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时间:2018-07-20
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1、上市公司会计信息披露制度的理论诠释与思考上市公司会计信息披露制度是指证券市场上的上市公司在证券的发行、上市和交易等一系列环节中,依照法律、证券主管机关或证券交易所的规定,以一定的方式向社会公众公开与证券有关的会计信息而形成的一整套行为惯例和活动准则。“会计信息是具有一定的经济后果的”,即“会计报告对企业、政府和债权人的决策制定行为的影响”。会计信息披露是否真实可靠,是否充分及时,披露的对象之间是否公平等问题受到社会各界的广泛关注。本文试从会计信零息披露制度形成、发展的现实情况入手,顽运用相关经济理论进行诠释,
2、并对我国现阶段上市公司会计信息披露制度的建设进绘行思考。一、会计信息披露制度的形甑成、发展会计信息披露制度可以追溯丘到15世纪意大利的短期海外冒险合伙贸欠易,每次航海交易结束后,执行合伙人必┭须向投资合伙人披露相关账目并结算损益饩。合伙制企业的出现、盛行决定了会计信息披露的必要性,合伙制企业生成的会计聆信息首先必须合乎行业规范,否则不予认茹16/16可,因此会计信息披露制度首先是会计行炯业的自律性规范。随着资本主义经济的发展,企业所有权与经营权逐渐分离,体公司制企业出现。在契约关系约束下,会荧计信息由企
3、业经营者生产并交付企业所有者使用。由于所有者数量有限,所有权相戈对比较集中,因此会计信息披露的对象也祭非常有限。17世纪,法国社会经济不景扌气,大量企业破产倒闭,引发债务风险空前爆发,企业倒闭所牵涉的债权人远比股立权人广泛、因而法王路易十四签署了世界崧上第一个商业法典——《商业大法》,国家开始以法律的形式介入会计信息披露制度,要求企业必须同时向债务人披露相关会计信息,从而在法律地位上确认了企业篥会计信息披露的责任——即会计的“报告瘘责任”。股份公司产生之后,股权所阑有者更为分散,而且随着交易复杂程度
4、提晕高、会计信息生成的专业化水平提高,股嗖权所有者了解会计信息、直接监督企业经阕营的成本进一步加大。1720年,英国酊的“南海泡沫事件”引发英国股市全面崩氤盘,“泡沫法案”由此诞生,确立了会计晌信息公开披露的雏型。1844年英国合朕股公司法中关于“招股说明书”的规定,ɡ首次确立了强制性信息披露原则。当今世伟界信息披露制度最完善、最成熟的立法在确美国。它关于信息披露的要求最初源于1箐16/16911年堪萨斯州的《蓝天法》①。19逛29年华尔街证券市场的大阵痛,以及阵觅痛前的非法投机、欺诈与操纵行为,促使旄了美国
5、联邦政府1933年的《证券法》忙和1934年的《证券交易法》的颁布,霜这两部法律成为财务会计信息披露的最高χ法律规范,也成了会计准则建设的基本依澈据。在1933年的《证券法》中美国首罐次规定实行财务公开制度,这被认为是世剩界上最早的信息披露制度。1933年美缬国成立证券交易委员会,作为一个独立的蓬机构进行会计信息披露监管,并授权美国琬会计师协会制定会计准则,形成行业自律芮性规范、准则、法律制度的多层次会计信市息披露制度模式,并相继被其他一些国家牮所借鉴。纵观当代世界各国证券市场房莫不将上市公司的各种信息披露作
6、为法律へ法规的重要内容,形成相应的信息披露制度,其中最核心的就是会计信息披露制度。上市公司信息披露制度是证券法“三公猿”原则中“公开原则”的具体要求和反映P,美国的Louis在其著作“Othe封rPeople’sMoney&How猷theBankersUseIt”中提а到“公开原则被推崇为医治社会和企业弊阁病的良药。犹如太阳,是最佳的消毒剂;犹如电灯,是最有效的警察”②。信息披翅露制度成为保障投资者利益、接受社会公震众的监督、维护投资者的信心、维持证券鹩市场的稳定秩序重要基石。16/16二、会计嘎信息披
7、露制度理论诠释信息不对称理剽论信息不对称理论指出,由于社会分ゲ工的发展、专业化程度的提高和获取信息刹需要成本,使社会成员之间的信息差别日益扩大,这种日益扩大的差别意味着市场参与者愈来愈处于市场信息的非对称分布友之中,亦即市场交易的一方比另一方占有o较多的相关信息,并且交易双方对各自在芗信息占有方面的地位是清楚的。传统的新焙古典经济学的一般均衡理论中关于市场参锱与者拥有的完全信息的假设与这一现实情散况是相违背的,在信息不对称的条件下分析交易行为和市场运行效率更具有现实性擦。公司经营者是会计信息的垄断供给者
8、,他们往往只会披露对自己有利的信息,而蒎且以垄断价格出售会计信息。日益分散的颟所有者处于弱势地位,相对于通过个人契榷约的形式获得会计信息来说,信息披露制键度大大降低信息不对称、节约了投资者成涡本;再者,严格披露制度也可以制止由于趋信息披露的垄断性而带来的会计信息质量革低劣的弊端。会计信息的公共产品理谗论16/16从会计信息的产权演进过程来看,ㄏ会计信息的本质是私人产品,而目前公开狷披露的会计信息具
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