惠州市农业农村经济发展十三五规划

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1、惠州市农业农村经济发展“十三五”规划-13-目录前言-7-一、“十二五”发展成就-7-（一）农业综合效益稳步提升-8-（二）农业科技创新驱动成效显著-8-（三）农业综合生产能力稳步提高-9-（四）农业经营体系不断健全-10-（五）农产品质量安全稳步提升-10-（六）农业信息化建设进程加快-11-（七）农业生态环境治理初见成效-11-（八）农业农村改革纵深推进-12-（九）新型城乡关系加快形成-12-（十）扶贫开发和老区建设成效显著-13-二、“十三五”时期的发展机遇、面临的挑战与短板-16-（一）发展机遇-16-1.消费市场升级机遇-16-2.新科技革命深化机

2、遇-16-3.体制机制改革机遇-17-4.区域协调发展机遇-17-5.绿色清洁发展机遇-18-6.国际经济合作机遇-18-（二）面临的挑战-19-1.全球市场竞争力挑战-19-2.宏观经济波动风险挑战-20-3.食用农产品质量安全挑战-20-4.极端气象与生物灾害挑战-20-5.农业人力资源短缺挑战-21-6.改革创新动能转换挑战-21-（三）存在的短板-22--13-1.粮食产量稳定增长压力加大-22-2.农业生产资源与生态环境约束突出-22-3.现代化农业发展水平有待提高-23-4.农业与农村产业结构优化提升有待提速-23-5.农村人才相对缺乏-24-6、

3、农村机制体制改革与创新难度仍然较大-24-7.农业新型经营体系构建压力较大-24-8.城乡基本公共服务均等化任务依然艰巨-25-三、总体要求与发展目标-25-（一）指导思想-25-（二）发展思路-26-（三）发展原则-27-1.坚持有效供给-27-2.坚持注重质量-27-3.坚持生态优先-28-4.坚持改革创新-28-5.坚持转型升级-28-6.坚持城乡统筹-29-（四）发展目标-29-四、主导产业与区域布局-32-（一）主导产业-32-1.优质高效特色种植业-32-（1）功能目标-32-（2）发展重点-32-2.优质高效畜禽养殖业-33-（1）功能目标-33

4、-（2）发展重点-34-3.增值增效涉农服务业-34-（1）功能目标-34-（2）发展重点-34--13-4.增值增效农产品加工业-35-（1）功能目标-35-（2）发展重点-35-（二）区域布局-36-1.优质高效特色种植业区域布局-36-（1）粮食作物主产区-36-（2）经济作物主产区-37-（3）鲜果品主产区-38-2.优质高效畜禽养殖业区域布局-39-（1）牲畜集约化养殖区-39-（2）家禽集约化养殖区-39-3.增值增效涉农服务业区域布局-40-（1）生产性农业服务业区-40-（2）涉农融合性生活服务业-41-4.增值增效涉农加工业区域布局-42-（

5、1）农产品增值加工区-42-（2）农业生产资料增效加工区-43-五、主要任务-43-（一）加快增长方式向创新驱动转变-43-1.加快农业科技创新-43-2.加快先进实用农业技术推广-44-3.加强农业人才队伍建设-44-(二)加快经营方式向适度规模转变-45-1.推进多种形式农业适度规模经营-45-2.加速现代化农业园区和示范区建设-46-3.构建新型农业生产组织体系-46-（三）加快生产条件向现代装备转变-47-1.全面提升农业物质技术装备综合水平-47-2.大力推进农业基础设施设备建设-48-3.提高农业技术公共服务能力-49--13-（四）加快产品供给向

6、绿色精品转变-49-1.以消费需求为引导优化产品结构-49-2.加强农产品质量安全管理-50-3.夯实农业品牌强市建设-51-4.加大农业面源污染治理力度-51-（五）加快农业功能向三产融合转变-52-1.提高农产品加工流通效率-52-2.加快发展“互联网+农业”-53-3.大力发展休闲农业-53-（六）加快资源市场向开放合作转变-54-1.鼓励优势农产品出口-54-2.加快实施“走出去”战略-54-（七）加快农村改革向共享多赢转变-55-1.实施精准扶贫和精准脱贫-55-2.推动农村产权制度改革-55-3.积极探索农村金融改革-56-（八）加快新农村建设向美

7、丽乡村转变-56-1.统筹协调农村基础设施建设-56-2.稳步推进新农村示范片建设-57-3.加快推进名镇名村创建工作-57-4.实施“美丽乡村•三大行动”-58-六、保障措施-59-（一）加强组织协调-59-（二）加大支持力度-59-（三）强化创新驱动-60-（四）加强金融支农-60-（五）全面深化改革-61--13-前言在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，在全市上下的共同努力下，“十二五”期间，我市农业农村工作取得了显著成效，呈现出了诸多亮点，为“十三五”发展奠定了良好基础。“十三五”时期是我市率先全面建成小康社会的关键时期，在新一轮农村改革与“一带

8、一路”全球开放合作的背景下，以“创新、