重庆市环境保护局

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1、重庆市环境保护局渝环函〔2014〕465号重庆市环境保护局关于报送2014年第2季度及上半年突发环境事件信息统计分析情况的函环保部环境应急与事故调查中心：按照环保部相关要求，现将重庆市2014年第2季度及上半年突发环境事件信息统计分析情况报告如下：一、2014年第2季度突发环境事件统计分析本季度，我市环保部门处置了11起易引发环境污染的突发事件，成功遏制5起，发生一般突发环境事件6起。按级别分类统计：一般性突发环境事件6起，较去年同期增加1起，上升20%；无较大、重大和特大突发环境事件。按事故原因统计：因安全生产事故引发的

2、5起，同比去年增加1起；因交通事故引发的1起，同比去年持平；因企业排污、自然灾害和因其他因素引发的均为0起，同比去年持平。按污染类型统计：造成水污染6起，大气污染0起，土壤污染0起，噪声污染0起，因处置得当未造成污染5起。—15—按关键字统计：涉及饮用水安全1起；涉及重金属或类重金属0起；涉及尾矿库0起；涉及跨省（区、市）0起；涉及跨地市0起；涉及群体性事件0起。本季度突发环境事件主要有两个特点：一是因安全生产事故引发的突发环境事件数量持续上升，这类事件已占总数的83.3%，同比去年上升25%；二是危险化学品贮存、经营单位

3、突发环境事件频发，本季度连续发生“4.11”渝北区重庆红石路加油加气站地埋输油管泄漏、“4.30”江津区重庆江顺储运有限公司邻二甲苯贮罐泄漏、“5.29”璧山县军耀化工厂二甲苯储罐火灾等次生突发环境事件。二、2014年上半年突发环境事件统计分析2014年上半年，我市无较大、重大和特大突发环境事件发生，发生一般突发环境事件11起，较去年同期增加4起，上升57.1%。其中，因安全生产事故引发的7起，同比去年增加3起，上升75%；因交通事故引发的2起，同比去年持平；因违法排污引发的1起，同比去年增加1起；因其他因素引发的1起，同

4、比去年持平；因自然灾害引发的0起，同比去年持平。2014年上半年突发环境事件主要呈现两方面特征：一是环境安全形势严峻，突发环境事件起数上升57.1%，已与去年全年的总数持平，反映出我市突发环境事件处于高发态势，需要增强应急管理工作；二是安全生产事故次生突发环境事件再创新高，占总数的63.6%，同比去年上升75%，这与今年以来—15—重庆安全生产事故增多是分不开的，反映出部分企业尤其是危化品贮存经营单位在落实环境安全主体责任、应急物资储备、救援队伍建设和应急管理制度等方面不到位，对环保重视程度不够，在安全生产事故发生后没有采

5、取有效措施阻止污染扩散。三、突发环境事件信息公开情况按照《环境保护部办公厅关于进一步做好突发环境事件信息公开工作的通知》（环办函〔2014〕593号）要求，我局通过“重庆市环境保护局政府公众信息网”向社会公布了2014年上半年突发环境事件的相关信息，包括突发环境事件的肇事企业的名称、事件发生的时间、地点、等级、原因、应对处置简要情况应对处置情况、以及相关数据对比和每起突发环境事件特征分析，正确引导舆情，维护了社会稳定。四、突发环境事件典型案例分析本季度及上半年典型突发环境事件案例为“4.11”渝北区重庆红石路加油加气站有限

6、公司地埋输油管泄漏事件，详情如下：2014年4月11日11时05分，重庆市环保局接到“119”指挥中心关于红石路地下输油管道汽油泄漏的通报后，立即通知渝北区环保局赶赴现场先期处置，并调集市环境监察总队和市环境监测中心人员赶赴现场进行指导，同时将此事件向市安监局进行了通报。经查，肇事单位为重庆红石路加油加气站有限公司，该公司于2012年7月停产，因准备恢复生产，于4月9日-—15—10日运入0号柴油10吨、93号汽油21吨、97号汽油10吨存于4个地下储罐中，由于地埋管线出现渗漏，致使少量油类进入市政管网。事发后，市政府副市

7、长何挺亲临现场，组织渝北区政府、市区两级安监、消防、市政、公安、环保及燃气集团、中石油等部门（单位）开展应急处置工作：一是由公安部门设置警戒线，并疏散周边围观群众；二是由安监、燃气集团等部门（单位）查明泄漏物质及源头，并实施堵漏作业；三是由市政部门检查泄漏物在市政管网中的去向，并打开沿途井盖，防止可燃性气体在管道内积聚发生爆炸；四是由消防部门对污水、雨水管网实施清理，减缓易燃易爆气体扩散；五是由中石油安全转移地下储罐中的柴油和汽油；六是由环保部门对周边环境进行监测，并严密监视消防水去向，防止污染向嘉陵江扩散。我局组织渝北、

8、江北两区环境应急人员到达现场后：一是对事故核心区和居民区空气环境质量进行监测，掌握空气污染情况；二是会同市政部门排查事故核心区、沿线雨水管网及其下游盘溪河（嘉陵江支流，无饮用水源）的消防水去向，并取样分析，掌握水污染情况。巡查发现：核心区附近居民区挥发性有机物（VOC）未检出，该区域空气未受污染；消防水