福建人力资源和社会保障厅关于印发2017年技工院校安全大

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1、福建省人力资源和社会保障厅文件闽人社文〔2017〕148号福建省人力资源和社会保障厅关于印发2017年技工院校安全大排查大整治工作方案的通知各设区市人力资源和社会保障局，各省属技工院校：根据《关于加强安全生产大排查大整治督导检查等有关工作的通知》（闽安委办明电〔2017〕26号）、《福建省人民政府安全生产委员会关于印发安全生产大排查大整治工作方案的通知》（闽安委〔2017〕4号）、《关于印发〈2017年全省禁毒工作要点〉的通知》（闽禁毒办〔2017〕24号）精神，结合我省技工院校实际，制定《2017年技工院校安全大排

2、查大整治工作方案》。各设区市人社部门和各技工院校要高度重视，进一步细化方案，7明确责任分工，深入排查整治各类安全事故隐患，全面落实安全风险管控措施，坚决防范遏制重特大安全事故，确保全省技工院校安全形势持续稳定。福建省人力资源和社会保障厅2017年5月24日（此件主动公开）72017年5月24日翻印2017年5月25日印发福建省人力资源和社会保障厅办公室2017年技工院校安全大排查大整治工作方案为确保2017年厦门会议和党的十九大期间全省技工院校安全形势持续稳定，从即日起至今年10月31日止，在全省范围内组织开展学校安

3、全大排查大整治工作，制定如下工作方案。―、指导思想认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，强化学校安全红线意识和底线思维，坚持标本兼治、关口前移、超前辨识，坚持属地管理和“谁主管谁负责”“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，立足当前，突出问题导向、目标导向、效果导向，深入开展以隐患排查治理和“打非治违”为重点的学校安全大排查大整治，点准穴位，精确发力，全力找问题、补短板、堵漏洞，最大限度消除事故隐患和问题、有效管控各类安全风险，全面夯实安全基础，确保厦门会议和党

4、的十九大期间全省技工院校安全形势持续稳定。二、工作目标通过开展学校安全大排查大整治，集中整治一批影响学校安全事故隐患，有效防范有较大社会影响各类安全事故，坚决遏制重特大安全事故，确保厦门会议、党的十九大期间不发生重特大安全事故和群死群伤事件，为厦门会议7和党的十九大提供坚实的安全保障。三、排查整治范围各技工院校教学楼、图书馆、实训（验）室（车间）、学生宿舍、食堂等人员密集场所，以及校外实习等有组织学生活动的场所。重点防范校园及周边治安、学校组织大型活动、校车服务、校舍建筑、在建工程、特种设备、危险化学品、油气输送管道

5、、用电线路以及食品、消防、网络等方面安全，全面细致开展安全隐患大排查大整治。四、主要任务和重点内容(一）主要任务。各级人社部门各技工院校要针对本系统安全重要环节、重点部位，分别部署学校安全大排查大整治，要按照“查一查事故隐患的排查治理是不是彻底、查一查学校主体责任是不是落实、查一查部门监管责任是不是已经到位”和“查短板补短板，切实把安全风险控制在小、解决在早”的要求，深入细致地排查和整治各类安全事故隐患，消除安全盲区和死角，堵塞安全监管漏洞，尤其是要彻底整治易导致群死群伤事故的重大隐患。全面加强学校安全监管，持续抓好

6、重点部位、重要环节安全防范和安全管控工作。(二）重点内容。全面排查整治各类安全事故隐患和非法违法行为，特别是隐患和问题的整改落实情况、安全风险管控情况；全面排查学校主体责任落实情况，特别是健全安全制度，落实安全投入，开展隐患排查治理，落实汛期、高温天气、台风等灾害天气安全防范措施情况；7全面排查安全监管责任和措施落实情况，特别是堵塞安全监管漏洞，清除看不到、管不着的安全监管盲区，理清安全监管职责交叉等情况。整治迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为，不按规定期限整治行为，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法行为，以及其他非

7、法违法行为。五、工作步骤学校安全大排查大整治自即日起至10月31日止，分五个阶段实施。第一阶段（即日起至5月31日）。以隐患排查、问题整改为主线，积极开展自查自纠，建立工作台账。要细化制定本系统安全大排查大整治实施方案，明确目标任务、要求和职责分工，整合资源力量、健全工作机制、健全完善应急预案，并加强督促指导和抽查。坚持条块结合、以块为主；坚持查改结合、以改为主，集中开展事故隐患大排查大整治。对排查出的安全风险和事故隐患要建立问题清单、责任清单、销号清单等，并找准问题和短板，列出隐患治理和“打非治违”任务清单，定准对

8、策措施，倒排时间表，及时消除事故隐患，做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。第二阶段（6月1日至7月31日）。以查漏补缺、实地督导为主线，全力补齐短板。要在自查自纠的基础上，加强督促检查，层层组织对本系统安全大排查大整治，确保完成任务清单。对易发、多发事故的单位，要采取明察暗访、突击检查等多种形式，严厉打击违法行为，封堵漏洞。对重大风险点