风电安全工作管理规定

《风电安全工作管理规定》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

前言本制度是由XXXX风力发电有限公司安全监察室在2010年5月制订的《安全工作管理规定》的基础上修订的。XXXX风力发电有限公司为了切实贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，坚定不移的贯彻执行新能源公司制订各项安全管理制度。为此，特制订本制度。本制度共分为六个章节，分别为总则、安全工作管理规定、基建现场安全管理制度、消防安全管理制度、外包工程安全管理制度和公司（吊装）安委会制度与原制度相比较本制度修订了如下内容：1.各级人员及部门安全职责2.安全生产奖惩细则与原制度相比较本制度增加了如下内容：1.总则2.外包工程安全管理制度3.将“消防安全管理制度”纳入到本制度中本制度由XXXX风力发电有限公司提出。本制度由XXXX风力发电有限公司安全监察室归口并负责解释。本制度主要起草人：XXXX本制度主要审核人:XXXX 目录第一章总则-1-第二章安全工作管理规定-3-第一节各级人员及职能部门安全职责-4-第二节安全管理体系及安全例会规定-16-第三节安全生产奖惩细则-18-第四节安全教育、安全考试规定-24-第五节事故调查、安全考核与统计报表规定-27-第六节“两措”管理制度-29-第七节安全检查规定-30-第八节文明施工及环境保护管理制度-32-第三章基建现场安全管理制度-38-第一节临时电源的装拆与使用管理制度-39-第二节安全生产监督通知书使用规定-40-第三节安全用具定期检查、试验管理制度-46-第四节危险化学品使用管理制度-48-第五节电焊机使用管理制度-49-第六节危险物品管理制度-52-第七节高空作业安全管理规定-55-第八节交叉作业安全管理规定-56-第九节施工工地车辆交通安全管理规定-56-第四章消防安全管理制度-58-第一节防火安全委员会及防火三级安全网络-59-第二节消防管理工作基本规定-60-第三节消防安全管理及各级防火责任制-63-第四节防火安全检查制度-65-第五节义务消防队员职责和任务-66-第六节库房防火管理制度-66-第五章外包工程安全管理制度-68-第一节总则-69-第二节承包单位的安全管理-69-第三节监理单位的安全管理-71-第六章公司（吊装）安委会制度-72- 第一节公司安委会制度-73-第二节风机吊装安全管理制度-75-第三节吊装安委会制度-82-第四节吊装安委会组织机构-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度第一章总则1编制依据1.1中华人民共和国《安全生产法》1.2XXXX集团公司《安全生产工作规定》1.3XXXX新能源股份有限公司《安全生产工作手册》；2安全文明施工方针坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真履行各级安全职责。3安全管理目标3.1不发生人身死亡事故；3.2不发生重大机械设备损害事故；3.3不发生重大火灾事故；3.4不发生负主要责任的重大交通事故；3.5无重大环境污染和重大坍塌事故。3.6年轻伤负伤频率控制在3‰，且重伤率不得大于0.5‰3.7班组文明施工达标率100%。。3.8合理使用自然资源，节约用水用电，逐渐降低水电消耗。3.9合理使用自然资源，节约原材料，逐渐降低原材料的消耗。3.10现场施工、办公及生活垃圾集中回收分捡处置，防止二次污染。3.11科学环保的管理现场，最大限度的控制噪声和扬尘。4安全工作目标的实施与控制4.1落实各级安全责任，明确各级安全工作的目标，体现安全施工人人有责的原则。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度4.2推行安全工作目标与职工经济利益挂钩的办法，加大安全奖励及处罚力度，增强员工和职能部室的自我约束力。4.3推行安全目标三级控制方式4.3.1项目部控制人身重伤事故，不发生人身死亡和重大施工机械设备、火灾及负主要责任的交通事故。4.3.2专业工地控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生重伤和一般机械设备、火灾事故。4.3.3班组控制未遂事故和记录事故，不发生人身轻伤和其它一般事故。5检查与考核5.1对本制度的执行和完成情况,由主管领导组织有关人员,结合部门的年终总结进行检查与考核。5.2检查与考核结果与经济挂钩，奖罚兑现。6适用范围本制度适用于XXXX风力发电有限公司安全管理工作。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度第二章安全工作管理规定-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度第一节各级人员及职能部门安全职责一、总经理安全职责1.