全州建设系统重大项目建设督查情况的通报

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1、全州建设系统重大项目建设督查情况的通报黔南州人民政府办公室关于全州建设系统重大项目建设督查情况的通报黔南府办发〔2010〕54号黔南州人民政府办公室关于全州建设系统重大项目建设督查情况的通报各县、自治县、市人民政府，州府有关工作部门：为进一步推进全州建设系统重大项目建设，5月26日至28日，州人民政府组织六个督查组，采取听汇报、看现场、查资料、访农户等方式，深入各县、市乡镇和有关部门，对农村危房改造、廉租住房建设、污水处理和生活垃圾填埋场等项目建设情况进行督查。6月4日，州人民政府政府集中听取了各组的督查情况汇报，要求各县、市，有关部门认真按照督查意见抓好整改落实，强力推进项目建设，确

2、保按期完成建设任务。根据要求，现将督查情况通报如下：一、农村危房改造项目（一）总体情况2009年下半年全州共实施16720户，竣工16720户，竣工率100%；入住16474户，入住率98.53%。各县（市）具体任务如下：都匀市1510户、福泉市1085户、三都县1421户、长顺县1467户、罗甸县2035户、平塘县2201户、瓮安县2198户、贵定县805户、龙里县1751户、独山县829户、荔波县888户、惠水县530户。2010年全州总改造任务为6934户，其中：都匀市80户、福泉市211户、三都县921户、长顺县982户、罗甸县2844户、平塘县228户、瓮安县281户、贵定县

3、296户、独山县140户、荔波县114户、惠水县817户。从督查情况看，总体上各县（市）认真按照省、州的工作部署，把握政策，高度重视，加强领导，落实责任、广泛发动宣传，认真组织实施，取得了一定成绩。2009年下半年实施的16720户任务基本完成，2010年省、州下达的任务已安排布置到各乡镇，部分乡镇已开始实施。（二）存在问题1．资金管理不够规范。（1）有的县（市）随意调整省州规定的补助标准。如三都县按照五保户一级集中建房2万元/户，分散建房1.5万元/户，低保户一级集中建房1.8万元/户，分散建房1.3万元/户，困难户一级集中建房1.3万元/户，分散建房0.8万元/户，一般户一级集中建

4、房0.7万元/户，分散建房0.5万元/户。独山县除五保户一级按1万元/户，地质灾害户按2万元/户外，其余均按照0.5万元/户。都匀市下达的一般户任务较大，由于一般户对象不足，共有236户困难户抵一般户进行改造，导致困难户仅得到0.5万元/户的补助。（2）补助资金没有完全下拨。如三都县因为标准调整及5%的余额未兑现，造成危改专户余额还有304万元，罗甸县采用预支的方式将补助资金下拨到乡镇，目前还有董王乡和云干乡共78万元未报账。（3）资金兑现手续不够规范。如长顺县长寨镇财务工作人员说资金已全部兑现给农户，但没有提供出资金兑现原始单据；瓮安县平定营镇未建立资金兑现花名册。2．“两最”房屋没

5、有得到完全改造。如罗甸县龙坪镇林霞村一组王世礼父子两人所住房屋是用木板、瓦及塑料布搭建的简易棚，而且年代已久，2007年得到民政救济资金0.18万元建房，但因自筹资金不足，房屋只建了几面墙，没有封顶，房屋面积大概40—50㎡，2008年危房改造摸底时，王世礼户为困难户二级，但罗甸县几期危改任务都没有把王世礼户列为改造对象；一些高速公路、国道、省道沿线以及旅游景点周边仍有许多重度危房未进行改造。3．档案资料管理不健全。（1）有的县（市）农户档案信息管理系统数据录入还没有完成。如罗甸县有68户、瓮安县有737户、贵定县有596户未完成录入。（2）危改户照片不齐全，有的甚至没有照片，此现象各

6、县（市）普遍存在。有的乡（镇）没有按照一户一档的要求建立档案。（3）农户纸质档案与电子档案不统一。有的纸质档案补助资金为10000元，而电子档案是15000元或其他与纸质档案不符的数据。纸质档案有涂改或用铅笔填写的现象。（4）申请表中没有注明危改户贫困类型、危房等级、本人签字没有盖手印（有的是别人代签），审批表中一个人签几个人的名字现象普遍存在，建房协议中各方签字不全。4．建房面积和旧房拆除问题。各县（市）一些危房异地新建后旧房未拆除，既存在安全隐患，又影响村容村貌；多数希望改造均未按照人均不超过20平方米、户均40—60平方米左右的标准进行控制，超标现象较为普遍。5．危改工作人员缺乏

7、和工作经费不足。贵定县、独山县危改办仅有1名工作人员。部分县（市）、乡镇危改办工作经费严重不足，造成资料收集完善有一定的难度，部分县市没有专门的工作车辆。不能保证督促工作到位。（三）督查意见1．进一步提高认识，加强政策学习。各县（市）要进一步提高认识，加强政策学习，尤其是加强对《贵州省农村危房改造工程党政领导干部问责办法》、《贵州省农村危房改造资金管理暂行办法》、《关于加强农村危房改造补助资金管理的通知》以及《关于切实加强建设系统涉农资金管理的