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时间:2018-07-14
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1、浅谈首钢总公司国有资本经营预算资金管理浅谈首钢总公司国有资本经营预算资金管理杨晋梅李向光一、国有资本经营预算含义(二)首钢总公司国有资本经营预算的含义(一)国有资本经营预算的含义首钢总公司国有资本经营预算,是指首钢总公司依国有资本经营预算是政府以所有者身份依法取得法取得列入北京市国资委年度国有资本经营预算安排国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收的预算资金,按照预算项目进行专项拨付,编制年度预支预算,是政府预算的重要组成部分。国有资本经营预算执行报告的全过程管理。首钢总公司固有资本经营预算管理体系由预算收入、预算支出和绩效管理组
2、成。算用于进一步规范首钢总公司国有资本经营预算管理,在市场经济条件下,按照政资分离的原则下,公共规范国有资本经营预算项目申报和资金的使用。预算的编制和实施体现着政府行使社会管理职能的需二、首钢固有资本经营预算主体要;而国有资本经营预算则体现政府行使国有资本所有(一)首钢总公司简介者职能的需要,其收入应主要来源于国家以国有资本所首钢始建于1919年,是以生产钢铁业为主,兼营采有者身份取得的各种国有资本收益,包括中央及地方国矿、机械、电子、建筑、房地产、服务业、海外贸易等多种资委当年取得的国有资本收益、上年结转收入以及其他行业,跨地区、跨行业
3、、跨所有制、跨国经营的大型企业收入。其支出必须用于国有资本的再投入,主要是根据集团。进入新世纪,面对前所未有的压力和挑战,首钢完国有经济布局和结构调整、产业结构优化升级、企业发成了国内外没有先例的大型钢铁企业的搬迁调整,新钢展要求等安排的支出,弥补企业改革成本和解决历史遗厂建设达到世界一流水平,实施跨地区钢铁企业联合重留问题等方面的支出,以及企业监管和国有资本经营预组,产业布局拓展到沿海和资源富集地区,开创了钢铁算管理等方面的支出。企业;一业多地;发展的新格局;非钢产业资产整合、北对于政府性投资项目的社会公众,我们可以分类2.项目人才的积
4、累:包括项目人才的选拔机制,项包括:委托方、受托方、其他利益相关者c我们可以分别目人才的培训机制,项目人才满意度等。从他们的细分维度进行考虑。对于委托方,我们可以评3.组织中体制建设:包括创新体制的建设、项目文审项目预期目标完成比率、预期目标完成质量、项目提化体制建设等。供的技术成果情况;对于受托方,我们可以评审项目成4.项目信息化水平:包括基建项目信息化建设和信果预期收益情况、项目经验积累情况等;对于利益相关息更新程度等。者,我们可以评审项目成果共享程度、项目成果借鉴性、总之,本文首先阐释了修正的平衡计分卡的维度,并科研成果应用转化率、
5、项目服务满意度等。将其应用于政府性投资性项目评审,这种方法综合全面(三)政府投资性项目内部流程维度评审要点考虑了各种因素是一种比较客观、比较全面的项目投1.项目预算编制:预算目标设计、项目预算方法选资评价方法。择等。参考文献:2.项目组织管理:制度(项目专项管理制度、项目监[1)黄永金,赵巍,何劲.平衡计分卡在基建项目预算审计中督检查制度)、保障(规章制度保障、支撑条件保障)、项的应用一-以xx中心基建项目为例[A).中国会计学会.中国会目档案管理等。汁学会高等工科院校分会2010年学术年会论文集[C).中国会计3.监督、检查:项目自我检
6、查、项目验收(验收标准、验学会,2010:16.收程序)、质量管理(项目监理、工程质量合格率指标)等。[2)金灵君.平衡计分卡在企业经济责任审计中的应用回.中(四)政府投资性项目学习与成长维度评审要点国内部审计,2011,11:12-15.通过学习与成长实现项目的持续成长性和改进性。[3]赵竹明,刘长琳基于NPV法的扇贝育苗项目投资决策在这个维度中,最重要的就是项目人才的积累和项目制实证研究口).中国渔业经济,2013,02:81-87.度的建设,其次还有项目智库的储备与项目信息化水平[4]黄永金项目预算审计中平衡计分卡的应用研究(0)电
7、等指标。具体可以从以下几个细分维度评审。子科技大学,2011.1.项目智库储备:项目智库建设等。(作者单位:安塞县财政局投资评审中心)73京园区建设和新产业开发逐步推进,使首钢进入了转型评,各使用国有资本经营预算资金的项目单位均存在各发展的新阶段。2012年末首钢集团资产总额达到3844自的问题,例如资金拨付财务核算不规范,不能专款专亿元,全年实现销售收入2166亿元,在《财富》世界5∞用,项目实施过程中没有招投标,项目收益甚微。强排名中位列第295位,集团综合实力明显增强。四、完善首钢固有资本经营预算管理措施(二)首钢总公司为国有资本经
8、营预算资金的申报主(一)首钢总公司其他部门为首钢总公司国有资本体,各预算项目的承办单位为实施主体。首钢总公司计经营预算管理协助单位,充分发挥专业作用财部为首钢总公司国有资本经营预算部门首钢总公
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