总经理是公司安全生产施工主要负责人，对安全生产施工工作和本标准的执行以及各级、各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实，负直接领导责任。2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，亲自批阅上级有关安全工作的文件并组织贯彻落实。3.组织制定公司年度安全生产施工目标和安全工作计划，按企业控制重伤和一般事故的目标，层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。4.组织制定公司安全生产施工规章制度，组织制定生产施工安全事故应急救援预案，并组织贯彻执行。5.主持公司安全生产施工监督管理体系正常开展工作，完善安全监察手段，主动听取安全生产工作汇报。6.审定安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划，审定有关安全生产施工的重要活动和重大措施，并保证所需费用的提取和使用。7.参加或主持公司月度、季度安全生产施工分析会，掌握安全生产施工情况，及时研究解决安全生产施工中存在的问题，组织消除重大事故隐患。8.组织开展定期的安全大检查活动，对自查和上级检查发现的问题，要落实到有关部门或专人，限期完成。9.深入生产施工现场、班组检查安全生产工作，掌握生产线实际情况，听取职工对安全生产的意见和建议。10.组织制定安全生产奖惩办法，并保证安全奖励基金的提取和按规定进行奖励。11.-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度按照《电力生产事故调查规程》的规定，及时、如实报告生产安全事故，参加或主持有关事故的调查处理，对事故做到“四不放过”。二、副总经理安全职责1.是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内安全生产施工工作负领导责任，总经理负责。2.认真贯彻执行国家有关安全生产施工的方针、政策、法律、法规，及时阅处上级有关安全生产施工的文件，结合分管的工作提出具体贯彻意见，并组织贯彻落实。3.负责组织审查编制的公司年度安全生产施工目标和安全工作计划。4.负责分管安全生产的日常工作，充分发挥安全生产监督管理体系的作用，经常听取安全监察人员的工作汇报，支持和指导安全监察人员履行安全监察职责。5.组织编制年度安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划，做到项目、时间、负责人、费用落实，并负责督促实施。审查非标准运行方式、重大试验措施和重大检修项目的安全技术措施。6.参加或主持(总经理不在时)公司月度、季度安全生产施工分析会，掌握安全生产施工情况，及时研究解决安全生产施工中存在的问题，组织消除重大事故隐患。7.协助总经理具体组织定期的安全大检查活动，对自查和上级检查发现的问题，包括重大隐患的治理工作，负责具体落实到部门或专人，限期完成。8.深入生产施工现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章违纪行为，总结安全生产经验，落实安全奖惩办法。9.按照《电业生产事故调查规程》的规定，参加或主持有关事故的调查处理工作，及时掌握事故情况，提出防止事故重复发生的技术措施并督促落实。三、工程部经理（副经理）安全职责-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度1.工程部经理（副经理）是工地安全施工的第一责任者，对工地的安全施工负直接领导责任。2.认真贯彻执行国家、XXXX集团、XXXX新能源股份有限公司、XXXX风力发电有限公司有关安全生产的方针、政策、法规和有关规定。3.在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，做到安全工作经常化、制度化、具体化，每月至少检查、总结一次安全工作，及时采取措施，在确保安全的前提下组织施工。4.认真执行安全施工与经济挂钩的有关规定，做到奖罚分明。5.负责组织工地的安全施工检查与整改，严格遵守文明施工原则，确保在工地施工范围内做到“工完、料净、场地清”。6.负责组织对施工项目开工前的安全施工组织措施进行检查与落实。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。7.指导专职安全人员的工作，充分支持安全监察部门和安监人员履行职责。8.按照“四不放过”的原则，组织和主持轻伤事故和恶性未遂事故的调查、分析，提出对事故责任者的处理意见。四、安全监察室副主任安全职责1.对本单位安全技术和环境保护技术工作负领导责任。2.组织编制年度安全技术措施计划。3.负责组织岗位技术培训、安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、取证工作，主持全厂性的反事故演习。4.负责复审由监理单位审核上报的各种企业及人员资质、施工单位编制的安全文明施工措施和环境保护措施等内容。