现代企业治理机制下内部会计控制制度构建的研究.doc

《现代企业治理机制下内部会计控制制度构建的研究.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、现代企业治理机制下内部会计控制制度构建的研究　　摘要:现代企业制度是现代社会中企业制度的主流和精华。在两权分离的现代企业中,该如何实现内部会计控制及使其高效运行是完善现代企业的首要问题。本文通过对现代企业治理机制的研究,及对目前我国内部会计控制现状与成因的分析,阐述了如何在现代企业治理机制下构建内部会计控制制度以及运行。　　关键词:公司治理机制;内部会计控制制度;现代企业　　一、引言　　随着我国市场经济的不断发展和完善,现代企业逐渐成为市场中企业模式的主要趋势。建立规范、高效的内部控制制度是建立现代企业制度的坚实基础,是完善社会

2、主义市场经济的重要步骤,改进和完善现代企业制度具有深远的影响。本文拟以现代企业治理机制为背景,研究企业内部会计控制所存在问题,并从企业的外部环境、内部治理结构两方面来研究提高内部会计控制效率的途径。　　二、现代企业治理机制的特点对内部会计控制的影响　　现代企业制度是一种以现代产权理论为依据,以公司制为基本形式,适应社会化生产和市场经济要求的法人企业管理制度。其主要特点是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。它要求企业建立和实行自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展的运行机制。现代企业的特点对内部控制的影响有以下几点:　　(一)

3、现代企业中所有权和经营权的两权分离,使投资者要求有一套有效控制经理人的内部控制制度。4　　机器大工业的出现和发展,超越了个人的资金和风险承担能力,导致所有与经营相分离的公司形式的诞生,因而产生了委托-代理的问题。一方面,现代企业是各种资源:货币资本、物质资本、人力资源的最优组合,并且代理成本小于因规模扩大带来的收益,使得现代企业高效运转;另一方面,由于所有者与经营者不是同一个主体,从两者之间的关系角度出发,一系列问题也因此而生。第一,在两权分离的情况下,企业所有者与经营者的利益通常是不一致的。对于企业的投资人或所有者来说,企业的

4、利润最终以投资收益的形式为其占有,投资行为的效用最大化可以简单化为利润最大化。而经理人员只是资产的经营者,其效用函数中,经营者的收入不等于企业盈利,企业利润最大化不意味着经营者效用的最大化,因此经理人员追求利润最大化的动力不足。如果对经营者的监督不完整,他可能会通过扩大企业规模来扩大其权力基础,提高自己在同行中的地位;或通过增加不必要的非生产性开支达到个人享受的目的;或者通过增加或多报成本的方式侵蚀企业利润。第二,在现实中,所有者与经营者之间存在着信息不对称的问题,即经营者或企业经理人员拥有关于企业经营过程中各种收入和费用的真实

5、信息,而作为委托人的所有者,由于不参与实际经营,除非付出很高的成本,无法获得相应的信息。第三,所有者与经营者对于企业经营结果所负的责任也是不对等的。对于现代大型企业来说,一个经营管理人员或一个代理集团,对于企业经营不善导致的恶劣后果,所能够承担的责任毕竟有限,最多不过是个人信誉、财产或自由的丧失,这与所有者或委托人的资产相比就十分不对称了。这种不对等随着规模的扩大而加大,使得经营者有可能为了个人的利益而采取风险过度的行为,此外,同样的原因也有可能使经营者采取掠夺性的资产转移行为,使所有者的利益受到损害。因此,需要建立一套事前监督

6、经营行为的企业内部会计控制制度或治理结构,以最大限度地克服经营者与所有者之间的责任不对等所可能带来的问题。　　(二)庞大繁冗的公司治理结构,使经理人要求建立一套高效的内部控制制度。　　所谓的公司治理结构,是指所有者对一个企业的经营管理和绩效进行监督和控制的一整套制度安排,是股东、董事会、总经理之间的责、权、利安排和相互制衡的机制。由于现代公司的规模不断扩大和两权分离,公司内部的机构层次越来越复杂,这就使有用的信息怎样在不同层次中快速的传递成为一个至关重要的问题。在这样复杂的外部环境中,内部会计控制制度既要精练,不能过于庞大而效率

7、低下,又要全面,不能在整个的治理结构中有任何的遗漏。此外,构建内部会计控制制度时怎样监督各岗位的工作人员是否尽职尽责、行为与信息是否相符等,也是重要的考虑因素。　　总之,对内部会计控制制度构建的研究,一定要在特定的环境中。上述对现代企业治理机制特点的分析,在构建现代公司的内部会计控制框架时,应予重点考虑。　　三、现代企业治理机制下的内部控制制度的构建和运行　　现代企业治理机制和内部会计控制制度二者是密不可分的,是制度环境与内部管理监控系统的关系。所以现代企业治理机制和内部会计控制制度相互影响,相互制约。因此,在考虑如何构建健全、

8、高效的内部会计控制制度时,首先要考虑的因素是它的制度环境,其次是它本身的建设。　　(一)从现代企业治理机制的角度建立完善的内部控制制度　　公司的董事会是连接出资者和经营者的桥梁,为股权资本出资者和经理人员的职业合同提供了合理的保障。尽管在契约未预见的事项发生的情