衡阳市前期物业管理招标投标办法

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1、衡阳市前期物业管理招标投标办法衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市前期物业管理招标投标办法》的通知                  衡政办发[2008]16号         衡阳市前期物业管理招标投标办法第一章    总则第一条   为了规范我市物业管理招标投标活动，保护招标投标当事人的合法权益，促进物业管理行业的公平竞争、健康发展，根据《物业管理条例》（国务院令第504号）和建设部《前期物业管理招标投标管理暂行办法》（建住房[2003]130号）（以下简称《办法》）等有关法规、规章的规定，结合我市实际情况，制定本办法。第二条   本市行政区域内的前期物业管理

2、招标投标活动，均适用本办法。第三条   前期物业管理是指业主、业主大会选聘物业管理企业之前，由房屋建设单位选聘物业管理企业实施的物业管理。第四条  住宅及同一物业管理区域内非住宅物业的建设单位，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业。提倡其他物业的建设单位通过招标投标的方式，选聘具有相应资质的物业管理企业。一个物业管理区域内，只能选聘一个物业管理企业提供物业管理服务。第五条   财政投资兴建和使用财政资金管理的物业，包括办公、会议、体育、文化、新闻、酒店、招待所等各类物业，必须依照《中华人民共和国政府采购法》及本办法采用公开招标方式选聘物业管理企业。第

3、六条  市房产行政主管部门是本市前期物业管理招投标的行政主管部门，负责本市前期物业管理招投标活动的监督管理。第七条  任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥具备投标资格的物业管理企业参加投标，不得以任何方式非法干涉物业管理招标投标活动。第二章    招标第八条   本办法所称招标人是指依法进行前期物业管理招标的物业建设单位。第九条   招标人可以委托具备相应资格的招标代理机构办理招标事宜；有能力组织和实施招标活动的，也可以自行组织实施招标活动。招标人委托招标代理机构招标的，招标代理机构应当在招标人委托的范围内，办理招标事宜，并遵守本办法对招标人的有

4、关规定。招标代理机构的资质认定，依照国家有关规定执行。招标人自行组织物业管理招标，须具备下列条件：（一）  有与招标项目相适应的工程技术、经济、管理人员；（二）  有编制招标文件的能力；（三）  有组织开标、评标、定标的能力。第十条   前期物业管理招标分为公开招标和邀请招标。住宅物业规划总建筑面积超过2万平方米的项目，应当实行公开招标的方式。住宅物业规划部建筑面积在2万平方米以下项目，可以采取邀请招标的方式。符合下列条件之一的住宅物业，经房产行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业：（一）  投标人少于3个的项目；（二）  住宅物业规划总

5、建筑面积在15000（15000）平方米以下的项目；（三）  在同一规划区域内与原物业管理区域不可分割的项目；（四）  在使用方面有保密或安全等特别要求的项目；（五）  法律、法规规定的其他不适宜采用招标方式的项目。第十一条招标人采取公开招标方式的，应当提前15天在公共媒介上发布招标公告。招标公告应包括以下内容：（一）  招标人的名称，地址和联系方式；（二）  招标项目的基本情况，包括物业的名称，地址，使用性质，建筑面积，实施管理的时间等；（三）  投标资格条件，报名的地点和期限；（四）  获取招标文件的时间，地点，方法和相关费用等。招标人采取邀请招标方式的，应向

6、3个以上具备相应资质的物业管理企业发出投标邀请书，投标邀请书应包含前款规定的事项。第十二条招标人应当根据物业管理项目的特点和需要，在招标前完成招标文件的编制。招标文件应包括以下内容：（一）  招标人及招标项目简介，包括招标人名称、地址、联系方式、项目基本情况、公共配套设施（物业管理服务用房、车库、会所等）等；（二）  前期物业管理服务内容及要求，包括服务内容、服务标准等；（三）  对投标人及投标书的要求，包括投标人的资格、投标书的格式、主要内容等；（四）  投标报价要求、评标标准和评标方法；（五）  招标活动方案，包括招标组织机构、组织解释招标文件及实地考察物业的

7、时间、开标时间及地点等；（六）  拟订物业服务合同主要条款及相关说明；（七）  其他事项的说明及法律法规规定的其他内容。第十三条招标人应在发布招标公告或发出投标邀请书的10天前，提交以下材料报房产行政主管部门备案：（一）  与物业管理有关的物业项目开发建设的政府批文复印件。包括项目批文、土地使用权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等；（二）  招标公告或者招标邀请书；（三）  招标文件，包括前期物业管理方案、以及落实物业管理配套设施和用房建设的规划图纸。（四）  法律、法规规定的其他材料。房产行政主管部门发现招标有违反法律、法规规定的，应当及时责令招标人改

8、正。第十四