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1、我国海洋经济可持续发展的影响因素及路径选择我国海洋经济可持续发展的影响因素及路径选择我国海洋经济可持续发展的影响因素及路径选择我国海洋经济可持续发展的影响因素及路径选择我国海洋经济可持续发展的影响因素及路径选择我国海洋经济可持续发展的影响因素及路径选择l产业=论坛.I我国海洋经济可持续发展的影响因素及路径选择马志荣,徐以国(广东海洋大学政治与行政学院,广东湛江524088)【摘要】近二十年以来我国海洋经济实现了高速增长,但从可持续发展的角度审视这种增长,还存在许多问题.文章针对影响我国海洋经济发展的主要因素,提出了促进海洋经济可持续发展的路径.
2、【关键词】海洋经济;可持续发展;影响因素;路径选择【中图分类号】F124.5【文献标识码】A【文章编号】1004—2768(2008)06—0107—03进入新世纪,沿海各国把发展海洋经济作为国家战略加以实施,这些国家的经济发展越来越多地倚重于海洋.海洋经济以前所未有的规模和速度正由传统的对海洋资源的低层次利用向精深加工领域拓展,海洋经济已成为当今世界经济的新领域.1969年世界海洋产业总产值约为130亿美元,到2005年达到1.7万亿美元,增长了120多倍.从20世纪90年代起,中国海洋经济也驶入快车道.1986年全国主要海洋产业总产值226
3、.6亿元,到2006年我国海洋产业总产值已突破l8408亿元,增长了80多倍.海洋经济总体水平在世界海洋国家中已处于中上水平,一些海洋产业在国际上具有举足轻重的地位.其中海盐总产量和沿海主要港口全年吞吐量蝉联世界第一.海洋经济已经成为我国经济发展中不容忽视的生力军.但是,我们也应该看到:我国海洋经济在快速发展的同时,与海洋经济发达国家相比,总体规模还明显偏小,对整个国民经济的拉动作用不明显.所以,积极探讨我国海洋经济可持续发展的影响因素及发展对策就显得非常重要.一,影响我国海洋经济可持续发展的主要因素(一)在我国海洋产业中,传统产业仍占主导地位
4、,新兴海洋产业规模整体偏小据国家海洋局发布的((2006年中国海洋经济统计公报》显示,我国海洋产业总产值已突破18408亿元,相当于同期国内生产总值的4%.其中,海洋渔业总产值4533亿元,占全国主要海洋产业总产值的24.6%;海洋交通运输收入2585亿元,占全国主要海洋产业总产值的14.1%;滨海旅游业收入4706亿元.占全国主要海洋产业总产值的25.6%.晦洋渔业,海洋交通运输业,滨海旅游业作为海洋支柱产业,占主要海洋产业的比重近3/4.其中滨海旅游业位居各主要海洋产业之首.同时,我们也应看到2006年我国海洋船舶工业,海洋油气业的产值分别
5、只占到海洋产业总产值的6.2%,6.1%,产业规模不大,增长幅度缓慢;属于海洋新兴产业的海洋生物医药,海洋电力,海洋化工业,海水综合利用,海洋工程建筑业,海洋化工,海滨砂矿业等产业的产值分别只占到海洋产业总产值的0.5%,6.2%,2.2%,1.5%,2.6%,2.2%,0.1%.121这些海洋新兴产业规模整体偏小,带动效应不足,产业效率低.【二)海洋经济科技含量低,科技创新水平相对滞后我国海洋经济整体科技创新能力不强,海洋科技创新的机制不完善,科技成果向市场转化的有效机制还没有真正建立起来.主要表现在:一是海洋科技成果产业化水平低,科技知识有
6、效供给不足.多数涉海企业缺乏高素质,创新型的中高层科技人才,海洋科技研究多为低水平重复,投入产出比例较小.如海洋传统产业的海洋渔业生产手段较落后,机械化程度低,经济效益不高;同样,海盐生产技术手段落后,主要靠增加盐田面积的粗放办法来增加产量.二是缺乏有效的海洋科技成果推广,转化机制.许多科研成果被束之高阁,海洋科技创新与海洋产业化相脱节,未形成社会化的科技服务体系,使海洋科技成果不能尽快地向生产力转化.三是新兴海洋资源的开发利用技术研究远落后于国际先进水平.目前,国际上着重开发的海洋卫星遥感技术,深潜技术,深海资源开发技术,海洋农牧化技术,海洋
7、化工和海洋药物开发技术等正逐步投入使用,而国内这些技术极其缺乏.四是海洋高新技术研究大大落后于发达国家,使海洋科技创新水平与世界发达国家相比还有相当大的差距.(三)海洋资源开发过度,生态问题突出目前我国海洋经济的快速发展是建立在对资源和环境的过度消耗和破坏性牺牲基础上的,这种行为直接导致:(1)海洋渔业资源捕捞强度过大,阻碍了和损害了资源的再生能力和过程,造成渔业资源和海洋资源枯竭;海域使用无序,无度,非法围栏,高密度网箱养鱼现象严重,海水养殖品种单一,破坏了物种间的结构平衡,阻碍和损害了生物资源的再生能力和过程,引发海洋生态灾害.(2)海洋滨
8、海开发管理混乱.对沙滩,海岸等盲目地开发利用与沿海建筑的大量兴建,造成了海洋自然景观的极大破坏;违法填海建造海岸工程,改变水流方向,阻断鱼类洄游通道,