试论市民社会的构建对中国法治社会建设的意义

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1、试论市民社会的构建对中国法治建设的意义摘要：自2012年党的十八次全国代表大会对全面推进依法治国作出重大部署，强调把法治作为治国理政的基本方式以来，到2013年党的十八届三中全会，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对加强社会主义民主政治制度建设提出明确要求。2014年党的十八届四中全会又提出了，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。从国家的总体政策上来看，我国的法治建设似乎前途光明、指日可待。这些都是国家决策者“自上而下”发动的一些列改革，对法治建设来说具有一

2、定的作用，但是，“自下而上”的进行社会结构的改良和理性文化的建设，夯实民主与法治的根基，则是中国民主化法治化进程中不可跨越的重要阶段。从西方国家法治化道路的进程来看，构建市民社会对法治的建设无疑具有重要的作用。本文拟从西方市民社会发展的历史演变、中国法治建设的状况、市民社会与法治建设的发展关系以及市民社会的构建对法治建设的作用五个方面展开研究，以充分发挥市民社会的作用，推动法治化社会建设的进程。关键词市民社会法治法治化建设一、市民社会发展的历史演变（一）西方市民社会发展概述1.西方古典市民社会理论的起源众所周知，古希腊

3、古罗马的很多思想理论都是西方各种法律思想的源头，最早使用“市民社会”这一概念的也正是古希腊和古罗马的先哲。亚里士多德奠定了古典市民社会理论的基础，他最先提及“市民社会”一词，在其代表作《政治学》中，他提出了“politike.koinonia”，这个词语主要是用来对从野蛮社会阶段发展到文明城市或者城邦生活阶段所进行的相应描绘，该词主要是表达“自由和平等的公民在一个合法界定的法律体系下结成的伦理——政治共同体。”邓正来.市民社会与国家—学理上的分野与两种架构.见：邓正来，亚历山大.国家与市民社会——一种社会理论的研究路径

4、.北京.中央编译出版社，1999.79而古罗马政治理论家西塞罗则对亚里士多德的思想进行了传承和发扬。在他看来，“市民社会作为一种城市的政治文明共同体，与野蛮人的社会或野蛮人状态有着重要区别。主要表现在三个方面：第一，它作为一种城市文明，有着自己的城市文化、工商业生活等；第二，作为一种政治文明，有着自己的法律和政府，这些都是人民的共同财产，共和国乃是人民的事业；第三，它是道德的集体，其目的在于实现公平和正义的原则，它用道德的纽带把人们联系起来。”何增科.市民社会概念的历史演变.见：中国社会科学，1994（5）.68因此，

5、在古典市民社会理论中，“市民社会”、“政治社会”、“文明社会”三者之间没有明确的区别。Civilsociety一词本身即包含上述三重含义。何增科.市民社会概念的历史演变.见：中国社会科学，1994（5）.68在欧洲，这个时代意义上的“市民社会”被淹没在国家政治当中，整个社会生活高度政治化，市民社会就等同于政治社会。1.西方近代市民社会理论的形成与发展与古典市民社会理论的不同，近代市民社会的形成是对政治国家和市民社会相分离的现实反映。随着欧洲和美国的资产阶级革命的完成，建立了民主宪政国家，这为市民社会的形成奠定了政治和法

6、律基础。在理论上，第一个真正对市民社会与政治国家作二元区分的是黑格尔。近代启蒙思想家也广泛使用了“市民社会”一词，其内涵特指与自然状态相对的政治社会或国家，而不是指与国家相对的实体社会。他们把自然状态和市民社会看作是人类发展前后相继的两个阶段，市民社会实质上是同自然状态相对应的文明状态，是国家的同义词。格老秀斯、斯宾诺莎、霍布斯、洛克、卢梭等思想家都是在这一意义上使用“市民社会”一词的。洛克就曾把这两个词互换使用，他的观点就是“社会先于国家而存在，国家只是处于社会中的个人为达致某种目的而形成的契约的结果”邓正来.邓正来

7、自选集[M].桂林:广西师范大学出版社,2000.7.，国家的职能并不是要替代自然状态，而是社会的一个工具，目的是要将自然状态所隐含的自由和平等予以具体的实现；而在卢梭那里，指的就是(政治)国家；康德也是如此，他曾谈到人天性中有一种不可抗拒的倾向，它把人类推向对国家的构建，并称天性中的这一无上目标为“市民社会”。实际上，近代自由主义思想家从国家与市民社会关系的角度界定市民社会，从而使市民社会的内涵发生了根本的变化，成为反对君权神授思想的重要武器，也为后来者研究市民社会与国家的关系提供了新的视角。而法国启蒙思想家孟德斯鸠

8、则超越了市民社会与政治国家的同一性，在一定程度上可以说是明确地区分了政府和社会，并期望二者的分离，他对国家与社会的理解在很大程度上影响了黑格尔市民社会观的形成。1.现代西方的市民社会理论如果说近代市民社会理论是以政治国家和市民社会的分离这一事实为支点的话，那么现代市民社会理论则以经济系统和社会文化系统的分离为基础。20世纪以来，以