【精品】注水文凭的案例分析46

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1、注水文凭的案例分析杨绍政作者简介：杨绍政，男，生于1969年，四川巴中人，西南财经大学经济学博士,师从我国老一辈经济学家胡代光教授。现任贵州大学经济学院教授，硕士生导师和贵州大学高等教育评估与研究专家。联系电话：13078554062。邮箱：shaozhengyang@tom.com前言同学们   晚上好！今天是我给你们的第二次上课。上课刚开始之前发生的我们上课教室的调整让我有点不太愉快。第一次上课之前——大概是在上周晚上六点半之前，你们上课的教室通过打电话连续被调整了三次。第一次，研究生科CY老师说我们在逸夫楼的一间教室上课，后面又更

2、换到今晚上课的这个地方。更换到这个地方后，他们又说这地方不行了，原因是MPA要用这个地方。也就是说MPA比我们有优先使用权。于是把我们上课的教室改在学院429会议室——也就是改在上一次我们上课的那个地方。改在429会议室上课的电话通知十分钟左右后，这边助教又给我打电话，说429会议室这个地方LJ副院长要用，所以我们上课的地方就又被迫改到逸夫楼下面的一间教室。过了一会他们又打电话给我说，逸夫楼的这间教室座位不够，我们上课的教室还是改回在429会议室。研究生科CY老师给我确定的上课教室就是429，上次我们最终也还是在429上课。现在上课的这

3、间会议室我接到的通知是MPA有优先使用权，我们上课的地方被MPA挤占了。今天我来上课之前，没有任何人通知我更改教室，我以为还是在429上课。当我走到429的时候，里面空荡荡的。   我想：“就算换教室也要通知我这个老师啊！”而且CY老师以前告诉我（CY:研究生科的工作人员），现在这个会议室MPA要用，不会安排我们在这个地方上课的，但今天又在这个地方来上课了。刚才有个学生告诉我，LJ副院长又要象上一次上课那样要占用429那个地方，于是我们就被赶到这个地方来上课了。这个事件表明，这个学院管理上没有一个基本的程序和规范。在不同的制度规则下人们

4、的行为有可能是完全相反的。他们为什么敢这么干？他们为什么可以这样随心所欲？为什么LJ副院长就可以强占我们上课的教室？因为他是副院长，是不是？”所以你们就说：“哎呀!好可惜啊，杨老师，要是LJ副院长给我们上课该多好啊！要是领导给我上课该多好啊！那我们可以占很多便宜”。你们认为这样的想法有没有道理？有道理啊！为什么？假如说学院的资源是按照行政级别和官阶大小来调配和使用，而不是基于教学和科研的需要、按程序来配置，那么官阶高的人，而不是教学水平或学术水平高的人能够获得这种暂时的利益和优先权。这种利益，虽然一个有良知的、有人伦底线的人会不屑一顾，

5、但是大多数人为了生存，会觉得这是一个很好的甜头。这些事实、这样的搞法说明了注水文凭必定会产生。下面我们就来看看相关的注水文凭案例分析。注水文凭的案例分析之一——学院办公室资源配置与注水文凭的生产截至现在为止，通过供给和需求两个视角,我们分析了注水文凭是怎么产生的，或者说，注水文凭存在的制度条件是什么？唯一可能导致注水文凭不存在，即真实文凭盛行的只有一种情况——那就是从需求角度，需求文凭的社会各个行业之间竞争程度非常高；从供给的角度，文凭供给行业的竞争程度也是非常高的。只有在需求和供给这两方面都是竞争程度非常高的情况下，这个社会盛行的才是

6、真实文凭。当然，即使在这种制度环境下，有没有可能有注水文凭？有可能。但那样的注水文凭现象不是垄断制度产生的，是在信息不对称条件下产生的。这种情况所占的比例不是很大。在其他的三种情况下，社会盛行的基本都是注水文凭。一种情况是整个社会除文凭供给行业外的各个行业竞争程度低，政府维持的行政垄断程度比较高，文凭供给行业的竞争程度高；另一种情况是除文凭供给行业外整个社会各个行业竞争程度高，文凭供给行业垄断程度比较高，或者竞争程度比较低；第三种情况是文凭供给行业、需求行业的竞争程度都低。这三种情况都会注水文凭盛行。这是我们的分析结论。这些结论可不可靠

7、？要通过案例来验证。今天我们主要是用案例来验证这些结论。我们还是按照顺序来逐一分析。学院办公室资源的配置问题。这个我曾经写过一篇小文章。就是《西部G大学J学院办公室资源的配置问题》。你看一下，这个问题是什么？2008年底，新的J学院领导班子到任后首先想到的是解决J学院领导成员的办公室问题。院长、书记的办公室就自然使用了上届院长、书记的办公室。副院长的办公室就把原来MPA办公室占用了。另外一位副处级组织员的办公室安排不详。当时的矛盾就是上一届一位副院长的办公室没有交出来。我猜想如果这间办公室交出来，这位副处级组织员的办公室问题不就解决了吗

8、？所有领导不都圆满地解决了办公室问题了吗？当然西部Ｇ大学Ｊ学院以外的其他学院也是同样的做法。学院领导的办公室条件要优先考虑。我还没有见到哪一个学院会有反例。但是，我还是希望新的领导班子能够打破常规，有新气息