安徽森林防火中长期发展规划

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1、安徽省森林防火中长期发展规划（2011—2020）安徽省林业调查规划院二Ｏ一二年三月目录1.总论11.1规划背景11.2规划期限与目标22.安徽省森林防火现状分析22.1现状概述22.2主要成效22.3基本经验22.4存在的主要问题23.安徽省森林防火工作面临的形势及其重要性23.1面临的形势23.2加强森林防火工作的重要性24.规划总体思路24.1指导思想24.2基本原则24.3奋斗目标24.4区划布局24.5重点治理区域24.6规划实施思路25.建设内容与任务25.1森林防火宣传教育工程建设25.2森林火险预警监测系统建设25.3防火道路与阻隔系统建设25.4防火通信和信息指挥系统建设2

2、5.5森林航空消防系统建设25.6森林消防队伍及装备能力建设25.7森林武警部队建设25.8森林防火物资储备库建设25.9森林火灾损失评估和火灾案件勘查系统建设25.10培训基地建设26.资金筹措26.1投资说明26.2资金来源27.保障措施与建议2表格：1.安徽省森林火灾情况统计表2.安徽省林地资源现状表3.安徽省森林防火道路与阻隔系统现状统计表4.安徽省森林火险预警监测设施设备现状统计表5.安徽省森林防火通讯和信息指挥系统现状统计表6.安徽省森林防火扑救设备及其他基础设施现状统计表7.安徽省森林防火队伍建设现状统计表8.安徽省森林防火重点建设项目建设实施一览表9.安徽省森林火险预警监测系

3、统建设规划表10.安徽省森林防火道路与阻隔系统建设规划表11.安徽省森林防火通信系统建设规划表12.安徽省森林防火信息指挥系统建设规划表13.安徽省森林消防专业队伍能力及装备、武警部队建设规划表14.安徽省森林防火宣教、火灾损失评估系统建设规划表15.安徽省森林防火物资储备库、森林航空消防系统建设规划表图件：1.安徽省森林资源分布图2.安徽省森林火险等级区划图3.安徽省森林防火治理片区区划布局图附件：1.《安徽省森林防火中长期发展规划（2011—2020年）》论证意见2.《安徽省森林防火中长期发展规划（2011—2020年）》论证专家组人员名单安徽省森林防火中长期发展规划(2011—2020

4、年)1.总论1.1规划背景“十一五”是我国林业发展史上极不平凡的五年，也是我省林业大改革、大发展、大提高的五年。五年来，在省委、省政府的正确领导下，以科学发展观为指导，在社会各方面的大力支持下，我们紧紧抓住中央和省委加快林业建设的战略机遇，坚持围绕大局、服务中心、服务人民、改革创新，坚持突出林业的核心职能、拓展林业的发展新空间，聚精会神谋发展、凝心聚力抓落实，取得了林业资源显著增长、三大效益明显提升、林区基础设施持续改善、林农涉林收益不断增加的显著成绩。全省有林地面积、森林覆盖率、活立木蓄积量以及林业发展的增量、质量和产业水平、生态水平都得到大幅度提高，实现了森林资源提质增效新跨越，为“打造

5、绿色安徽、建设生态强省”奠定了坚实基础。到2010年，我省林地面积达461.96万公顷，森林面积422.24万公顷，有林地面积409.72万公顷，活立木总蓄积2.13亿立方米，森林蓄积量1.86亿立方米，森林覆盖率达30.42%，林木绿化率达35.41%，较“十五”都有较大的提高。五年间，城乡绿化协调推进、森林资源快速增长；科技兴林不断加强、森林质量持续提升；生态保护全面强化、林业成果不断巩固；林业防灾控灾能力不断提升。森林防火工作也有了较大发展，1安徽省森林防火中长期发展规划(2011—2020年)林业应急管理体系全面建立，防灾控灾管理能力不断增强。全省生物防火林带建设扎实推进，建立森林防

6、火技术专家库，森林火灾次数、受害森林面积、森林火灾受害率和人员伤亡事故发生率分别比“十五”下降了21.1%、37.1%、37.5%和66.7%，多次受到国家林业局表彰。为应对全球气候变化，胡锦涛总书记向全世界庄严作出了中国林业“双增”承诺。根据安徽实际，省里已确定“十二五”时期，全省森林覆盖率净增加1.47个百分点，森林蓄积量净增加3900万立方米。森林火灾作为当今世界最为严重的自然灾害和公共危机事件之一，突发性强，破坏性大，处置救助极为困难。森林火灾不但造成了人民生命财产的巨大损失，而且也造成了巨大的生态损失。近阶段，随着我省森林面积的增加、林区经济活动频繁，以及南方集体林区经常持续干旱少

7、雨的影响，森林防火任务一直异常艰巨。当前我省森林防火仍然面临着装备水平不高、扑救手段不多、防控能力不强的较大压力，为改变这一现状，全面提升我省森林火灾综合防控能力，特编制《安徽省森林防火中长期发展规划》。1.2规划期限与目标1.2.1规划期限规划期限为10年（2011—2020年），分为两个阶段，2011—2015年为加快发展、突出重点阶段，2016—2020年为巩固提高、全面发展阶段。1.2.2规划目标总目