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1、一)历史-第壹个壹百年当英国国旗在一八四一年一月二十六日在水坑口升起时,香港岛的人口约有6,000人,大部分是蜑家渔民及客家烧炭工人,他们散布沿岸的数条贫瘠村落。在数个月内,人口急剧上升。从澳门起,沿珠江一带突然冒出商业市集,香港的货仓及码头亦如雨后春笋,散布各处,吸引了大批急于在这新市场做买卖的人涌入。悬挂各国旗帜的船只停泊在海港内。贸易迅速发展,香港这个小镇亦随之兴旺。不多久,酒馆、赌窟、鸦片烟馆和妓院亦在海傍的繁忙商业地带出现。在英国接管香港两个月后,治安情况令人忧虑。那时海盗活动活跃,12当时并没有具组织性的警察队伍
2、应对有关情况。一八四一年四月三十日,以英国公使身份接管香港岛的查理士‧义律上尉,委任第二十六步兵团的威廉‧坚伟上尉为首席裁判司,肩负起管理警察、法院及监狱的任务。他的1,400英镑财政预算,是用来支付他本人和一支由32人组成部队的薪金,以及支付一座监狱和多名文职人员的费用。到了一八四四年,治安情况仍未有大改善,私人雇用的看更提着灯笼在狭窄的街上巡逻,冀以敲铜锣方式吓走邪魔鬼怪及不法之徒,并不见得成功。3一八四四年五月一日,第一条警察条例立法生效,政府在宪报宣布成立殖民地警队,在此之前三年,香港已有临时组织的警队,但到这条法例
3、颁布,才使香港建立起一支独特的纪律部队。当时,成立一个专业的、受薪的执法组织是一个新的构想,伦敦市警队亦祗刚成立十二年。初期的香港警队管理混乱且欠缺组织性,大部分成员良莠不齐、有华人、欧籍及印籍人士。在通过法例设立警队后不到一年,查理士‧梅1Hamilton,S.,WatchingoverHongKong:Privatepolicing1841-1941,(HongKong:HongKongUniversityPress,2008),p.93.2Hamilton,S.,WatchingoverHongKong:Private
4、policing1841-1941,(HongKong:HongKongUniversityPress,2008),p.15.3Crisswell,C.andWatson,M.,TheRoyalHongKongPolice,1841-1945,(HongKong:Macmillan,1982),p.17.4理于一八四五年二月二十八日来港出任警察司,掌管警队,对香港警政有重大影响。他以爱尔兰警队的制度为蓝本,建立一支171人的警队,在中区、香港仔及偏远的赤柱兴建警署,并尝试招聘质素更好的警察。查理士‧梅理改善了警察的服务条件,
5、包括薪金、长俸及宿舍。可是,招募工作依然困难重重,应聘人员的质素未如理想。及至一八四九年,警队人数仍远低于编制所需,当时香港人口已增至二万人;之后数年间,随着中国发生太平天国叛乱,成千上万人涌入香港,使人口增加差不多一倍。随着香港日趋繁荣,警队的规模也有所增加,几所警署亦于一八五零5年代至一八六零年代期间陆续建成:位于波斯富街的一号警署(一八五三年);位于湾仔道与庄士顿道交界的二号警署(一八六八年);位于皇后大道东的三号警署(一八四七年);位于前金钟兵房海军船坞东面的四号警署(一八六三年);位于皇后大道中与威灵顿街交界的五号
6、警署(一八五七年);位于山顶的六号警署(一八六九年);位于皇后大道西与薄扶林道交界的七号警署(一八五八年);6位于差馆街的八号警署(一八七零年);以及位于坚道的九号警署(一八五三年)。一八六二年,首个「水上警署」(水警的英文名称于一九四八年由WaterPolice改为MarinePolice,中文名称维持不变)设于港囗内。一八六八年,一艘较巨型的三桅帆船「约翰亚当斯号」服役作为水警4Crisswell,C.andWatson,M.,TheRoyalHongKongPolice,1841-1945,(HongKong:Macm
7、illan,1982),p.18.5Crisswell,C.andWatson,M.,TheRoyalHongKongPolice,1841-1945,(HongKong:Macmillan,1982),p.30andp.193.6第一所八号警署位于太平山区,于一八七○年启用,邻近之差馆街及差馆上街均以之命名。太平山区因曾发生鼠疫而需重建,八号警署亦迁至附近的医院道,于一九二五年拆卸。建于高街的第三代的八号警署于一九二八年启用,复于一九三四年拆卸重建,至一九三五年底落成启用,是为第四代的八号警署。八号警署曾成为港岛总区刑事总
8、部,现在已改为戴麟趾康复中心。2总部。十六年后,即于一八八四年,一所新水警警署在尖沙咀落成。7一八七零年代中期,新警署亦陆续于油麻地,红磡及筲箕湾落成。梅理一直担任警察司,一八六二年升任为警察裁判司,他的岗位由威廉‧甘贤接任。梅理就任十七年间建立了一个警队架构,稍为遏止海盗、三合会会员和匪