审批安全施工作业票；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。5.组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度6.领导技术监督和技术管理工作，组织编制公司安全生产施工规章制度和操作规程，组织编制生产施工安全事故应急救援预案，并根据情况的变化，及时组织修改，补充完善。7.负责组织施工安全设施的落实情况及安全设施标准化的推行工作。8.参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。9.参加事故的调查处理工作。五、安全监察人员安全职责1.负责本工程的安全技术工作，办理工程安全施工作业票。2.负责监督施工单位组织的安全规程，安全施工管理规定、施工组织措施、文明施工的落实情况；组织项目XXXX风力发电有限公司所有工程人员安全规程和相关安全施工管理规定的学习和考试。3.协助安监室副主任复审监理单位审核上报，施工单位编制的重要工程项目的安全施工技术措施和专业施工组织设计中安全、文明施工措施。4.负责检查施工单位布置、指导、编制分项工程的安全施工技术措施和交底工作。5.参加安全检查，发现存在的安全技术问题，提出整改意见。六、工程部工程管理人员安全职责1.树立“安全施工，人人有责”的思想，认真学习、自觉遵守有关安全施工的规定，严格执行安全工作规程，不违章作业或违章指挥作业。2.正确使用、精心维护和保管所使用的工器具和劳动保护用品、用具，并在使用前进行认真的检查。3.不指挥操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备工器具。4.检查施工区域工作现场，监督施工单位安全施工措施的执行情况，下班前及时督促其认真清理现场。5.认真参加安全活动，主动提出改进安全施工的建议，积极参加改善安全施工的技术革新活动。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度6.对无安全施工措施和未经安全施工交底的施工项目，责令其停工并立即上报，有权制止他人违章作业。7.发生人身事故应立即抢救伤者，保护事故现场并及时向上级报告，分析事故时应如实反映情况，积极提出改进意见和防范措施。七、安全生产部经理（副经理）安全职责1.安生部经理是本部门的安全第一责任人，对本部门的安全生产负直接领导责任。2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，结合实际组织编制公司安全管理各项规章制度、安全生产奖惩办法、生产安全事故应急救援预案等，经公司审批通过后监督执行。3.组织编制公司年度安全生产目标和安全工作计划，组织编制公司安全技术劳动保护措施计划与反事故措施计划，并组织对上述计划的执行情况进行监督检查。4.组织对公司各级、各部门执行安全生产法律法规、安全管理规章制度、安全措施、安全工作规程等的情况和文明生产的情况进行监督检查。5.组织对安全设施、安全工器具、劳动防护用品、安全保护装置、电气防误操作装置等的购置、使用、定期试验进行监督检查。6.随时了解掌握生产安全状况，及时向公司领导汇报安全生产工作情况，通报安全信息，提供有关事故资料，提交安全生产的重大措施，供公司领导决策。7.参加公司月度、季度安全生产分析会，直接领导三级安全网的工作，组织三级安全网开展活动，主持月度安全网会议。8.参与组织开展安全大检查，对安全生产管理中存在的问题、设备上存在的隐患签发《安全监察通知单》，责令限期整改或制定整改计划，并监督整改计划的实施。9.-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度及时向公司领导建议表扬和奖励在安全生产中做出显著成绩的部门和个人；对事故责任者提出处理意见，有权处罚违章作业和违章指挥者。10.根据公司年度安全生产目标，组织制定本部门实现安全目标的具体措施，层层落实责任，确保本部门安全目标的实现。11.按照《电业生产事故调查规程》的规定，参加或主持有关事故的调查处理工作，监督“四不放过”原则贯彻落实情况。12.领导和支持本部门专责工程师履行职责，开展“两票三制”、反违章等各项安全管理制度的检查考核工作。13.完成公司领导交办的其他有关安全生产的各项工作。八、生产部值长安全职责1.对上级和公司下发的有关安全生产的文件、通报，指令等，认真进行学习，并督促本值人员认真贯彻落实。2.按时到达现场，仔细阅读值班记录，了解和掌握生产设备的运行、检修、备用状态，以及全公司负荷调度安排情况，并对主要岗位、主要设备进行巡视检查。交班时主动汇报设备运行情况、注意事项；接班召集各岗位人员开碰头会，听取有关生产情况汇报，布置本值所要求完成的任务、安全注意事项。3.掌握“两措”、“两检”等重大安全活动进度情况，督促有关专业和班组适时做好预防季节性事故的检修和试验工作。4.配合有关部门、专业搞好事故抢修的组织协调工作，及时了解事故经过、主要原因、处理结果和采取的防范措施。5.