矛盾纠纷化解方案

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1、小党发［2011］42号中共小海镇委员会小海镇人民政府关于化解矛盾纠纷的工作方案各党工委、村，各工作部门：为深入推进我镇社会矛盾纠纷化解攻坚工作，确保化解矛盾纠纷的各项措施落到实处，有效化解一批重大矛盾纠纷，从源头上解决影响社会和谐稳定问题，维护我镇的社会和谐稳定，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以有效化解一批重大矛盾纠纷为目标，以维护人民群众根本利益为根本，着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾和苗头隐患，着力预防和减少新的矛盾纠纷，最大限度地增加社会和谐因素，减少不和谐因素，努力把各种社会矛盾化解在基

2、层、消除在萌芽状态，为实现“富民强镇”新跨越营造和谐稳定的社会环境。二、工作目标7通过全面落实矛盾纠纷化解各项措施，充分发挥各部门职能作用，集中化解一批影响社会和谐稳定的重大矛盾纠纷特别是历史积案问题，实现民间纠纷调解率100％，调解成功率达95％以上；重大矛盾纠纷调处率100％，调处成功率达90％以上，切实解决我镇社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性、苗头性问题，确保大事不出、中事不出、小事少出。三、组织机构为加强对化解矛盾纠纷工作的领导，成立小海镇化解矛盾纠纷工作领导小组，其组成人员名单如下：组长：禄斌镇党委书记常务副组长：马遨宇镇人大主席孟广宁镇党委副书记、

3、镇长副组长：张银帮镇党委副书记安朝云纪委书记臧尔亮镇政法委书记周江龙镇人武装长、副镇长李朝刚镇党委委员、副镇长刘欣副镇长张应贤镇党委委员成员：陈祖尧派出所副所长辛加兴小海财政分局局长申平华法庭庭长宋仕林综治办主任赵庆贤镇社会事务办主任姬昌镇安监站负责人领导小组下设办公室(地点设在镇综治维稳办)，办公室主任由臧尔亮同志兼任，副主任由宋仕林同志兼任。领导小组及其办公室负责做好化解矛盾纠纷工作的组织领导和协调。各村、各部门要做到高度重视、精心组织、周密部署，抓出实效。四、职责与分工按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，明确各村、各有关部门单位化解社会矛盾工作职责，

4、做到各司其职、各负其责。我镇化解矛盾纠纷工作责任分工如下：(一)山林、土地、水利纠纷调处小组组长：赵敏7责任单位：综治办、国土所、林业站、各村民委职责：负责排查、调处、化解山林、土地矛盾纠纷，妥善解决土地征收、征用问题。(二)企业稳定工作小组组长：王祚乾责任单位：镇综治办、镇农业服务中心、镇劳保所、镇安监站。职责：负责排查、调处、化解企业职工下岗及其生活保障、再就业、企业离退休人员养老金发放问题；调解拖欠农民工资问题；排查、调处、化解企业改制出现的矛盾问题。(三)涉农纠纷调处小组组长：辛加兴责任单位：镇财政所、镇农业服务中心、各村民委。职责：负责排查、调处、化解涉

5、农矛盾纠纷。(四)处理涉法涉诉问题工作小组组长：申平华责任单位：镇综治办、镇法庭、镇派出所、镇司法所、各村民委。职责：负责排查、调处、化解各种涉法涉诉问题。(五)涉访化解工作小组组长：臧尔亮责任单位：镇派出所、镇综治维稳中心、各村民委、镇直各有关单位职责：负责协调相关部门做好上访人员的劝导、化解、接返工作。(六)代课教师工作小组组长：刘欣责任单位：各中心小学。职责：负责排查、调处、化解教育系统各种矛盾纠纷。(七)疑难案件工作小组7组长：赵庆林成员：镇派出所、镇司法所、镇林业站、镇国土所、镇农业服务中心。职责：负责调处、化解各类重大疑难矛盾纠纷。(八)督查工作小组组

6、长：安朝云责任单位：镇纪律检查委员会、镇党政办。职责：负责对各镇各部门各单位化解矛盾纠纷工作情况进行督查。五、时间步骤从2011年12月22日至2012年12月20日，在全镇化解矛盾纠纷攻坚活动，分动员排查摸底、全面调处化解、疑难案件攻坚、总结提高四个阶段进行。(一)动员排查摸底阶段。时间为12月22日至1月22日。开展对本辖区、本部门、本单位的矛盾纠纷进行排查、登记，建立台帐。(二)全面调处化解阶段。时间为1月22日至6月30日。各村民委、各部门单位对排查出来的矛盾纠纷实行领导包案，按要求，落实“包案”措施及时开展化解工作。对一般矛盾纠纷，及时就地化解；对涉及民

7、生的拖欠农民工工资、劳动争议、山林土地、征地拆迁、医疗纠纷和道路交通事故、治安案件民事损害赔偿纠纷，要整合力量进行化解。对影响社会稳定的突出问题和群众关注的热点难点问题、有可能引发群体性事件、群体性上访、群体性械斗的矛盾纠纷，要在稳定事态的基础上及时向镇党委、镇政府和有关部门报告，积极配合镇党委、镇政府和有关部门做好疏导化解工作，防止矛盾纠纷扩大升级和激化。(三)疑难案件攻坚阶段。时间为7月1日至11月30日。对部分重大疑难矛盾纠纷，经村民委和职能单位三次以上调解后无法化解的，由村民委7和单位向镇疑难案件工作小组提出申请，镇疑难案件工作小组经调查、核实、确认为重大

8、疑难矛盾纠