金融危机后我国金融监管体制的浅思

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1、金融危机后我国金融监管体制的浅思　　完善的金融监管应包括行政、法律和经济手段及三大手段的综合应用，以下是小编搜集整理的一篇探究金融监管体制的论文范文，欢迎阅读参考。　　【摘要】西方发达国家在金融危机中损失极大，然而，金融体系发展仍然处于较低阶段的我国，却并未遭受较大的直接冲击。这一方面表明我国金融监管及其有效性有了很大改善，另一方面也表明我国金融业及其市场发展的相对不足。我国虽然没有遭受到危机的直接冲击，但随着我国金融业的发展，经济的金融化程度必然进一步提高，加强金融监管、构建金融稳定机制必然是金融机构改革和发展的重点方向。文章从我国金融监管与

2、发达国家的差距、我国金融监管体制本身存在的问题方面入手，展开分析，提出了浅显的建议，对于我国金融机构监管的发展和完善有一定的参考意义。　　【关键词】金融监管;监管理念;预警机制　　一、与发达国家相比，我国金融监管发展缓慢　　(一)金融交易手段落后　　与欧美相比，我国金融体系的发展仍然处于初级阶段：(1)金融市场的活跃度相对不足，金融机构之间的业务边界清晰，不存在影子银行体系。(2)衍生品市场基本不存在，金融工具结构简单，交易链条较短，我们的产品和工具还没有成熟到西方国家那样的高度和复杂度，在高度发达的金融市场上，高端复杂的金融工程、过度延伸的交

3、易链条和过分衍生的金融产品中潜藏着大量的风险。(3)金融风险则主要来源于贷款客户违约风险，还是以信贷资产风险为主。　　(二)监管理念差异及创新步履缓慢　　长期以来，许多西方国家的金融监管者都存在市场至上的理念，认为最少的监管就是最好的监管。而我们国家的市场经济发展并不完全，政府的干预因素占相当的比重。我国的金融监管理念不全面，我们的金融创新落后，对于创新的监管理念也就落后。从长远看，我国的经济发展需要金融创新，只有以监管理念和监管机制的创新才能保障金融市场的不断创新和健康发展。尽管我们国家在金融危机中遭受的冲击没有发达国家大，但随着金融全球化和

4、金融创新的发展，我国监管体制所暴露出的问题也日益严重，须引起理论界和实务界的重视。　　二、我国金融监管体制存在的问题　　(一)缺乏全面监管　　在我国，金融监管部门是中国人民银行及中国银监会、证监会、保监会三大监管主体，这些监管部门自成立之日起就带有浓厚的行政色彩，监管工作仍基本上停留在行政监管阶段。所实施的基本上是限制性监管、合规性监管，风险性监管没有实质性进展。全面监管理念的缺乏势必导致在具体工作中，监管部门往往注重某一方面管理，而对风险性监管力度不足。　　(二)监管手段单一　　完善的金融监管应包括行政、法律和经济手段及三大手段的综合应用。但

5、是目前我国现阶段主要采取的仍是行政手段监管，真正意义上的金融监管起步较晚，随意性很大，监管效率不高。另外，信息披露机制不健全，金融市场信息严重不对称。虽然我国正努力完善行业的相关立法，陆续颁布了一系列金融监管法律，但未能涵盖金融业的全部，在监管实践中难以具体操作，金融监管效率低下。　　(三)创新监管不足　　现阶段，我国金融监管的重点放在传统业务上，对金融创新业务还缺乏有效监督。金融创新的监管是一个很重要但又很难解决的问题，创新会促进经济的发展，监管过严会扼杀创新的动力和活力，但金融是一个特殊领域，创新产品也确实可能带来风险，会影响到监管的有效性

6、。　　(四)协调机制低效　　我国已建立了银监会、证监会和保监会三方监管联席会议制度，并规定每个季度召开一次例会，三方共享信息资源，但是金融控股集团的业务范围几乎涉及到各个行业，在这种情况下，金融监管难免会出现监管重复或监管真空。即使监管机构有三方联系会议制度，也可能只涉及到三方信息的分享和沟通，无法真正做到对金融控股集团的有效监控和无缝监管。　　三、改革和完善我国金融监管体制的建议　　(一)树立正确的理念　　做好金融监管工作，首先必须具备先进的监管理念。我们应该不断更新金融监管理念并逐步与国际惯例接轨，汲取世界主要经济体的金融监管改革经验及有关

7、规定，关注各种不同类型的风险，在具体监管实践中，进一步突出风险性监管这一重心。理念的更新将使得我国的金融监管工作能够站在一个整体、历史的高度，体现出监管的前瞻性和宏观性，进而实现维护金融体系稳定、保障国家金融安全的目标。另外，针对金融危机，相关国际机构聚集了各方面专家和官员，力求制定一整套金融监管的新标准和有效执行模式。这些标准将来必然会对世界金融产生影响。因此，我们要积极参与全球金融治理规则的制定，要在国际金融监管新标准的制定中发挥作用。　　(二)建立和完善金融危机预警机制　　1.主体架构　　结合我国现行管理体制建立起高层、中层和基层三个层次

8、的预警架构。权威机构作为高层系统，主要负责监测国际金融风险走势及全国范围内金融风险的监控，并对中层和基层系统实行管理;中层预警系统作为区域性系统具体负