经常了解主要设备运行情况，计划检修进展情况，重大缺陷和薄弱环节处理情况，并按规定向有关领导和部门汇报。对各种违章现象及时制止、考核。6.正确调度，合理安排运行方式，参加现场重大操作的监督指导工作和定期的反事故演习，保证安全生产。7.参加事故或经济损失的调查分析，提出防范措施，并监督落实。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度8.严禁盲目决定设备带病、超出力运行或让员工违章，冒险作业而没有相应的技术措施和安全保障措施；严禁违反规程规定，越权指挥运行操作和事故处理，严禁不执行紧停规定而层层请示延误时机。九、生产部全能值班员安全职责1.必须认真执行《电业安全工作规程》和电力行业有关规程、规定、制度及公司制定的各项规章制度。2.认真参加班前和班后会、安全日活动和安全培训，认真学习安全生产通报、周报、简报等，吸取教训，防止事故。3.服从领导，听从指挥，保质保量保安全地完成任务，保证做到“三不伤害”。发生异常、未遂、事故时，应及时汇报，并保护好现场，不隐瞒真相。4.工作前认真检查安全工器具，工具不合格的不得使用。工作时按规定穿戴好防护用品。5.积极参加安全检查、安全性评价、危害辨识与危险评价活动，管好所维护的设备，对设备安全运行负责任。6.严格执行工作票、操作票制度，杜绝无票作业。7.严格执行交接班制度，设备定期轮换试验制度。交接班之间应将设备的运行工况，设备缺陷，不正常的运行状况交接清楚，交接班应准时，严格按其程序进行。8.上班期间精力集中，认真监盘，按时抄表。及时发现运行参数变化，勤调整，发现问题准确、及时。需要汇报的事情及时向有关领导报告。9.不脱岗、串岗，不做与工作无关的事情。不酒后上班。10.上班时针对设备缺陷和特殊运行方式作好事故预想，能正确及时处理有关事故，处理事故时应及时冷静、果断，以保人生、保设备、不扩大事故为原则。11.-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度运行中不能擅自退出各种保护，如因工作需要退出保护，应该请示值长批准，值长无权批准的请示上级领导批准。十、生产部其他岗位人员安全职责1.牢固树立“安全第一，预防为主’’的思想，严格遵守安全工作规程规范和各项安全管理规章制度，服从管理，尽职尽责做好本职工作。2.积极参加公司、部门组织开展的安全生产活动，接受安全生产教育和培训，努力学习，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力，做到“三不伤害”。3.进入生产现场，正确佩戴和使用劳动防护用品。4.发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即向公司、部门的领导或安监人员报告。5.应了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。应当对公司安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。7.严格执行“两票三制”及有关的安全规程和现场安全措施，发现违章及时制止，拒绝违章指挥和强令冒险作业。8.加强所辖设备维护、巡查工作，及时消缺，确保安全地完成各项任务。9.发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。10.完成领导交办的各项临时性工作。十一、经理部经理（副经理）安全职责1.经理部经理是本部门的安全第一责任人，负责完善本部门各岗位员工的安全生产责任制，对本部门的安全负直接领导责任。2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，督促本部门员工严格遵守安全管理规章制度、安全工作规程，接受安全监察人员的监督检查。3.-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度根据公司年度安全生产目标，组织制定本部门实现安全目标的具体措施，层层落实责任，确保本部门安全目标的实现。4.组织制订和贯彻实施机动车辆管理制度及安全行车措施，组织管理好驾驶员安全教育和考核工作，协助公安部门做好交通事故的调查处理工作。5.组织做好员工及新入厂人员的身体健康检查；负责组织对有毒有害作业工种人员的职业病普查，做好员工劳动保护和保健方面的工作。6.负责组织按规定为员工购买各类保险，保证员工依法享受社会保险待遇，组织做好因工伤亡及比照因工伤亡员工善后抚恤等劳动保险工作。7.落实本部门安全防范措施，定期组织开展本部门治安、消防检查，协助公安部门做好外力破坏及火灾事故的调查处理工作，为安全生产创造安全的环境和良好的秩序。8.参加公司月度、季度安全生产施工分析会，对涉及本部门的工作组织贯彻落实。组织本部门参加公司定期安全大检查活动，对涉及本部门的安全问题和事故隐患落实专人制定整改计划限期完成。9.根据需要，参加有关事故的调查处理工作。10.领导和支持本部门专职或兼职安全员履行职责，开展工作。11.