的手”也不是万能的,当“市场失灵”时会造成社会资源的浪费。三是市场规律和现行政策的矛盾。在市场经济中,支配市场的是市场规律,市场规律是按追求利润最大化的原则发挥作用的,而政府在制定现行政策时,考虑最多的是社会的整体需要和经济的可持续发展;四是执行现行政策
6、和抓住发展机遇的矛盾。作为经济行为主体,其经济行为必须受到政府政策法规的制约,而市场经济中又有很多商机与现行政策的利益取向不相一致。2、效率和公平的矛盾效率与公平的矛盾是社会资源配置目标的矛盾,资源配置目标一方面是为了提高效率,另一方面是为了兼顾公平。市场经济存在竞争规律,经济行为主体都是竞争的参与者,竞争规律遵循优胜劣汰,才能体现效率和发展生产力。公平是每个人的天生要求,任何人都要求在任何方面能得到公平的待遇,只有公平,社会才会稳定,效率才有保证,9经济发展也才符合社会主义市场经济的发展方向。显然,市场经济中资源配置
7、所要求的效率第一,与社会主义所要求的公平之间存在一定程度的矛盾。(二)经济运行过程的内在矛盾市场经济中,社会资源配置方式在经济运行过程中存在内在矛盾,主要有总供给与总需求的矛盾,市场变动周期与市场主体的矛盾。1、总供给与总需求的矛盾总供给与总需求的矛盾主要表现为总量上的均衡与失衡、结构上的均衡与失衡之间的矛盾。总供给与总需求相等时,总量上和结构上处于均衡状态,国民经济就能平衡发展,不会出现“大起大落”，“通缩或通胀”等经济发展局面,但总供给与总需求的平衡是相对的、暂时的,不平衡才是绝对的,只有当总供给与总需求的不平衡达
8、到一定程度时,经济才会出现波动,成为经济萧条或膨胀的根源。无论是哪种情况,作为经济运行管理部门的政府都要采取相应的财政政策或货币政策来调控经济运行,以达到经济的平衡发展或朝政府所需要的目标运行。2、市场变动周期与市场主体的矛盾市场的运作和变动是有周期性的,有高峰有低谷。市场变动瞬息万变,信息的流进流出、供求关系的变化、商品价格的升
