渔业安全生产及渔港监督法律法规

《渔业安全生产及渔港监督法律法规》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、渔业安全生产及渔港监督法律法规海监渔政科2014.5前言“安全”是一个热门话题。与人们的生产、生活有着密切的关系。统筹协调渔民群众"安全需求"与渔业经济快速发展之间的关系,真正做到涉渔企业和渔船安全生产、渔民群众平安生活,这是我们不可推卸的责任。根据局里安排，今天和大家一起学习关于渔业安全生产方面的法律法规。安全生产法律法规漫画说明：对发生安全生产事故的违章生产者、违章指挥者、监管部门失职渎职者等相关责任人，将依法追究法律责任。后边缺少一个人，大家猜一猜他是谁？安全生产事故案例如东“9·19”海难事故安全生产事故案

2、例事故情况：2013年9月19日，在小洋口发生游艇倾覆事故，事故造成5人死亡，1人失踪。事故处理：1、2名驾驶游艇者和游艇所有者等3名责任人被依法逮捕，将被判处7年以下有期徒刑；2、监管部门：闸管所负责人判处1年有期徒刑，水利（严重警告）、海事（免职）、渔业主管部门（警告）负责人、分管负责人被行政处分。安全生产事故案例案例提示：凡是在我们监管范围内的，都要进行管理。譬如：射阳河拦河大罾、游艇，双洋港的塔吊，射阳河口的游艇、水泥船捕捞，渔港内除渔船之外的其它船舶，都是我们应该监管的对象，只有我们进行管理后，移交给相关

3、职能部门，我们才不会被追究责任。涉及到渔业安全生产和渔港监督方面的法律法规主要有：《渔业法》、《渔业法实施细则》、《江苏省渔业管理条例》、《江苏省渔业安全生产管理办法》、《江苏省渔业港口和渔业船舶管理条例》、《渔业航标管理办法》、《水污染防治法》、《水污染防治法实施细则》、《生产安全事故报告和调查处理规则》、《海上安全交通法》、《江苏省内河渔业船舶水上安全监督管理暂行办法》、《渔港水域交通安全管理条例》、《渔业海上交通事故调查处理规则》、《船舶进出渔港签证办法》、《海洋渔业船员发证规定》、《渔业船员专业训练发证办法

4、》、《渔业行政处罚规定》、《渔业港航监督行政处罚规定》等18部。执法过程中，常用的法律法规：《渔业法》、《渔业法实施细则》、《江苏省渔业管理条例》、《江苏省渔业安全生产管理办法》、《江苏省渔业港口和渔业船舶管理条例》、《船舶进出渔港签证办法》、《渔业港航监督行政处罚规定》等7部法律法规。法律法规解释《江苏省渔业安全生产管理办法》1、颁布形式：江苏省人民政府令，第84号；2、颁布时间：2012年5月30日；3、施行时间：自2012年7月1日起施行；4、概括为：五章四十条。江苏省渔业安全生产管理办法第一章总则1-6条，

5、共6条第五章附则39-40条，共2条第四章法律责任33-38条，共6条第二章渔业安全生产7-23条，共17条第三章应急救援与调查处理24-32条，共9条江苏省渔业安全生产管理办法第一章总则1、明确制订的目的：为了加强渔业安全生产管理，防止和减少渔业生产安全事故，保障渔业生产者人身和财产安全，促进渔业经济健康发展。2、制订的法律依据：《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规；3、适用范围：在本省行政区域和管辖海域内从事渔业生产以及相关活动的单位和个人；4、渔业安全生产管理的原则：安全第一、预

6、防为主、综合治理；江苏省渔业安全生产管理办法5、明确安监、渔业及其他部门、镇区在渔业安全生产方面的职责。安监：负责综合监督管理，监督、指导、协调渔业安全生产管理工作；渔业：负责渔业安全生产监督管理工作，渔政渔港监督管理机构具体负责渔业安全生产监督管理；其他部门：按照各自职责，做好渔业安全生产管理相关工作；镇区：负责其行政区域内渔业生产监督管理。江苏省渔业安全生产管理办法第二章渔业安全生产1、责任分解落实。层层签订渔业安全生产责任状，做到横向到边纵向到底。2、明确村民委员会、渔业专业合作经济组织的职责。组织渔业安全生

7、产自查活动，建立渔船的安全管理档案。发现重大隐患的，及时上报。3、渔业生产准入条件。具备规定的安全生产条件，并符合国家标准或者行业标准、地方标准。江苏省渔业安全生产管理办法4、渔业生产单位的主要负责人及渔船船主（船长）是第一责任人，承担主体责任，并履行以下职责（6条）：（一）建立、健全责任制；（二）制定执行安全生产规章制度和操作规程；（三）保证必要的安全生产投入；（四）开展自查，及时消除安全隐患；（五）制定应急预案，落实应急措施；（六）及时、如实报告生产安全事故。江苏省渔业安全生产管理办法5、渔业生产从业人员权利与

8、义务（11条）：（一）要求依法办理工伤保险；（二）参加安全生产教育和培训；（三）了解渔船和作业岗位存在的危险因素以及防范应急措施；（四）对渔业船舶存在的安全隐患提出改正意见，在安全隐患未排除前，有权拒绝上船作业；（五）拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现直接危及人身安全紧急情况时，可以停止作业；江苏省渔业安全生产管理办法（六）因生产安全事故受到损害后依法要求赔偿