政府公共关系实务笔记

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1、政管学院行管062政府公关课件政府公共关系实务授课教师：蔡岚第一章政府公共关系概述第一节政府公共关系历史中国古代历史上的政府公关活动实践：何休《公羊传经》：“男年六十，女年五十，无子者，官衣食之，使民间采诗。”“乡移于邑，邑移于国，国以闻于天子，故王者不出牖户，尽知天下所苦，不下堂而知四方。”【诗经魏风.硕鼠】：“硕鼠硕鼠，无食我黍！”【诗经·国风·鄘风】《相鼠》相鼠有皮，人而无仪！人而无仪，不死何为？相鼠有齿，人而无止！人而无止，不死何俟？相鼠有体，人而无礼！人而无礼，胡不遄死？•春秋战国•刘勰《文心雕龙》：•“战国争雄，辩士云涌；纵横参谋，长短角势；转凡聘其巧能，飞钳伏其精术；

2、一人之辩，重于九鼎之宝；三寸之舌，强于百万之师。”•国外政府公共关系实践第二节政府公共关系的含义和特点一、政府公共关系的内涵政府公共关系，一是以政府为主体的，二是以政府为客体的企业的政府公关。什么是企业的政府公关？（一）政府公共关系的含义•1、政府的含义：广义狭义•2、政府公共关系的概念：政府公共关系，是指政府为了争取公众对政府工作的理解和支持，在公众中塑造良好形象，运用传播沟通手段处理和协调与公众的关系，以便更好管理社会公共事务的一系列活动。•第一，它明确了构成政府公共关系的三个基本要素。即政府、公众、传播沟通。•第二，它揭示了政府公共关系的基本任务是处理和协调政府与公众的关系。

3、•第三，它明确了政府公共关系活动的总目标是塑造良好的政府形象。二、政府公共关系的特点•1、政府公关主体的特点：权威性，惟一性，体系大，结构复杂•2、政府公关对象的特点:广泛性，复杂性•3、政府公关传播的特点：强势性A、政府本身掌握着大量的传播工具。B、政府的组织传播严密而迅速。30政管学院行管062政府公关课件C、政府公关传播经常综合交叉使用多种传播渠道、传播手段和信息载体。D、我国实行新闻审查和书报检查制度。•4、政府公关目标的特点：多元化A、维护公共利益，推动国家发展B、塑造和维护政府机构的良好形象。•讨论:你如何理解政府与市民之间的关系的？第三节政府公共关系的几个界定一、政府

4、公关与人际交往的区别•1．性质不同政府公关:不可抗拒性,职业性,公共性和社会性人际关系:自由性，私人性•2．二者主客体不同人际交往:人与人之间的相互联系和信息交流。政府公关的主体:政府机构及其公关组织的工作人员客体:社会公众•3．二者内容和程度不同人际交往包括人际物质交往和人际精神交往政府公关活动内容主要是信息、思想、感情的沟通与交流，比人际交往要窄。二、我国政府公关同庸俗关系的区别•1．二者产生的社会条件不同•2．二者的动机不同•3．二者活动方式不同•4．二者产生的效果不同三、政府公关与企业公关的区别•1．二者的主体不同政府公关的主体是国家机构(主要是行政机关)及其公关组织；企业

5、公关的主体是企业及其公共关系部。•2．二者的具体目标不同•3．二者公关活动的形式和范围不同政府公关所活动范围较窄四、政府公关与行政管理的区别二者的相同之处：(1)主体都是国家行政机关和行政工作人员(2)政府公关也是一种行政活动和行政行为(3)二者确立目标都以调查研究获取、加工信息为基础，力求做到决策科学化和民主化。(4)都在国家政策、法律、纪律规定的范围内运作。二者的主要区别：(1)行政管理活动范围极其广阔，而政府公关活动的范围相对狭窄(2)对象不同(3)手段不同第四节政府公共关系的职能一、收集信息，参与决策二、监视环境，预测趋势三、沟通协调，改善关系四、社会交往，广结良缘五、内外

6、结合，教育引导30政管学院行管062政府公关课件第五节政府公共关系活动模式一、宣传性公共关系•①政府公关广告•②策划专题活动，“制造新闻”•③名人效应•④新闻稿、广告、板报、演讲、记者招待会、展览会、经验交流会、内部刊物、制作视听资料等二、交际性公共关系•指在无需借助大众媒介的人际交往中，开展公共关系的活动模式。•团体交际：招待会、座谈会、宴会、茶话会、慰问、舞会等。•个人交往：交谈、拜访、祝贺、个人署名信件和电话来往等。三、服务性公共关系•是一种提供优质服务为主要手段的公共关系活动模式，如“市长接待日”、“市长电话”、“热线服务电话”、“热线监督电话”等四、社会性公共关系•指政府

7、组织利用举办各种社会性、公益性、赞助性活动开展公共关系的模式。•具体形式有：庆典活动、纪念会、招待会、酒会、赞助活动等。五、征询性公共关系•是以提供信息服务为主的公共关系模式•采集信息、民意测验、舆论调查等六、防御性公共关系•是政府工作在出现危机预兆时所采取的提前防范性的公共关系活动模式七、矫正性公共关系在政府形象受损害时，及时采取有效措施，塑造或维护政府形象，挽回声誉的公共关系活动模式。•1.作业：阅读书第23页，第二章政府公共关系的产生和发展。•2.案例讨论。与局