耕地占补平衡用户手册

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1、耕地占补平衡动态监管系统用户手册国土资源部信息中心二〇一二年十一月目录1、概述42、用户类型及操作权限42.1、省、市、县（区）地方管理员42.2、占补挂钩人员52.3、指标调整人员52.4、易地占补授权人员53、运行环境53.1、环境支持53.2、浏览器设置63.2.1、历史记录设置63.2.2、信任站点设置83.2.3、ActiveX控件和插件设置93.2.4、安装Silverlight控件123.2.5、安装坐标处理控件144、系统功能155、用户操作165.1、用户登录165.2、系统主题界面186、地方管理员操作196.1、组织部门管理196.1.1、用户管理196.2、

2、日常办公206.2.1、个人信息206.2.2、拟办箱206.2.3、解挂箱236.2.4、已办箱246.2.5、占补挂钩解挂266.3、指标库管理276.3.1、易地授权管理276.3.1.1、易地指标授权276.3.1.2、易地指标解授权286.3.1.3、授权明细296.3.2、分级指标管理306.3.2.1、分级指标调整306.3.2.2、分级指标撤除调整306.3.2.3、调整明细316.3.3、指标库明细326.4、监测预警336.4.1、占补平衡预警箱336.4.1.1、核销超期预警336.4.1.2、报备超期预警346.4.2、补充耕地项目预警箱346.4.2.1、

3、已锁定补充耕地项目356.4.2.2、使用面积预警补充耕地项目356.4.2.3、边占边补补充耕地项目结束超期366.4.3、补充耕地项目指标统计366.4.3.1、锁定项目统计366.4.3.2、指标使用情况统计376.4.3.3、边占边补项目统计386.5、查询统计396.5.1、占补平衡台帐396.5.2、补充耕地项目占用情况406.6、其他功能416.6.1、用户管理416.6.1.1、查看详细416.6.1.2、修改资料426.6.1.3、修改密码421.1.概述2008年，为了加强占补平衡的管理，在部开发的土地整理复垦开发项目信息报备系统中，开发了占补平衡管理的功能，实

4、现建设用地项目与土地整理复垦项目占补挂钩和占补平衡台帐的管理功能，并于2009年1月1日在全国运行。2010年，针对一些地方仍然存在补充耕地不实、占补平衡不到位、监管薄弱等不容忽视的问题，为完善制度，强化监管，切实做好耕地占补平衡工作，部发出了《国土资源部关于切实加强耕地占补平衡监督管理的通知》（国土资发[2010]6号）。按照部统计要求，要对现有的土地整理复垦开发项目信息报备系统进行升级完善，将占补平衡的管理功能独立出来，作为国土资源综合信息监管平台的一部分，形成耕地占补平衡动态监管系统。本文档为2010年升级后“耕地占补平衡动态监管系统”版本用户手册，用来指导不同角色、不同级别

5、的用户完成对应权限内的操作。本文档适用于省、市、县（区）三级用户。2.用户类型及操作权限2.1.省、市、县（区）地方管理员省、市、县(区)地方管理员负责本级范围内系统应用权限的分配。省、市、县(区)地方管理员用户名固定为本地行政区划代码。地方管理员可以分配不同角色权限的地方用户。2.2.占补挂钩人员省、市、县(区)各级都拥有此类用户。由地方管理员分配，可以进行占补挂钩。2.3.指标调整人员由地方管理员分配，可以对补充耕地指标进行调整。1.1.易地占补授权人员省、市级拥有此类用户。由地方管理员分配，可以进行易地占补授权操作。2.运行环境2.1.环境支持由于本系统采用B/S架构，对客户

6、端配置要求相对较低，参照下表：表31项目规格操作系统WindowsXP系列WindowsServer2003系列Windows2000系列Windows2007系列Window2008系列浏览器IE6.0SP1以上浏览器环境办公软件MicrosoftOffice2000及以上（主要使用Word和Excel）最佳浏览器配置推荐：IE6.0屏幕分辨率1024×7681.1.浏览器设置1.1.1.历史记录设置从IE的功能菜单上选择：工具－>Internet选项，进入IE选项设置。如下图所示：选择“常规”选项卡->Internet临时文件->设置。如下图所示：选择“每次访问此页时检查”选

7、项，点击两次【确定】按钮，设置完成。1.1.1.信任站点设置同上，打开进入IE选项设置窗口，并点击“安全”选项卡，在区域列表中选中“受信任的站点”，点击【站点(S)…】按钮。在可信站点添加窗口，互联网用户输入http://zbph.mlr.gov.cn/，业务网用户输入http://zbph.mlr.gov/。点击添加，并且将下方“对该区域中的所有站点要求服务器验证（http:）（s）”前的对勾去掉，点击关闭即可。点击“确定”按钮，关闭IE选项设置窗口。1.1.1.A