完成公司领导交办的其他有关安全生产的各项工作。十二、经理部安全员职责1、经理部安全员主要协助本部门经理完成办公室及生活区域的相关安全隐患检查、本部门员工安全教育等工作。2、协助安全监察室完成每年定期对办公场所、生活区域的安全隐患检查，发现安全隐患后立即上报本部门领导或安全监察室。3、定期对专职驾驶员级本部门员工开展安全教育工作。4、每天下班前对办公室进行检查，确保用电设备断电、门窗关好，确保公司财产的安全。5、定期检查办公区域及生活区域的消防设备，发现设备不正常的及时上报并更换。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度十三、机动车驾驶员安全职责1.严格执行行车安全规程、制度，自觉地遵守交通法规和操作规程，服从交通民警和公路管理人员的检查和指挥。2.服从领导，听从指挥，保质保量地完成运输任务。3.坚持“三检”制度，出车前、行驶中、收车后细心地检查，发现问题及时处理，确保行车安全。4.积极参加安全活动，认真学习有关交通安全文件，遵章守纪，养成良好的驾驶作风。5.严禁酒后驾车和违章驾驶，不出私车和把车交给无准驾证、驾驶证的人员驾驶。十四、财务部经理安全职责1.财务部经理是本部门的安全第一责任人，负责完善本部门各岗位员工的安全生产责任制，对本部门的安全生产施工负直接领导责任。2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，督促本部门员工严格遵守安全管理规章制度、安全工作规程，接受安全监察人员的监督检查。3.负责为实现公司既定的安全目标和稳定的安全生产施工局面提供资金保障。4.负责筹集安全奖励基金，及时办理奖励和罚款手续。5.筹措大修、技改和其他专项资金，按期到位并监督合理使用，在资金投放时注重对安全生产作用较大的项目投入。6.根据需要参加有关事故的调查、分析，组织正确统计、估算经济损失，并保证事故恢复费用和防范措施费用的落实。7.在例行的审计工作中．发现因资金使用不当或挪用生产资金作非生产性支出，影响安全生产、威胁人身安全时，要会同有关部门予以纠正。8.组织做好本部门的日常安全工作，防止发生火灾等不安全事件。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度十五、财务部安全员职责1、财务部安全员主要协助本部门经理完成办公室及生活区域的相关安全隐患检查、本部门员工安全教育等其他涉及安全的工作。2、监督本部门员工严格遵守安全管理规章制度、安全工作规程。3、做好本部门的日常安全工作，下班前对办公室进行检查，确保用电设备关闭，门窗关好，防止发生盗窃、火灾等不安全事件。4、配合安全监察室完成各种安全奖罚手续。6、协助本部门经理实现公司既定的安全目标和稳定的安全生产施工局面提供资金保障。十六、其他管理人员安全职责1.在从事所承担的工作任务中，本着“安全第一”的原则，除保证自身的安全，还要为实现本部门的安全生产目标尽职尽责。2.按要求及时为安全生产提供物资和资金，保证施工、检修、维护的顺利进行。3.搞好后勤服务，不断改善职工物质和文化生活水平，使员工无后顾之忧，全力搞好安全生产。十七、项目监理单位安全岗位职责1.按照监理合同要求，配备数量足够的合格安全监理工程师。2.制定、实施项目安全和环保监理大纲和相应管理程序、制度。3.对施工单位制定的安全管理、环保管理制度、程序或细则负责审核认可。4.负责审查施工单位安全管理人员（包括工程项目负责人）的资质。5.负责审查施工单位编制的危险源识别清单及相应控制措施的有效性。6.负责审查施工单位编制的施工方案有关安全技术措施的合理性和有效性。7.-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度负责对施工单位（包括其分包队伍）的安全培训状况及相关记录进行监督检查。8.负责对施工单位施工作业前的安全技术交底及相关记录进行监督检查。9.负责对施工单位作业过程的安全技术措施和危险源控制措施的实施情况进行检查、监督、验证、旁站等。10.负责对施工单位的机械和安全设施的资质、标识、使用、维护、定期送检等情况进行监督检查。11.负责对施工单位有关现场施工道路、交通管理制度、相关标识等情况进行监督检查。12.负责对施工单位有关消防设施的配置、布局、维护、定期检验等情况进行监督检查。13.负责对施工单位的仓库、危险品、防火、安全保卫等管理状况进行监督检查。14.参加现场安全大检查并提出指导性意见和建议。15.协助安全部门对一般安全事故、事件的调查、处理，并将结果报告项目工程工程部。参与重大安全事故、事件的调查、分析处理。16.接受XXXX风力发电有限公司安全监察室对其及施工单位安全监控的有效性进行的检查、监督、审核、评估。17.及时作好监理活动记录、建立管理台帐，定期进行汇总、统计、分析。十八、施工单位项目经理安全岗位职责施工单位项目经理是所在承担建设项目的安全第一责任人，对该项目安全健康与环境工作负全面责任。1.成立本建设项目的内部安全委员会并主持相关工作，直接主管本单位安全部门。2.