苏州市消防安全委员会文件

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1、苏州市消防安全委员会文件苏消安委﹝2018﹞7号关于开展全市突出火灾隐患百日集中攻坚行动的紧急通知各市（区）人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会，各有关部门：4月份以来，我市消防安全形势趋于严峻，相继发生虎“4.6”亡4人居民住宅电动车较大火灾和常熟“4.15”亡5人“三合一”场所较大火灾事故，给人民群众生命财产安全造成了重大损失。各级领导高度重视，先后作出重要批示指示。为认真贯彻落实批示精神，切实加强当前火灾防控工作，有效遏制“小火亡人”多发势头，坚决防止重特大火灾事故和群死群伤火灾事故发生，全力稳控当前消防安全形势，根据江苏省安全生产委员会办公室和江苏省消防安全委员会办公室联合下

2、发的《关于进一步做好当前火灾防控工作的通知》要求，市消防安全委员会经研究，决定在全市人员密集场所与“九小场所”5消防安全三年综合治理工作的基础上，集中100天时间，开展“三合一”场所、群租房和电动车攻坚行动，具体通知如下：一、盯重点，攻难点，深入开展火灾隐患排查。我市中低端产业多、外来务工人口多，是“三合一”场所、“群租房”以及电动车火灾的重灾区。据最新统计，全市“三合一”场所30888个、“群租房”13498个、电动车740余万量，各项数据均占全省首位，尤其是“三合一”场所，占全省的43%，防控任务十分艰巨。各地要严格对照《市政府办公室关于印发全市人员密集场所与“九小场所”消防安全综合

3、治理工作方案的通知》（苏府办【2017】21号）文件要求，针对“三合一”场所、群租房和电动车，集中开展百日攻坚行动。要开展一次消防安全形势分析研判，结合本地实际，研究制定具体行动方案。以镇（街道）为基本单元，以行政村（社区）为网格，组织综治办、安监站、公安派出所、市场监督管理局、村（居）委会等基层力量，根据辖区整治对象数量成立相应的检查整治小组，逐个场所、逐个社区（村）排查登记，摸清场所名称、性质、规模、数量以及安全隐患等基本情况。二、下决心，用猛药，铁腕手段消除火灾隐患。全市各地、各部门要站在牢固树立“四个意识”、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的高度，开展火灾隐患

4、整改工作，坚决杜绝出现“形式到位而实质未到位”的现象。要根据国务院5办公厅印发的《消防安全责任制实施办法》和人员密集场所与“九小场所”消防安全综合治理既定工作职责，对照《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》和《“群租房”消防安全整治导则》等消防技术标准和指导意见，切实履好职、尽好责。各地要组织本级相关部门开展联合执法，落实“乡镇吹哨、部门报到”工作机制。在执法过程中，要铁面无私、铁腕执法，加大行政处罚尤其是事前执法处罚的力度，强化执法权威，增加执法刚性，提高执法震慑力，要强化隐患督改、高压执法，对限期达不到“三合一”、“群租房”整治标准的一律关停；对在居民住宅中违规开设生产性、经

5、营性场所的一律取缔；对楼道等公共区域违规停放充电电动车和超员住宿、租住的一律搬离；对设置影响疏散的防盗窗、铁栅栏一律拆除并增设逃生软梯和救生绳；对场所人员超过10人的一律增设简易喷淋和点式报警。从严落实群租房“四个一律”措施和电动车“三个决不能”要求，切实做到问题不整改不放过、隐患不消除不放过、措施不落实不放过。一、立长远、填洼地，着力补齐火灾防控短板。各地要将“三合一”场所、“群租房”集中区域消防安全整治工作纳入本地新型城镇化建设、产业升级计划统筹改造。要大力兴建公寓房、廉租房，鼓励企业入驻工业园区或建设标准化厂房和员工宿舍，引导家庭作坊式企业向规模化生产转化，逐步淘汰落后低端产业，从

6、源头上减少火灾隐患。要编制房屋租赁协议示范性文本，厘清房东、租户之间的消防安全职责，并5将外来务工人员消防安全违法行为纳入分级诚信管理体系，进行积分制管理，提高外来人口准入门槛。继续强化技术手段防范，在“三合一”场所和“群租房”大力推广安装简易喷淋装置、独立式感烟探测报警器等简易消防设施和电气火灾监控系统，大力建设智能电动车集中充电点。进一步加强社区和消防安全重点单位微型消防站建设，确保微型消防消防站的实体化运行，达到“1、3、5”分钟要求，切实发挥作用。要针对夜间亡人火灾多发的情况，将消防安全纳入治安联防队、保安巡逻队夜间巡查内容，做到早发现、早处置。持续不断面对房东、租户和电动车使用

7、者开展精准式消防宣传，使“不起火，烧不大，跑得掉”的理念深入人心。即日起，每周四中午12时前上报周工作小结及突出火灾隐患百日攻坚行动摸排统计表至市专项行动领导小组办公室（电子邮箱：2509602423@qq.com）。专项行动结束后3日内，报送攻坚行动工作总结。附件：1、突出火灾隐患百日攻坚行动摸排统计表2、《关于进一步做好当前火灾防控工作的通知》3、四个一律”措施和“三个决不能”要求苏州市消防安全委员会2018年4月18日5附件1