日照市近岸海域承载力及海岸带保护与利用立法研究技术要求

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1、日照市近岸海域承载力及海岸带保护与利用立法研究技术要求一、日照海岸线及近岸海域承载力研究（一）项目概况：日照市是我国新兴的港口城市和滨海旅游城市，优美的海岸线是日照市最核心的资源和竞争力，是建设“一带一路”新驿站的禀赋条件。近年来，随着经济社会的快速发展，海岸线、海域利用不科学、不充分的现象普遍存在，部分地方出现了海岸线破损、近岸海域污染严重的现象，说明海岸线和近岸海域的使用已经超出了其承载能力，为了使海岸线和近岸海域资源得到良好的保护，拟开展日照海岸线及近岸海域承载力研究项目，为全市的海岸线和近岸海域利用，以及管理

2、提供技术支撑，促进海岸线和近岸海域利用的科学化、规范化、制度化，促进全市海洋生态文明建设上台阶。研究范围：向陆至滨海第一条城市干路和滨海公路，向海至15米等深线，陆域面积约为243.50平方公里，海域面积约为828.60平方公里。（二）工作内容评估日照市海岸线及近岸海域综合承载力，为我市海岸带开发布局、海洋环境管理，特别是近期海洋功能区划编制工作提供科学依据和技术支撑，并为我市未来一段时间内海岸带区域海洋经济建设活动和生态保护建设提供对策建议。4具体内容（1）日照近岸海域承载力现状调查通过采购遥感图像、现场踏勘、资料

3、搜集等方式，对全市海岸带海洋物理、化学环境、生态现状进行调查，结合各区段的基质、水文动力等自然条件，评估近岸海域承载力现状。（2）日照海域及岸线海洋经济调查及生态适宜度分析采取多种手段对全市海洋经济进行现状调查，获取相关数据；研究日照市海域及岸线自然属性、社会属性和生态属性的指标体系，综合分析生态适宜度与海岸带社会经济指标。（3）日照近岸海域承载力模型构建与指标筛选在前期调查的基础上，为满足开发进程中可持续发展的需求，研究日照近岸海域生态承载力状态，初步构建近岸海域生态承载能力评价指标体系，对各项生态指标开展分类评价

4、，客观全面地评价日照市近岸海域生态环境承载力状况，并能够科学地遴选出主导其承载力强弱的短板要素，研判当前形势。（4）日照市近岸海域生态承载力提高与生态恢复对策措施研究依据生态承载力评价模型，对当前影响日照市近岸海域生态承载力的要素进行系统分析，研究提出有助于海域生态承载力提高与生态恢复的对策措施。4（三）成果形式1.编制《日照近岸海域承载力及海岸带利用总体报告》一份。2.编制《日照市近岸海域生态承载力现状调查报告》一份。二、日照市海岸带保护与利用立法研究（一）项目概况：随着海洋经济的发展，海岸带已经成为经济社会活动密

5、集区，随着经济社会活动的发展，我市部分海岸带环境受到越来越严重的侵害，迫切需要一部法规性文件来规范海岸带的保护与利用，促进海岸带环境的保护，加强海洋生态文明建设。为达到这一目的，拟开展日照市海岸带保护与利用立法研究项目，对全市海岸线保护、沙滩保护与修复、围填海管理、海滩垃圾防治、陆源污染物管理、市民亲海权保障、旅游开发、渔业生产等进行研究，为立法提供有效技术支撑。（二）项目实施内容在全市开展海岸带保护与利用立法研究，对海岸带保护与利用情况进行调研，调研内容主要包括：海岸带规划情况、海岸带整治修复情况、海岸带利用现状等

6、内容，归纳总结出日照市海岸带管理好的特点和做法，分析海岸带保护与管理中存在的问题，确定加强海岸带保护与管理的针对性措施，最终形成日照市海岸带保护与利用管理条例文本。4（三）成果形式1、编制日照市海岸带保护与利用立法调查研究报告2、编制《日照市海岸带保护与利用管理条例（草案）》4