落实XXXX风力发电有限公司的有关安全健康与环境保护的重要文件，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。3.-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度负责本单位安全管理制度，并监督分包参建单位安全施工管理制度的落实。4.审定本单位安全工作目标计划。主持本建设项目安全工作例会、及时研究解决建设项目安全工作中存在的问题。5.与分包参建单位签订专门的安全生产管理协议书。6.保证本单位及分包单位的安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。7.建立、健全本单位安全奖惩制度，确保建设项目安全奖惩办法的实施。8.参加本单位建设项目的安全大检查工作，监督本单位实施整改措施的落实。9.参加并协助上级安监部门对各级事故的调查处理工作。10.领导和协调本单位各职能部门对安全文明施工的管理，布置、安排本单位安全文明施工工作。11.督促本单位的计划部门将安全技术措施计划与施工计划同时下达，同等考核，并监督分包参建单位的计划部门将安全技术措施计划与施工计划同时下达，同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件。12.负责组织本单位的安全健康与环境保护的教育工作，并监督参建单位的安全健康与环境。第二节安全管理体系及安全例会规定一、安全网管理1、安全网是确保安全生产、开展群众性安全活动的安全组织。为了使全公司安全工作落到实处，做到：层层有人管、事事有人抓、组织全落实、任务全具体、活动常安排、时间有保证，特订立公司安全网管制度。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度2、安全网的设置：全公司的安全网分为三级，即公司级、部门级、班组级。各级安全网的第一责任人，是各级安全活动的组织者和带头人。安全网成员应积极主动地组织好本单位的安全活动。3、安全网的职责①组织学习并贯彻落实上级安全生产文件、规程制度，搞好安全日活动。②充分发动群众，开展好群众性的安全教育活动。③研究制定并落实本单位有关安全生产的目标、规划、安全技术、劳动保护、安全措施等。④对生产过程中的安全工作进行督促和检查。⑤组织安全知识学习考试和竞赛，组织事故预想，反事故演习等。⑥坚持“四不放过”的原则，做好事故调查、分析处理和提出整改措施。二、安全例会1、实行安全例会制度是落实“安全第一，预防为主”、“安全第一、警钟常鸣”措施之一。2、公司安全例会（安全分析会）每月进行一次（可与公司生产工作会相结合），原则由公司总经理（安全第一责任人）主持，公司各部门负责人、监理、施工单位负责人参加，会议的主要内容是汇报检查各部门及各参建单位的安全情况，安排布置全公司的安全工作。3、部门的安全例会每月至少一次（也可与生产、工作会相结合），由部门领导主持，安全员及有关人员参加，传达贯彻公司安全例会的精神和要求，安排、布置、检查安全工作，分析解决生产工作中的安全问题，贯彻落实上级安全生产的规章制度。4、班组安全例会，每周一次，由班长主持，全员参加，值安全例会，每一个倒班一次，由值长主持，全员参加。主要是总结本周的工作和安全生产情况，着重落实生产工作中的安全问题。5、-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度安全例会是有记录，班组安全例会记在班组全活动记录本上，部门安全例会录在安全情况分析记录本上，公司安全例会由公司安全员做好记录，重要的安全例会，整理会议纪要下发，对安排布置的安全工作要有检查落实。第三节安全生产奖惩细则一、总则为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全面落实各级人员的安全生产责任制，预防人身事故和设备事故的发生，在电力安全生产中做到奖惩分明，有章可循，特制定本细则。二、处罚根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条有关规定，安全生产事故一般分为以下四个等级：特别重大事故①一次造成30人以上（含30人）死亡；②一次造成100人以上（含100人）重伤（包括急性工业中毒）；③一次造成1亿元以上（含1亿元）直接经济损失。重大事故①一次造成10～29人死亡；②一次造成50～99人重伤（包括急性中毒）；③一次造成5000万元～1亿元直接经济损失。较大事故①一次造成3～9人死亡；②一次造成10～49人重伤（包括急性中毒）；③一次造成1000万～5000万元直接经济损失。一般事故①一次造成1～2人死亡；②一次造成1～9人重伤（包括急性中毒）；-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度③一次造成100万元～1000万元直接经济损失。1、当发生特别重大事故时：①对主要责任者给予开除厂籍处分。②对次要责任者给予开除厂籍处分或留厂察看二年处分，并处以2000元以上罚款。