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时间:2018-07-19
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1、城市商业网点规划 1、城市商业网点规划的定义: 是指根据城市总体规划和商业发展的内在要求,在充分反映城市商业发展规律的基础上,对城市未来商业网点的商业功能、结构、空间布局和建设规模所做的统筹设计。 2、城市商业网点规划的原则: (a)以人为本,远近结合,协调发展的原则; (b)结构调整、布局优化、改造与新建相统筹的原则; (c)大型商业设施建设与中小商店生存发展相结合的原则; (d)坚持可持续发展的原则; (e)规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合的原则; (f)技术进步的原则。 3、城市商业网
2、点规划的主要内容: 3.1城市商业中心的规划布局 (a)名称、区位; (b)在城市商业中的地位和功能; (c)消费服务定位、主力业态与特色要求; (d)总规模和大型零售网点的数量; (e)业态结构调整的重点。 3.2区域商业中心的规划布局。 3.3社区商业的规划布局 (a)优先发展的零售与服务网点的业态、类型、组织形式、千人拥有的零售与生活服务网点面积; (b)主要零售与生活服务业网点的商圈半径。 3.4商业街的规划布局 (a)名称、区位(含长度); (b)商业历史与人文环境特征; (c)消
3、费服务定位的特点; (d)主力业态与配套的商业设施; (e)打造特色商业街品牌的重点。 3.5农产品批发市场的规划布局 (a)相对均衡的布局要求; (b)主要农产品批发市场名称、区位、规模与辐射半径; (c)主要农产品批发市场改造的重点; (d)主要农产品批发市场与城郊农产品流通体系的关联。 3.6生产资料批发市场的规划布局 (a)主要生产资料批发市场对城市优势产业或支柱产业的服务功能; (b)主要生产资料批发市场相对集中的布局要求和优先发展的地域; (c)主要生产资料批发市场的经营特色、规模与辐
4、射地区; (d)主要生产资料批发市场改造的重点。 3.7其他商品交易市场的规划布局 (a)商品交易市场在城市商品流通中的地位与作用; (b)主要商品交易市场名称、区位、规模与经营特色; (c)主要商品交易市场改造的重点。3.8物流基地的规划布局* (a)城市物流基地的分类与统筹建设的原则要求; (b)主要物流基地的名称、区位、服务特色与设施特点; (c)主要物流基地之间的互补与配套; (d)主要物流基地的技术改造与信息系统的整合方向; (e)城市物流体系与区域性物流体系的关联。 3.9城郊商业
5、的规划布局 (a)重点发展的商业网点; (b)发展现代流通方式的主要任务; (c)利用城郊地租优势转移市区商业网点的类型。 3.10其他类型商业网点的规划布局 旧货、汽车交易市场等类型商业网点的规划参照上述要求编制。 4、城市商业网点规划的主管部门: 国家商务部、地方商务主管部门 5、目前国内城市商业网点规划的进展情况 根据国务院商务主管部门的要求,目前已经完成了所有36个大中城市的商业网点规划,249个地级城市已基本编制完成,369个县级市的商业网点规划工作从2008年起,已在全国正式启动。 6、
6、城市商业网点规划的主要专业机构 目前国内经国家商务部推荐的城市商业网点规划的专业机构有4家:中商商业发展规划院、上海同济大学城市规划设计院、中国人民大学商学院、国家发改委咨询中心。 附:我国城市商业网点规划、建设及其管理实践 本文为作者2008年10月在国家商务部组织的对40多个亚非发展中国家援助计划的讲课内容,内容全面、准确、科学地反映了我国城市商业网点规划的背景、内容及其实施原则。 一、我国城市商业网点规划的背景 我国非常重视规划的编制工作,据统计,我国经法律授权编制的规划至少有83种。根据编制主体、核心
7、内容、调整与规范的对象及实施主体,可分为两类,属于综合性规划有6种(包含国民经济和社会发展规划、人口发展规划、城镇体系规划、城市总体规划、土地利用总体规划、国防建设发展规划),属于部门(专项)规划的有77种。 由于城市规划是有关人居环境发展、建设的综合性规划,其函盖的范围较广,因此,相当一部分专项规划都纳入城市规划系列。 从城市规划编制体系来看,主要包括城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划。 城市总体规划中明确的主要专项规划包括:交通规划、市政公用工程规划、工程管线综合规划、绿化景
8、观规划、历史文化保护规划等。 目前,大部分专项规划都是由各业务主管部门牵头负责编制。如商业网点规划(商务主管部门)、环境保护规划(环保管理部门)、旅游发展规划(旅游管理部门)、道路交通规划(交通管理部门)等。 进入21世纪以来,我国高度重视商业网点建设的规划和宏观调控,国务院总理和分管商务工作的副总理都多次批示,要抓紧制定商业
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