论金融司法的稳定与创新--后危机下的金融司法论坛实录一(2009年12月5日)

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1、论金融司法的稳定与创新——后危机下的金融司法论坛实录一上传时间:2010-4-5内容提要:12月5日，由中国人民大学民商事法律科学研究中心主办,中国人民大学民商事法律科学研究中心金融证券法研究所承办,国联律师事务所协办的“稳定与创新”——后危机下的金融司法论坛在明德法学楼国际学术报告中心隆重召开。来自最高人民法院、全国人大法工委、证监会、银监会等部门，北京大学、清华大学、中国政法大学、对外经济贸易大学、四川大学、四川省社科院、我校等著名学府，上海证券交易所、深圳证券交易所、中国金融期货交易所、民生证券有限公司、国联律师事务所、天元律师事务所、竞天公诚律师事务所等单位

2、的百余名立法、司法、理论、实务各界学人参加了本次论坛。论坛开幕式由我院姚辉教授主持。最高人民法院副院长奚晓明大法官、我校党委副书记兼副校长王利明教授、全国人大法工委民法室副主任扈纪华女士、中国证监会法律部黄炜主任出席了开幕式并分别致辞。在致辞中，他们高度评价了此次会议主题的重要意义。他们表示，我国针对本次经济危机采取的调控措施已经取得了良好的成效，目前经济开始回暖，已经开始进入后金融危机时代。在这样的时代背景下，专家学者们聚集一堂，共议后金融危机时期的司法问题，对正确处理后金融危机时期的社会矛盾具有重要参考价值。他们希望，与会学者能够结合中国的国情，对相关问题提出有

3、针对性的意见和建议。论坛上，与会专家学者围绕金融监管体制、证券市场监管、证券市场民事侵权责任、证券监管与行政诉讼等问题作了主题发言。我院董安生教授在题为“中国证券市场交易制度的发展与创新”的报告中指出：法律制度是建立国际金融中心的基础，要想将上海建设成国际金融中心需要完善我国的基本法律制度、司法制度和非诉法律环境。他还认为，证券市场国际板块的建设尚需要付出更多努力，我国建立多层次资本市场的战略举措仍任重道远。我院刘俊海教授以“弘扬和谐股权文化，构建投资者友好型法治环境”为题作了发言。他认为，和谐股权文化指的是尊重和保护股东权利、体现股权平等、股权民主、关怀弱势股东、

4、股东诚实守信、股东与非股东利益相关者和谐相处的主流价值观。弘扬健康向上的和谐股权文化，构建投资者友好型法治环境是推进我国资本市场永续健康发展的重要战略举措。我院杨东副教授作了题为“金融衍生品交易中侵权问题与维权救济的思考”的发言。他指出，目前，我国金融衍生品市场信息不对称，导致了金融消费者的弱势地位。随着金融衍生品的创新和复杂化，金融衍生品交易更加容易出现误导、欺诈和不当陈述等侵权问题。他强调，我国应尽快完善金融衍生品侵权方面的横向法律规范，以实现对金融消费者的权益保护。关于行政责任问题，四川省社会科学院研究员周友苏表示，虽然新《证券法》增设证券民事责任条款以图摆脱

5、其重公法、抑私权的问题，但由于证券市场的特殊性，证券民事责任的实现依然困难重重。他认为，理性地认识证券行政责任作为证券法本位责任的地位和功能，对于强化证券市场监管具有重大的理论意义。在自由讨论阶段，与会专家学者围绕“证券市场民事侵权责任”与“证券监管与行政诉讼”50两大主题进行了深入的探讨。有学者指出，金融监管者及其立法者应当反思监管划界在金融衍生交易中的合理性，为快速发展的跨境投资行为提供坚实的法律基础；有学者认为，我国应顺应国际潮流，尽早实现金融监管方面的全面、综合、混业监管；还有学者认为，我国应尽快建设创业板的存量发行制度，在完善信息披露制度的同时对存量发行主

6、体、比例等方面作出具体的规定。杨立新教授在闭幕辞中对与会专家学者的热情参与表示衷心的感谢，并高度评价了此次论坛取得的丰硕成果。他表示，民商事法律科学研究中心将继续搭建好中心与专家学者、法官、检察官、律师的平台，加强与社会各界的交流与联系，为中国民商事法律的不断完善贡献力量。论坛正式开始前还举行了简短的佟柔民商法学优秀博士论文奖、林诚二·尖角杯民商法学硕士研究生优秀研究成果奖的颁奖仪式。奚晓明大法官、王利明副书记兼副校长、扈纪华女士和黄炜主任为来自全国各高校的涂永前等七名法学博士、硕士研究生颁发了获奖证书。（熊伟）“稳定与创新”——后危机下的金融司法论坛主办：中国人民

7、大学民商事法律科学研究中心承办：中国人民大学民商事法律科学研究中心金融证券法研究所协办：国联律师事务所会议地点：中国人民大学明德法学楼601国际会议厅会议时间：2009年12月5日上午开幕式（9：00—9：20）主持人：姚辉（中国人民大学法学院教授，民商法教研室主任）开幕致词：王利明（中国人民大学党委副书记兼副校长）开幕致词：奚晓明（最高人民法院副院长）开幕致词：扈纪华（全国人大法工委民法室副主任）开幕致词：黄炜（证监会法律部主任）颁奖仪式：（9：20—9：30）佟柔民商法学优秀博士论文奖林诚二·尖角杯民商法学硕士研究生优秀研究成果奖主题发言（10：20—12：