③对责任者所在部门各级领导给予行政降级处分，并处以1500元以上的罚款。④对负有一定责任的其他部门领导及相关人员，根据责任大小给予行政处分和经济处罚。⑤由上级主管单位对事故责任公司行政正职、有关分管副职给予行政记大过至撤职处分；最低经济处罚公司行政正职及分管副职不少于1000元，其他副职领导不少于800元，对公司党委书记、副书记还应报上级党组织给予相应的处分。⑥对主要责任部门扣发12个月月奖，对公司其他部门及领导扣发6个月月奖。⑦对于违章及误操作引起的特大事故者，在上述基础上加重处罚。2、当发生重大事故时：①对主要责任者给予开除处分。②对次要责任者给予开除，留用察看一至二年处分，并处以1800元以上罚款。③对责任者所在部门各级领导给予行政记大过至撤职处分，并处以1200元以上的罚款。④对负有一定责任的其他部门领导及相关人员，根据责任大小给予行政处分和经济处罚。⑤-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度由上级主管单位对事故责任公司行政正职、有关分管副职给予行政记大过至撤职处分；最低经济处罚公司行政正职及分管副职不少于1000元，其他副职领导不少于800元，对公司党委书记、副书记还应报上级党组织给予相应的处分。⑥对主要责任部门扣发9个月月奖，对次要责任部门扣发7个月月奖，对全公司其他部门各级领导扣发5个月月奖。⑦由我公司负主要责任的重大、特大交通死亡事故(按事故调查规程标准所确定的与生产有关的交通事故)，对严重违章肇事司机处以留用察看、开除或以上的处分，直至追究刑事责任，并按有关规定负经济赔偿责任；属安全管理混乱的应追究公司分管领导责任，其直接领导由上级主管单位处以记过或以上处分。3、当发生较事故时①对主要责任者给予开除，留用察看一年处分，并给予1200元以上罚款；情节特别严重的，给予开除处分。②对次要责任者给予行政警告至记大过处分，并给予1000元以上罚款。③对责任者部门各级领导给予行政警告至记大过处分，并给予800元以上的罚款。④对负有一定责任的其他部门领导及相关人员，根据责任大小给予行政处分和经济处罚。⑤由上级主管单位对事故责任公司行政正职、有关分管副职给予行政警告至记过处分，或给予通报批评；最低经济处罚公司行政正职及分管副职、总工程师不少于600元，其他副职领导不少于500元，对公司党委书记、副书记还应报上级党组织给予相应的处分。一年内发生两起人身死亡事故，对公司行政正职、有关分管副职给予行政记大过至撤职处分，相应经济处⑥对主要责任部门扣发3个月月奖，对次要责任部门扣发2个月月奖，对全公司其他部门各级领导扣发1个月月奖。4、当发生一般事故及责任性重大设备事故、火灾事故和电网事故。①-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度对主要责任者并给予6000元以上罚款；情节特别严重的给予留用察看一至二年处分，。②对次要责任者给予给予4000元以上罚款，情节特别严重的留用察看一年的处分。③对责任者所在部门各级领导给予行政记过处分，并处以2000元以上的罚款。④对负有一定责任的其他部门领导及相关人员，根据责任大小给予行政处分和经济处罚。⑤由上级主管单位对事故责任公司行政正职、有关分管副职给予行政警告至降级处分；最低经济处罚公司行政正职及分管副职不少于800元，公司其他领导不少于600元，对公司党委书记、副书记还应报上级党组织给予相应的处分。⑥对主要责任部门扣发6个月月奖，对次要责任部门扣发4个月月奖，对全公司其他部门各及领导扣发3个月月奖。⑦对由于违章及误操作引起的重大事故者，在上述基础上加重处罚。5、责任性一般设备事故、火灾事故。①对主要责任者给予警告至待岗半年的处分，并给予2000元以上罚款。②对次要责任者给予全公司通报批评的处分，并处以1500元以上罚款。③对责任者所在部门领导给予1000元的罚款。④对负有一定责任的其他部门领导及相关人员，根据责任大小给予经济处罚。⑤对主要责任部门扣发当月月奖，对次要责任部门扣发当月奖金的70﹪，对全公司其他部门各级领导扣发当月奖金的50﹪。⑥对违章及误操作引起的重大事故者，在上述基础上加重处罚。6、重伤事故①对主要责任者给予警告至待岗半年的处分，并给予2500元以上罚款。②对次要责任者给予1500元的罚款。③对责任者部门领导给予1000元的罚款。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度④对负有一定责任的其他部门领导及相关人员，根据责任大小给予经济处罚。⑤对公司行政正职、分管副职给予150元以上罚款，对其他公司级领导给予100元以上罚款。⑥对主要责任部门扣发当月月奖，对次要责任部门扣发当月奖金的70﹪，对全公司其他部门各级领导扣发当月奖金的50﹪。⑦对故意伤害他人者应当追究其刑事责任。7、责任性设备障碍（含一类、二类）①对主要责任者给予罚款100～400元。②对次要责任者给予罚款50～200元。③对责任部门领导给予20～100元的罚款。扣发责任部门当月奖金2～10%。