唐安监管一〔2018〕29号

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1、唐安监管一〔2018〕29号唐山市安全生产监督管理局关于做好2018年非煤矿山企业复产复工安全生产验收工作的通知各有关县（市）区安全监管局，市属及以上非煤矿山企业：为切实做好全市非煤矿山企业节后复产复工验收工作，严防各类生产安全事故发生，现就有关事项通知如下：一、验收范围纳入2018年节后复产验收范围的非煤矿山企业是指安全生产许可证、建设项目“三同时”批复手续在有效期内，2018年春节、“两会”期间实施阶段性停产停建，以及因经济形势或其他原因长期停产、停建，拟恢复生产建设的—26—地下、露天金属非金

2、属矿山、选矿厂、尾矿库。二、验收职责分工（一）市属以上金属非金属矿山、选矿厂、尾矿库及各有关县（市）金属地下矿山的复产复工验收工作由市安全监管局组织实施，各有关县（市）区做好本辖区内相关非煤矿山企业复产复工验收的配合工作。（二）县属金属非金属露天矿山、选矿厂、尾矿库复产验收工作由各有关县（市）区安全监管局负责组织实施，市安全监管局对各有关县（市）区组织的复产验收工作按照不低于30%的比例进行抽查检查。三、验收人员配置每个复产复工验收工作组由市、县两级安全监管局分别选派2名以上安全监管监察人员和具有相

3、关工作经验的专家共同组成。专家的专业配备要符合以下要求。（一）金属非金属地下矿山验收人员至少配备具有采矿、通风、机电等相关专业技术知识的专家；（二）金属非金属露天矿山验收人员至少配备具有采矿、地质、岩土等相关专业技术知识的专家；（三）小型露天采石场验收人员至少配备具有采矿、地质、安全工程等相关专业技术知识的专家；（四）尾矿库验收人员至少配备具有选矿、水工、地质等相关专业技术知识的专家。—26—四、验收程序（一）验收准备。春节、“两会”期间停产停建的非煤矿山企业及长期停产停建的非煤矿山企业，必须提前做

4、好各项生产要素的准备工作，制定复产复工方案，拟定复产复工时间，按照分级管理要求，报相应的安监部门备案。市县两级安全监管局根据企业报送复产复工申请资料的先后顺序和企业安全生产管理状况，按照组织验收职责分工，合理确定复产复工验收时间顺序，确保复产复工验收工作及时、高效的组织实施。（二）全面自查。非煤矿山企业在复产复工前要组织全员安全教育培训，职工经考试合格后方可上岗。企业主要负责人要组织矿安委会成员、技术人员、安全管理人员开展复产复工前的安全生产隐患排查工作，对照附表1-8内容逐项填写自查情况。对发现的

5、隐患要制定切实可行的整改方案并整改到位。（三）提出申请。企业自查各项隐患整改完毕后，将各生产要素配备情况、隐患排查整治过程等向相应的安全监管部门书面报告，提出复产复工验收的书面申请，并附本单位自查表和验收自查整改报告。其中，市属以上企业及县属地下矿山企业申请复产验收的相关材料，需经企业所在地县级安全监管部门初核同意后，方可报送至市安全监管局。（四）组织验收。相应的安全监管部门在收到企业复产复工验收申请后，要按照本文件确定的复产复工组织实施职责分工要求，聘请专家到非煤矿山企业进行现场验收，按照验收标准

6、逐条—26—核查、签字。（五）验收意见。通过验收的，由牵头验收的安全监管部门出具复产复工验收意见，准予企业复产复工，复产复工验收意见中要明确复产复工时间、矿山（井口）的具体位置。其中，县属矿山企业通过复产验收后，县级安监部门要将复产复工验收情况函告当地电力、火工品供应单位，同意供应电力和火工品。未通过验收需进一步整改的，由相应的安全监管部门下达整改指令，责令企业限期整改到位，隐患未全部整改到位前不得恢复正常生产施工。整改过程中，确需使用火工品的，安全监管部门要根据整改工程情况，委托专家合理确定整改工

7、程火工品用量，并函告公安部门限量供应火工品。企业完成整改后，重新提出复产复工验收申请。验收不通过的，要函告电力、火工品供应单位，停供火工品并采取停电或限电措施。 五、验收标准本次复产复工验收要严格按照本方案确定的检查标准（附表1-8）逐项检查。其中，金属非金属地下矿山按照附表1、3、4、5、7规定的标准进行检查；露天矿山按照附表1、2、7规定的标准进行检查；尾矿库按照附表1、6、7规定的标准进行检查，选矿厂按附表8规定的标准进行检查。六、否决条件非煤矿山安全生产复产复工验收实行否决制，凡是不符合下列

8、条件之一的，一律不予通过验收。—26—（一）企业安全管理方面1.特种作业人员未持证上岗的；2.未按规定配备带班领导的；3.未落实非煤矿山外包工程安全管理规定的；4.未按要求对员工进行复产复工培训的；5.未建立运行风险防控辩识和隐患排查治理双重预防体制机制的；6.2017年隐患排查整治“专家会诊”发现隐患未整改到位的。（二）金属非金属地下矿山方面1.存在图纸造假、图实不符等情况的；2.地下矿山未按规定设置安全出口并保持畅通的；3.未建立机械通风系统的；4.未配齐自救器和