牡丹江市北国风光特色旅游开发区规划(草稿)

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1、牡丹江市北国风光特色旅游开发区规划牡丹江市是黑龙江省第二大旅游中心城市，是中国对俄旅游的重要城市，是中国优秀旅游城市，经过近二十年的发展，目前，旅游业已经成为牡丹江市经济发展的重要产业之一，并呈现极大的发展潜力和优势。一、牡丹江北国风光特色旅游开发区建设背景（一）牡丹江市旅游业发展的基本情况1、旅游业发展成绩显著近年来，我市本着建设“旅游强市”的发展思路，积极构建大旅游格局，旅游业实现了长足发展，拉动了经济增长，促进了社会进步。主要体现在以下几个方面：(1)旅游业发展成绩显著,产业规模不断壮大,旅游收入快速增长。目前，全市有旅游景区40家，其中A级景

2、区15家；旅游星级饭店45家，占全省总数的17.1%；旅行社91家，占全省总数的2585%；旅游车辆保有量100多辆；旅游商品生产企业9家，年销售额3000万元。行业固定资产总值55亿元，提供就业岗位20000个。已基本形成了协调配套、功能齐全的旅游供给体系。2000年至2008年，我市累计接待海外旅游者467.9万人次,年均递增16.9%；累计接待国内旅游者3061.01万人次,年均递增11%,外汇收入累计完成16.7亿美元,年均递增14.9%;国内旅游收入累计完成91.86亿元,年均递增11.1%;旅游业总收入累计完成224.94亿元,年均增长1

3、1.4%。2009年预计全年接待入境旅游者49.53万人次，外汇收入2.58亿美元；接待国内旅游者692.5万人次，同比增长31.3%，国内旅游收入27.7亿元，同比增长75.3；旅游总收入46亿元，旅游收入同比增长15%。（2）旅游形象宣传力度加大，“雪城”等品牌被市场广泛认可外引内联制造声势开拓市场，共组织10辆次旅游大篷车促销活动，走访珠三角、长三角、环渤海湾旅游目标客源地、东三省20个城市进行宣传；先后参加俄罗斯海参崴远东国际旅游交易会、中国（上海）国际旅游交易会、大连东亚国际博览会、中国国内旅游交易会、北方十省市旅游交易会和哈洽会等十余个国

4、内外大型展会，宣传资源，开发线路、推广产品，充分展示城市形象；与大连、哈尔滨、长白山、丹东等东北东游线联合体成员共同策划实施联合市场开发计划，进一步加强了东北东部旅游区域合作；策划组织了长三角、珠三角和辽宁省旅游联合体百家旅行社、“北方十省市旅游交易会”85千家旅行社到牡丹江考察旅游线路活动，吸引国内主要客源输出地旅游市场对牡丹江旅游的关注；广泛与各界新闻媒体合作，先后在韩国、俄罗斯、香港以及中央电视台、人民日报、光明日报、中国旅游报、中国新闻摄影报等国内外媒体发表各类旅游新闻、信息200余篇，有效地向外界展示了我市旅游资源和产品特色，扩大了我市旅游

5、的知名度和美誉度。（3）入境客源市场持续增长，旅游国际化步伐明显加快牡丹江市细分目标市场，有针对性地开展旅游营销，在巩固扩大传统入境市场基础上，开拓入境旅游新市场，其中俄罗斯市场再创历史新高，韩国市场突破“倍增目标”，日本市场继续巩固，台湾、香港等传统入境市场持续兴旺，美、法、德、加、新加坡等新兴客源市场保持快速增长。（4）旅游精品项目建设加快，龙头景区逐渐成型、旅游招商引资规模扩大，旅游拉动国民经济作用日渐加强近年重点建设了三道关森林公园景区、牡丹峰森林公园旅游景观地产、朝鲜民族风情一条街、八女投江红色旅游等项目，谋划生成了镜泊湖旅游风情名镇、镜泊

6、北湖、远东影视城、六峰湖度假区、三道关雾溪谷、北黄山景区、酒吧一条街等旅游项目，为进一步开发旅游资源和招商引资打下坚实基础；景区、工农业旅游示范点评定有了新进展，镜泊湖申报5A、东宁要塞申报4A、海林农场北欧度假村申报3A级景区，顺利通过省局验收评定并已上报国家局，宁安江西村、海林七里地村等859个景区获省级工农业旅游示范点称号，占全省新增示范点总数一半份额；世茂北山宾馆、海林丽莱酒店两个五星级宾馆建设项目进展顺利，夏威夷国际大酒店五星级改造已经完成并通过评审，使我市成为全省首个拥有五星级饭店和五星级饭店数量最多的地级城市；第八届雪堡、冰灯建设创意新

7、，规模大，经营有新突破，成为历年最受欢迎、收益最好的一届；借开展全市旅游形象工程之机，对景区的服务设施、服务水平进行了全面检验和整改，使景区品质得到了提升。（5）节庆会展塑造城市品牌。会展旅游城市的优势逐步凸显，全年共招揽近700个各类会议、展览到我市召开（由于受冰雪、地震等自然灾害和北京奥运会的影响，于上年持平），先后举办了2008形象中国·百家报社（部分中央媒体）聚焦牡丹江活动、第十三届全国区域旅游开发学术研讨会暨牡丹江区域旅游合作大会、第七届全国旅游质监协作会议、2008中国网盟雪城行等大规模的旅游专业会议，成功举办首届中国雪城旅游文化节、第二

8、届牡丹江·镜泊湖之夏旅游文化节，进一步确立了我市“中国最美的寒地度假城市”的整体品牌和镜泊胜景、林海雪原、百