武威市玉米制种产业现状、存在问题与发展对策

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2、gyf.24No.2‘,口.2008武威市玉米制种产业现状,存在问题与发展对策梁来银(武威市农产品质量检测检验中心,甘肃武威733000)摘要:文章全面论述了武威市玉米制种产业的现状及存在问题,提出了加快发展玉米制种产业的行政和技术措施,对于河西走廊玉米制种产业的健康发展,具有较强的指导作用.关键词:制种产业;技术措施;发展对策中图分类号:S162.531武威市玉米制种产业现状武威市南有祁连山作屏障,北有大沙漠起阻隔,依靠高山雪水和地下水灌溉,土地平坦肥沃,具有丰富的光热气候资源,良好的天然隔离条件和干燥少雨,昼夜温差大,病虫危害轻的沙漠

3、绿洲气候,新中国成立后一直是甘肃省最大的商品粮生产基地,是国内玉米制种的最佳区域之一.20世纪80年代末期以来,伴随着玉米种植面积的扩大和凭借优越的地理位置及自然条件,玉米制种面积从无到有,从小到大,迅速发展成为全国重要的玉米制种基地.1988年,全市玉米制种面积只有约50hm2,2001年发展到0.44万hm,2002年发展到0.93万hm;2004年发展到1.2万hm,生产玉米杂交种7450万,较常规种植约增加收入4000万元;2006年发展到3.1万hm.,生产玉米杂交种18400万kg,增收约8000万元.玉米制种业的快速发展,一

4、是在推动全市农业产业化经营,调整种植业结构,提高农业科技含量和农产品质量方面起到了积极作用.二是有效地增加了农民收入.三是促进了地膜,化肥,农药等农资行业的发展和增加了剩余劳动力转移.四是提高了农民科学种田水平和应用新技术的意识及适应市场能力,较好地实现了千变万化的大市场与千家万户小农生产之间的有效对接.因此,目前已成为全市农业增效,农民增收的重要支柱产业.2玉米制种产业存在问题2.1制种企业良莠不齐,严重侵害群众利益武威市玉米制种田产量一般在5250～6750kg/hrn2,高的可达75oo~9oookg/hm2.生产的玉米种子色泽鲜亮

5、,脱水好,籽粒饱满,发芽率高,质量上乘,容易储藏,深受国内外用户青睐.据不完全统计,目前在我市境内从事玉米制种的企业(个人)有30多家,而年制种面积上万亩的只有5家.并且还存在一些无证的私人和小企业挂靠有证的企业或进行跨区域生产等现象,给管理造成很大的被动.其主要表现为:一是各制种企业为了在隔离条件好,水肥条件优,群众认识高的地方建立自己的基地,不惜采用各种手段”圈地”.有的将主要精力花在乡镇村组干部身上,按落实面积付给一定的报酬.有的在落实基地和收购种子时,背过群众,通过操纵村组干部和一些有势力的钉子户,进行暗箱操作,直接损害了广大群众

6、的利益.有的小公司为了抢占基地,在春播时乱开空头支票,做出许多不符合实际的承诺,到秋后又无法兑现,与群众产生了不应有的矛盾和纠纷.二是部分企业只顾眼前利益,技术准备不足,对一些杂交组合自交系的特征特性和制种技术尚缺乏了解的情况下,就盲目地签定合同,进行大面积制种,结果导致或花期不遇,或开花授粉期遭遇高温干旱天气,产量很低,群众人不敷出,而其又无力赔偿,引发矛盾纠纷.三是部分企业不讲诚信,当种子滞销时,在种子收购时加大水份,杂质的折扣比例,压价收购,不按合同兑现或拖欠种子款,极大地挫伤了制种农户的积极性.据市信访局统计,自2003年以来,仅

7、市政府接待的制种上访农民就有31批(不包括重复上访),涉及1500多农户,9580多人,涉案面积近766.7hm,牵扯13个制种公司和单位,其中80的上访案件是不按合同履行引起的.2.2非法套购种子现象突出,扰乱了正常的制种秩序在玉米种子收购季节,一些外地种子客商勾结我市部分不法种子企业和农户,见利忘义,为获取高额利润不惜铤而走险,防不胜防,在制种基地以高于合同价格大肆抢购套购玉米种子.致使我市一些合第2期梁来银:武威市玉米制种产业现状,存在问题与发展对策163法经营的种子企业蒙受巨大的经济损失.据市种子管理站的统计数据表明,仅2003年

8、12月到2004年1月,种子管理部门就在凉州区境内就查获抢套购种子案件11起,涉案种子达75.3万kg,涉案金额达150.62万元.2.3隔离条件不符合要求良好的隔离条件是生产高质量玉米种子的