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1、论战略性贸易和产业政策的理论及其意义论文当今世界，经济走向全球化，世界各国的经济前所未有地通过国际贸易、国际投资、国际技术交流与合作而互相联系、互相结合而又互相影响。一国的经济竞争力引起人们日益强烈的关注。经济竞争力是指生产经得起国际市场检验的商品和服务的能力，这种能力使本国国民享有不断提高的生活水准。经济竞争力事关国家的经济安全，要保持和创造一国的经济竞争力，贸易政策和产业政策的作用日益突出。国家直接指导产业活动的干预措施称为产业政策，指导对外贸易的干预措施则称为贸易政策。产业政策和贸易政策常常
2、是互相分离的，由不同的国家行政管理机构来制定和实施。然而.freelPrakash,StrategicTradeandInvestmentPolicies:ImplicationsfortheStudyofInternationalPoliticalEconomy,Theay,1997,BlackentMechanismintheNorth-SouthTrade,Economics,Vol.55/56,1997,Tubingen,.freelan,"IsFreeTradePassé?",Econo
3、micPerspectives,Fall,1987,pp.131～144.）设想某种商品既能由美国公司也能由欧洲公司来进行开发。如果由任何一家公司单独开发这种产品，它能够赚取足够利润；然而，如果两家公司都企图进入市场，开发成本就足以大得令两家公司赔本。哪一家公司能实际进入市场呢？如果欧洲政府补贴它们的企业，或者保护国内市场，它们就可能确保欧洲公司的进入，而阻止美国公司进入，因而也确保欧洲，而不是美国得到垄断利润。战略贸易理论因而可以推导出，在收益递增、技术具有外在性以及不完全竞争的情况下，自由贸易
4、不是必须的和理所当然的最好的政策。战略贸易理论和产业政策的技术传导理论结合起来，为战略贸易与产业政策提供了理论基础。例如国家通过贸易与产业政策的结合支持高技术产业。国家的目的是维持和提升关键产业的国内技术基础和开拓高技术产品的国内外市场，因而使本国公司在全球市场上具有竞争力，其特征是关键产业有超常利润，这样同时也就创造了外国公司直接投资于该国的这类产业的刺激因素。三、战略性贸易和产业政策的逻辑有些学者认为战略贸易和投资政策是日本和新兴工业化国家快速工业化的关键。这些学者提出日本遵循一种分阶段的工业
5、发展过程。在第一阶段，日本公司在技术开发和生产成本两个方面都处于劣势。面对国际竞争，日本保护国内公司，手段是进口壁垒和限制使用外资，国内市场是封闭的。如果不限制外资进入，外国公司将通过建立当地的子公司而跨越进口壁垒，外国公司在一国产业起步时进入该国，可能影响该国技术基础的发展。与世界其他地区实行的进口替代模式形成对照，日本激烈的国内竞争确保了国内公司不会成为骄傲自得的寻租者。在第二阶段，日本公司借用国外技术来弥合技术差距，国家因而放松进口限制而继续限制使用外资，国家也通过特许贷款等措施把国家支持与
6、出口效率联系起来而鼓励出口。这样在国内市场上已经建立起来的国内公司逐渐面对国际竞争。在第三阶段，日本生产者不再害怕外国竞争者而建立自己在世界市场上的地位，它们现在通过出口也通过对外直接投资进入外国市场。随着日本跨国公司的国际扩张，日本的零部件制造商也随着主要的制造公司进入各个外国市场。由于主要的研究和开发能力仍然是在日本，其他国家的公司为自己难以获得关键的日本技术而烦恼。日本的政策已经改变了当代经济竞争的博弈，它引起其他国家强烈的模仿的热望。这种情形可以以一种囚犯的两难博弈（注：对于囚犯的两难博弈
7、的介绍，参阅尹尊声、海闻：《技术管理：开发与贸易》，221～222页，上海，上海人民出版社，1995。）的形式加以理论化。假设A国正在争论是否干预一项战略性产业，它面临以下的决策结构。表1干预的博弈A国干预不干预B国租金在A国与B国之间分享所有租金由B国独享干预(a,b)(e,0)不干预所有租金由A国独享租金在A国与B国之间分享(0,e)(c,d)假定（1）e＞c和e＞d；（2）a,b,c,d和e＞0；（3）c＞a和d＞b。对B国来说，对自身的不足进行干预，是有利的，无论A国是干预（a＞0）还是不
8、干预（e＞c）。相似地，对A国来说实行干预战略也是有利的，而不管B国是进行干预（b＞0）还是不干预（e＞d）。这样两国都进行干预，其结果并不是最优，因为两国都为干预而支出。如果双方都不干预，则总体上可有更优的结果。四、对于战略性贸易和产业政策的批评战略性贸易和产业政策的有效性是一个引起争议的问题。有些学者将近年日本和亚洲新兴工业化国家的经济成功归功于战略性贸易和产业政策，也有人把它归功于低工资和低通货膨胀，快速仿制竞争者的产品和工艺技术，高国内储蓄率（因而能够有低利率和高投资率），
