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1、精品文档烟草履职问责心得体会烟草履职问责心得体会:对烟草企业引入问责制的实践与思考 对烟草企业引入问责制的实践与思考 烟草企业推行问责制是一项全新的探索和实践,问责制的实行,一方面促进了企业干部职工思想观念和作风的转变,提高了工作效率和执行力,另一方面,作为一项新生事物,在实施过程中,难免会出现一些新情况、新问题,以及一些不尽完善的方面。本文拟结合烟草基层问责工作实践,就推行问责制取得的经验及成效、存在的问题,以及如何进一步完善问责制作一些初步的总结和思考。 一、推行行政问责制的主要措施和做法
2、 近年来,为进一步转变干部职工工作作风,提高工作效率和执行力。保山市局就推行行政问责进行了积极的探索和实践,2008年至今,保山市局进行行政问责事项8件,涉及单位和部门7个,给予问责处理27人次,免职2人次,责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话252016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创117/117精品文档人次。对不作为、乱作为以及失职、渎职行为切实加大问责力度,整肃不良作风,取得了显著成效。 1、领导重视,思想明确,认识到位。 在推行问责工作之初,市局党委领导班子就明确了推行
3、问责制的指导思想。提出实施行政问责作是提高保山烟草干部职工执行力和工作效率,保障行业政令畅通的重要措施,是转变干部作风,增强干部职工责任意识、建设高素质干部队伍的突破口,是贯彻落实科学发展观,建设“严格规范、富有效率、充满活力”保山烟草的现实需要,是践行“两个至上”行业价值观的具体体现。同时,明确提 。 实事、求实效、讲效率、谋发展 的良好氛围,为企业的改革和发展营造了良好环境。 2、对权力的监督制约得到加强,内部经营管理行为更加 规范。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家
4、原创117/117精品文档 行政问责制度实施以来,各单位和部门特别是烟叶生产 经营、卷烟经营等部门进一步规范管理经营行为,通过各种 形式加强对烟叶生产、收购,以及内部管理工作人员履职行 为的监督管理。及时查纠不作为、乱作为的人和事,加强了【烟草履职问责心得体会】 对经营管理行为的监督检查,促进了各级干部职工站好岗、 履好职、尽好责。企业管理水平得到了进一步提升,“两烟”【烟草履职问责心得体会】 经营、财务预算、资产管理和物资采购、工程项目等基础管2016全新精品资料-全新公文范文-全程指
5、导写作–独家原创117/117精品文档 理更加严格规范。 3、树立了烟草企业良好形象。 通过对在烟叶收购中服务意识不强,服务质量不高,损 害烟农利益,与烟农发生矛盾纠纷的基层烟站有关人员严格 进行问责。促使各有关单位、部门以及基层烟站把关爱烟农、 服务烟农、让烟农方便、使烟农满意作为工作的主要目标。 进一步增强了服务意识,改善了服务态度,提高服务了质量。 三、推行问责制过程中出现的困难和问题 1、问责制的实施与烟草企业的实际结合还不够,其内涵2016全新精品资料-全新公文范文-全程指
6、导写作–独家原创117/117精品文档 和范围还需进一步拓宽。 作为烟草商业企业来说,担负着烟草专卖行政管理和“两 烟”经营的双重职能。上述体制和职能决定了烟草企业的问 责制必然有别于行政、事业机关,决定了烟草企业问责制不仅包括行政管理方面,而且还包括了烤烟生产经营、卷烟营销,财务预算管理等内部经营管理各个方面。因此,为进一步规范企业经营行为,提高企业的执行力以及工作效率,应当对企业行政管理和生产经营各项工作建立全方位的问责机制。 2、问责的预防、警示和导向作用有待进一步发挥。 问责制的意
7、义在于“防患于未然”与“惩前毖后”。惩 罚只是手段,预防才是目的。倘若问责制只是事后责任追究,2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创117/117精品文档缺乏从源头抓起的事前预防等相关制度与之配合,则不仅不能“防患于未然”,也难以“根治于长远”。 3、问责事项存在“三多三少”的现象。 对执行问责多,对决策问责少;对乱作为、错作为问责多,对不作为问责少;对事故问责多,对作风、效率问责少。从总体上看,行政问责还未深入发展到“无为”问责阶段,治庸、治懒的效果还不太明显。【烟草履职问
8、责心得体会】 4、问责配套制度仍需进一步健全完善。 由于问责制还处于起步探索阶段,问责的启动、受理还 存在不规范的情况,不同程度影响了问责的严肃性和权威性。作为问责前提的职权责任体系还不够完善,有些责任的划分和界定还存在模糊不清的地方。 四、对完善问责制的对策和建议 1、对企业行政管理、生产经营各个方面实行全方位问责。在问责范围方面,通过把问责制与效能监察、目标管理、绩效考核、廉政建设、作风建设、基层党建、制度执行检查、2016全新精品资料-全
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