(广铁房发〔2016〕148号)广铁(集团)公司关于公布《广铁集团路外涉铁工程使用铁路用地实施细则》的通知

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1、广州铁路(集团)公司文件广铁房发〔2016〕148号广铁（集团）公司关于公布《广铁集团路外涉铁工程使用铁路用地实施细则》的通知集团各单位：为进一步加强铁路用地资产管理，依法维护铁路用地资产的合法权益，确保铁路用地资产安全，明晰铁路用地资产产权，显化铁路用地资产价值，规范路外涉铁工程使用铁路用地的办理程序，现将《广铁集团路外涉铁工程使用铁路用地实施细则》发给你们，请认真贯彻执行。附件：1.使用铁路用地补偿协议书—17—2.建设项目用地申请审批表3.使用铁路用地批准书广铁（集团）公司2016年6月7日—17—广铁集团路外

2、涉铁工程使用铁路用地实施细则第一章总则第一条为进一步加强铁路用地资产管理，依法维护铁路用地资产的合法权益，显化铁路用地资产价值，规范路外涉铁工程使用铁路用地的办理程序，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》，《铁路土地综合开发实施办法》（铁总办〔2014〕257号）、《铁路用地管理办法》（铁总开发〔2015〕202号）、《铁路用地资产处置管理办法》（铁总开发〔2015〕203号）、《广铁集团铁路土地综合开发实施办法（试行）》（广铁办发〔2015〕55号）、《广铁集团铁路用地管理办法》（广铁房发〔20

3、15〕324号）、《广铁集团铁路用地资产处置管理办法》（广铁房发〔2015〕325号）、《广铁集团地方涉铁工程建设管理办法（修订）》（广铁办发〔2016〕58号）等规定，制定本实施细则。第二条在集团公司国铁，以及控股合资铁路公司、运输托管合资铁路公司（以下简称合资公司）用地范围内，地方政府或路外单位因市政道路、公共设施建设项目，需使用既有铁路用地的，适用本实施细则。—17—在建合资铁路公司（筹备组）建设项目，因上跨、下穿既有铁路线路或邻近铁路营业线的工程，需使用国铁和合资公司铁路用地的，比照本实施细则办理。第三条集团

4、公司路外涉铁工程使用铁路用地（以下简称涉铁用地），是指由路外单位投资的基本建设工程（含改、扩建），需使用铁路线路范围内既有铁路用地的行为。主要包括：（一）因道路交通设施、市政基础设施等工程上跨、下穿或邻近铁路线路的建设项目使用铁路用地的；（二）因供水、污水、供热、输油、输气、电力（电力线上跨不实际占用铁路用地的除外）、通讯、信号等管（线）或渡槽等工程上跨、下穿或邻近铁路线路的建设项目使用铁路用地的；（三）在铁路用地内修筑堤坝、沟槽、河道改造等建设项目；（四）与既有铁路线路、站场接轨，新建、改扩建铁路专用线需使用铁路用

5、地的建设项目；（五）其他路外单位需使用铁路用地的建设项目。第四条铁路线路安全保护区范围的涉铁工程项目，集团公司下达初步设计审查意见的批复后，按本实施细则办理用地审批手续。铁路线路安全保护区以外需使用铁路用地路外工程项目，需统筹考虑铁路路网建设、铁路规划建设以及铁路部门的土地利用规划。第五条—17—为维护铁路用地资产产权完整，涉铁用地的项目，原则上不办理土地权属变更，按他项权利办理用地手续。业主单位要求登记的，可自行向登记机构申请他项权利登记，铁路土地管理部门做好配合工作；铁路线路安全保护区外确需变更土地权属的，按《广

6、铁集团铁路用地资产处置管理办法》的规定办理土地资产处置。第六条涉铁建设项目需拆迁铁路各类房屋的，按照《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）等法律法规以及《广铁（集团）公司路外工程涉及集团土地房屋拆迁安置补偿管理办法》（广房发〔2010〕178号）的规定，依法办理房屋征拆手续。第七条按照“谁资产、谁受益”的原则，涉铁项目用地以及房屋征拆的补偿费，由集团公司或合资公司（不动产权属人）收取，补偿收入纳入集团公司、合资公司财务部门统一管理。第二章管理机构和职责第八条集团公司是涉铁用

7、地管理工作的主体，全面负责管辖范围内涉铁用地的审批、监管、检查、指导等工作。集团公司各部门的职责是：（一）土地房产公寓处负责涉铁用地的归口管理，包括事项受理，组织事项审核、报批，监管事项的实施。（二）财务处负责使用铁路用地补偿费用收取、结算条款等方面的审核和监督。（三）企法处负责使用铁路用地资产、补偿协议的合法性方面的审核和监督。—17—第九条合资公司按照集团公司的统一要求，做好办理涉铁用地手续的前期准备、报批、签订补偿协议及台账归档等工作，规范补偿协议的签署和财务账目的管理。第十条各区域性土地管理部门在集团公司土地

8、房产公寓处的领导和指导下，具体负责现场踏勘、资料收集、核实、草拟补偿协议等前期工作；按本实施细则的要求整理组卷，报集团公司土地房产公寓处审核。第三章操作程序第十一条办理涉铁用地手续，项目建设单位须提供以下资料：（一）向集团公司申请办理用地手续的函。（二）市、县以上发改委立项计划或人民政府支持性文件或规划部门审批文件。（三）中国铁路总公司、集团公