消防部队警务工作规范化手册

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1、前言近年来，全省公安消防部队各级警务部门严格按照条令条例、公安部消防局及总队有关规章制度和文件指示精神，紧紧围绕“依法治警、从严治警”的工作原则，积极强化部队管理教育工作，力求在克服薄弱环节和倾向性问题上见成效，在规范“四个秩序”上台阶，在狠抓部队日常养成上下苦功，在深化部队正规化建设上求突破，保证了以防火和灭火救援为中心的各项工作任务圆满完成，确保了部队的安全稳定和集中统一。但近年来由于全省消防部队警务干部流动性大，部分干部工作经验较少，在日常警务工作暴露出一些问题和不足。为此，我们及时组织人员整理编辑了这本《警务工作规范化手册》。根据警务部门工作任务

2、特点和人员职责，《手册》分为：编制管理、兵员管理、队务管理、正规化管理、安全防事故管理五部分。编制管理：主要是熟悉掌握部队建制单位、人员实力的编制情况；根据编制对建制单位的组建、撤销，人员实力的调配进行合理的调整。兵员管理：主要是完成兵员统计、兵员计划、兵员调配管理工作，完成补兵退役、士官管理、晋级晋衔、档案管理等工作。队伍管理：主要是执行国家和军队的法规条例，贯彻落实条令条例，完成对部队官兵的日常管理、警容风纪的养成、经常性管理、倾向性问题的治理、纪律作风教育整顿等管理工作的组织实施。正规化管理：拟制部队长远和近期的正规化建设目标和方案，抓点带面，推广

3、经验，使之形成机制，常抓不懈，大力推进部队正规化建设与管理。92安全防事故管理：主要是负责部队安全防事故工作的组织、计划、监督、检查，负责制定有关安全防事故工作的制度、规定和实施办法，最大限度地减少一般事故，控制严重事故，遏止重大事故。《手册》针对性操作性很强，供全省警务部门干部在处理日常警务工作时参考。山西省消防总队司令部警务处二〇〇七年四月五日警务参谋职责一、熟悉、掌握本单位的编制（包括建制单位编制和人员编制），负责承办建制单位的组建、撤销、调整等工作。二、拟制本单位补兵退役计划，负责补兵、退伍和兵员调动工作。三、负责部队的管理教育工作，制定有关制度

4、、规定，督促检查部队贯彻执行条令条例和规章制度情况。四、负责部队的纪律建设和安全防事故工作，查处部队行政责任事故和士兵违纪行为。五、负责士官的培训、考核、选取、晋升、晋升工资档次、退役及义务兵晋衔工作。六、负责军事实力，掌握人员变动情况。92七、掌管部队印章、证件的制发收缴，组织实施警容风纪纠察。八、完成上级单位和领导交给的其它工作任务。第一部分编制管理部队编制是各级公安消防部队设置机构、配备人员、核拨经费的根本依据。各级警务参谋在工作中必须熟悉掌握部队编制，严格执行编制规定，尤其是在制定补兵退役、学员分配、士官选取时，要严格把关，坚持满编单位不补入，缺

5、编单位不调出；在兵员调配上，要坚持机关用兵按编制，服务用兵按标准，生产用兵按比例，兵员调动按程序，维护编制的严肃性和权威性。同时加强检查监督，发现问题及时解决，使编制管理逐步走向法制化轨道。目前我省编制标准使用公安部《颁发山西省公安消防总队编制表（试行）》的命令（公安政治[1996]83号），现有编制员额3145人，执行三类总队编制。各单位人员编制标准如下。单位类别编制数警官士兵小计士官义务兵太原支队三类716200516297219大同支队五类36099261153108朔州支队五类200601408159阳泉支队五类200611398257晋城支队五

6、类200551458659长治支队五类220841367858忻州支队五类200771236855晋中支队五类225691568967吕梁支队五类200681327953临汾支队五类200831176057运城支队五类220761447668教导大队36211578总队医院35211477直属单位6223392316总队机关717100092总计3145106820771186891第二部分兵员管理兵员管理工作的主要任务是依法从严治警，建立严格、正规的兵员管理秩序，加强部队质量建设，生成、巩固、提高部队战斗力，保持部队高度稳定和集中统一。基本原则是严格按

7、照编制配备使用兵员；优先保证基层满员，确保基层士兵在岗在位；确保兵员结构配置合理；士兵补充、退役、调配、使用，技术学兵的选调、分配，士官的选取等，要按级负责，归口管理，符合程序。以下内容明确了具体业务工作的若干标准、程序和要求，目的是进一步改进和规范兵员管理工作，使兵员管理质量得到逐步提高。一、兵员统计兵员统计工作主要有军事实力统计、新兵数质量统计、士兵退出现役统计和根据需要进行的某一项内容的单项统计，其中最主要最常用的是军事实力统计。军事实力统计是一项基础性工作，是对一定时限内一个单位的现有实力及实力构成、实力分布、实力变化、超缺编情况的统计，是各级首

8、长和机关了解分析部队兵员数质量情况，制定相关政策规定的基本依据，也是警务部门拟制