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时间:2018-07-15
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1、关于加强车间安全管理的思考刘伟摘要:针对当前车间安全管理存在的难点,本文从车间干部配备、规范班组管理、提高职工素质、严格责任考核、狠抓现场控制等方面进行了详细论述。关键词:铁路车间安全管理车间是铁路运输生产现场的直接管理层,是班组的直接组织者和领导者。车间的安全生产在铁路局经营管理中的作用举足轻重。铁路体制改革以来,车间管辖范围逐步扩张,并且呈现出点多线长、流动分散、远离本部等特点,生产任务、设备数量、职工人数增加,车间安全管理的责任和难度也不断加大。面对铁路改革的新形势,如何进一步提高车间的现场管理水平,提高自控、互控能力,筑牢铁路安全生产的第一道防线,是铁路运输安全
2、的当务之急。1 当前车间安全管理的难点1.1安全管理出现空档13安全生产是一项系统工程,但当前车间在安全管理上出现空档,对铁路运输安全构成威胁。一是专业部门和车间管理职责没能完全界定清晰,车间技术人员安全责任未能及时落实到位,职能部门作用未能充分发挥。二是结合部管理有脱节情况。尤其是涉及多部门的结合部位,存在着大家都不管与管不到位现象。1.2车间干部能力不强规章制度制定以后,干部是决定因素。但当前一些车间干部工作不到位,总是浮在表面,流于形式。一是业务不精。有的车间干部缺少现场经验,起不到指导生产的作用。二是方法简单。有的车间干部为了不被考核扣分而被违章,忽视对职工的教
3、育沟通,致使干群关系紧张,职工产生抵触情绪。三是作风不实。部分干部不下现场,不摸实情,怕伤感情。四是政绩观念片面。部分车间领导本位主义现象严重,对待事故和上级检查发现的问题,不是眼睛向内查原因、找教训,而是托人找关系,推脱抺13赖,导致隐患和问题越积越多,最终造成事故。五是安全管理出现梗阻,安全信息不畅,安全措施和规章制度的落实停留在会议上、文件上、口头上,缺乏依法、依规抓安全的责任意识,缺乏踏踏实实、认真细致的工作作风和负责精神。要求力度上逐级递减,管理上形成不了闭环甚至出现断层。六是不善于发现问题。一些车间干部管理粗放、方法简单,对违章违纪司空见惯,放任自流。七是动
4、态考核没有形成。只有结果考核,没有过程动态考核。如段安全管理委员会确定的阶段安全重点工作在分解到车间到岗到人后,对工作完成情况缺少相关过程跟踪考核制度。安全检查工作量化完成情况,只有月底汇总,没有效果考核;一些车间干部安全管理日常考核基本是走形式,不能有效发挥作用。1.3职工素质有待提高一是违章违纪、盲目乱干现象屡禁不止,严重者甚至导致事故的发生。二是对非正常情况下的应急处理办法,一些职工不能熟练掌握,应急处置能力不高。三是对职工教育工作重视不够,工学矛盾不能有效协调,学习培训的针对性、实效性、系统性距现场安全管理的要求还存在差距。四是职工业务技术能力与收入分配挂钩不够
5、直接,不能有效促进职工学技练功。1.4安全隐患相对突出 一是两违现象普遍。主要表现在有章不循、违章指挥、简化作业程序13等现象仍然较为突出。可以说,两违现象的存在,为事故的发生提供了土壤。二是安全措施不到位,施工安全问题突出。主要在施工安全管理上暴露出较多问题,有安全协议问题,有监控不到位问题,有施工组织问题,有管理混乱问题,有提前进网和准备不足问题,还有开通把关不严问题。三是设备质量问题增多,威胁行车安全。现场还存在大量的超临时补修处所,失效枕木群、严重伤损设备也仍未杜绝。2加强车间安全管理的对策强化车间管理总的思路是,以专业管理为基础,以强化现场控制为核心,以调动职
6、工积极性为根本,以有利于劳力组织、有利于安全控制、有利于利益调整、有利于应急处理为重点,把车间建设成协调有序、运转高效、管理到位、控制有力的自控型车间。2.1配齐配强管理干部。选拔车间管理干部,应按照干部选拔任用程序,把有较强的车间管理、现场指挥能力,有丰富的实际经验和综合性的系统管理知识,善于学习新技术和科学管理方法,能创造性地开展工作,具有较强的应变能力,善于处理复杂矛盾和问题的能人放在车间主要领导岗位上。同时,还要舍得把思想品德好、政治觉悟高、工作作风实、生产业务精的“得力干将”放到车间。2.2科学调配技术人员。13段需要将专业管理重心下移,推动系统安全管理由间接
7、向直接管理转变,实现专业人员技术管理与现场工作“无逢”对接,使技术人员在研究专业技术问题的同时,深入一线检查指导,切实解决车间安全生产中的具体问题。各车间要建立专业技术人员深入现场检查指导、调查研究、量化考核、对规对标和问题库管理制度,按月排定时间表和工作质量反馈表,全面加强车间安全生产全过程控制。针对当前专业技术人才总量、结构和素质还不能适应铁路发展的现状,各车间要加大专业技术、高技能人才选拔、培养和使用力度,加强对高技能人才的配备和管理,充分发挥专业技术人才技术创新、高技能人才解决实际问题的13重要作用,完善激励和约束机制,充分调动专
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