包头市工业转型升级专项资金管理暂行办法

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1、索引号:011536003/2014-00293公开目录:政府规章文件发布机构:市人民政府办公厅发布日期:2014年12月02日名     称:包头市人民政府办公厅关于印发《包头市工业转型升级专项资金管理暂行办法》等四个办法的通知文     号:包府办发〔2014〕257号主题词:  各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：经市政府同意，现将《包头市工业转型升级专项资金管理暂行办法》、《包头市节能与资源综合利用专项资金管理暂行办法》、《包头市稀土产业发展专项资

2、金管理暂行办法》、《包头市信息化专项资金管理暂行办法》四个办法印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。2014年12月2日                                   包头市工业转型升级专项资金管理暂行办法第一章   总则第一条  为进一步推动工业转型升级，加强工业转型升级专项资金的管理和使用，提高专项资金使用效益，根据《包头市人民政府办公厅印发关于进一步加快全市工业转型升级和工业园区建设的指导意见》（包府办发〔2014〕105号）精神，结合包头市实际，制定本办法。第二条  

3、本办法所称包头市工业转型升级专项资金（以下简称专项资金）是指市本级预算安排的，用于鼓励、引导和支持工业企业转型升级的专项资金。第三条  专项资金由包头市财政局、包头市经济和信息化委员会（以下简称包头市经信委）共同管理。包头市财政局负责专项资金的预算管理、资金分配和资金拨付，会同包头市经信委对专项资金使用情况实施监督检查。包头市经信委负责制定发布年度专项资金支持方向和支持重点，会同包头市财政局发布项目申报指南,对已资助项目情况进行监督检查。第四条  工业转型升级资金的安排、使用和管理，依法接受审计部门的

4、审计监督和纪检监察部门的监督，并接受社会监督。第五条　对当年度已通过其他渠道获得各级财政资金支持的项目，将不予重复支持。 第六条  专项资金的使用和安排坚持以下原则：（一）公开、公正、公平。在项目征集、评审和资金使用等各个方面，注重项目确定和资金使用的科学性、规范性，公开操作程序，接受社会监督。（二）统筹协调、强化监管。加强专项资金管理部门的协调，建立健全专项资金使用绩效和考评制度，强化工业转型升级资金统筹管理，提高专项资金的使用效益。（三）市场基础性作用与政府引导相结合。尊重市场经济规律，通过体制机

5、制创新，调动全社会的积极性，共同推进工业转型升级。（四）产业导向、突出重点。围绕五大基地和战略性新兴产业发展，集中资金支持关键环节，并将工业转型升级资金的使用与其他相关资金相衔接，形成合力。（五）分类指导、资金利用最大化。根据申报项目情况，对拟支持项目实施分类指导，分批实施、分批下达专项资金，及时发挥专项资金引导作用。第二章  支持方向和补助标准第七条  专项资金支持方向：（一）钢铁、有色及地方特色轻工业等传统产业工艺装备水平提升、产品结构优化升级的技术改造项目。（二）高端装备制造、稀土新材料、电子信

6、息、节能环保、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业和高新技术产业项目。（三）提升关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺和产业技术基础等“四基”领域的工程化、产业化项目；企业关键核心领域技术与产品研究开发，高档数控机床与基础制造装备、智能装备制造，高端首台套装备研制及产业化项目。（四）重点行业、重点企业节能技术改造、资源综合利用和循环经济改造项目。（五）企业信息化综合集成创新、产品信息化和服务型制造、面向产业服务和行业管理的信息化服务等项目。（六）为工业企业提供研发设计、检验检测、试验验证

7、和质量认证服务、信息服务等公共服务平台建设项目。第八条  专项资金采用补助方式，补助标准原则上不超过项目固定资产投资的20%，且单个项目专项资金补助金额最多不超过500万元。第三章  申报条件和程序第九条  申报专项资金的项目单位必须具备以下基本条件：    （一）符合国家、自治区产业政策及本办法第二章第七条支持方向的项目。（二）申报单位必须是独立法人主体，拥有独立的工作场所及相应的设备设施。（三）申报单位经营管理规范，依法纳税，无不良信用记录。（四）申报项目须拥有相关技术的自主知识产权或技术转让协议

8、。第十条  项目申报程序：（一）包头市经信委会同包头市财政局每年上半年发布本年度工业转型升级资金支持方向和项目申报指南，并联合下发文件征集支持项目。（二）各旗县区经信、财政部门负责按照本办法规定和项目申报文件要求，将本地区符合支持条件的项目联合上报包头市经信委和包头市财政局。（三）包头市经信委、包头市财政局联合进行实地核查，并组织专家评审。（四）包头市财政局、包头市经信委根据评审结果提出意见，报市政府审核后向社会公示。公示期满后，包头市财政局确定当年专项