8、人身轻伤事故①对主要责任者给予罚款200～500元。②对次要责任者给予罚款100～300元。③对责任部门领导给予50～200元的罚款。扣发责任部门当月奖金1～5%。9、设备异常发生责任性设备异常，有较严重或影响者，给予责任人100～400元罚款，扣发责任部门当月奖金1～5%。10、交通事故①发生交通违章，责任者自己承担交通管理部门的罚款。②发生交通事故，参照上述损失及情节处理。三、奖励办法1、-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度公司每年度设有一定数额的安全奖励金，用于对公司全体员工的年度安全奖励。每年度公司将结合集团安全目标制定出本公司当年的安全目标，年末公司若未发生任何人身死亡及重大设备损毁事故，实现了公司年度安全目标，将对全体员工发放安全奖。若未完成公司年度安全目标，当年安全奖励金取消发放。2、安全奖励金分配应本着“论工行赏，按劳取酬”的原则，即：安全责任大和贡献大的高于一般的，直接参加安全管理的技职人员高于一般管理人员，主要工种高于一般工种。3、按照上述分配原则，其中公司总经理（即公司安全第一责任人）与基建现场负责人（即工程现场安全第一责任人）占安全生产奖励总额度的15%左右；安监室、工程部、生产技术部共占安全生产奖励总额度的55%左右；经理部、财务部共占安全生产奖励总额度的20%左右；余下的奖励总额度的10%作为对在基建生产过程中有重大贡献者的奖励资金。各部门人员详细的分配方案，由部门主管领导同安监室商议后报公司总经理批准。4、在年度安全考核期内有以下情况者，将不予或减少发放安全奖：①在工作及生活中发生交通事故受重伤及重伤以上者，不予安全奖励；②公司专职驾驶员出现交通事故造成人员伤亡或给公司造成经济损失者,不予安全奖励；③在各种安全检查中，年累计某一单项工程出现的安全问题最多或安全隐患整改不及时、不到位的，适当减少该单项负责人的安全奖励额度；④在思想上不重视安全，对安全培训、安全文件流转学习以及其他安全活动不积极参加的员工，适当减少该单项负责人的安全奖励额度。5、在年度安全考核期内，有以下情况者可提出申请，安监室审核后向总经理作出书面报告，由总经理批准后给予重大贡献安全奖励。①对于在生产过程中，积极参与安全监督管理，能够发现重大安全隐患并及时予以制止，确实避免了重大、特大事故发生的有功者给予2000-5000元现金奖励。②对于发生事故时，积极抢救，防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的者给予5000-8000元现金奖励。③-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要的合理化建议，并应用于基建实践中，有重要发明创造或成果，成绩显著者给予1000-2000元现金奖励。6、公司领导认为对安全生产有特殊重大贡献的人员可直接提出表彰和奖励；公司经理部认为可以推荐给上级单位表彰和奖励的安全生产有功人员，由公司安全专责根据部门的申报资料写出书面报告，经公司领导批准后上报。四、附则：1、上述奖励规定在实施过程中如发现弄虚作假或隐瞒事故情节的，一经查实，除撤消奖励外，另加处罚，同时还要对有关领导通报批评或给予党纪、政纪处分。2、凡发生重伤、责任性设备一般事故以上事故的部门，取消该部门当年与安全生产有关的评比资格。3、本规定中有关事故的定义和事故定性、责任划分按有关法规和电力部《电力生产事故调查规程》的规定执行。4、凡我公司以前的有关制度中与本规定相矛盾的地方，均以本规定为准；本规定中与上级有关规定相冲突的地方，以上级的规定为准。第四节安全教育、安全考试规定一、总则1、实施公司、部门、班组三级安全教育是确保安全生产的一项重要措施，全公司各部门要积极配合，充分发挥各级人员的主观能动性，搞好三级安全教育工作。2、安全教育工作由安全监察室领导，公司各部门负责组织对本部门员工的安全教育工作，并接受公司主管领导的指导。3、-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度安全教育的主要内容是上级安全生产的方针、政策、规程规范，现场安全生产方面的规章制度和各项安全基础知识。4、安全教育要做到层层抓落实，结合实际严格要求，经常化、制度化，以适应工作的需要。公司所属各级安全第一责任人和安全员是实施本单位安全教育的组织、主持者。5、安规考试是检查和促进安全教育的一种重要手段。二、安全教育的种类、范围和内容1、入公司三级安全教育：①新人员入公司三级安全教育，由公司安全员负责组织，各部门、安全员和各班值负责落实。②厂级安全教育的主要内容是上级安全生产的方针、政策、规程制度，本企业安全方面的规程制度，安全防火、安全生产等方面的基础知识。③部门安全教育的主要内容是本部门安全生产特点、安全规定，现场安全情况和要求，工作的安全标准等。④班组安全教育的主要内容是岗位安全制度、岗位安全知识，安全防护用品和工具的使用，工作的安全标准等。2、换岗安全教育：单位内部岗位调动换岗的人员由接受部门负责二级教育，接受班组进行三级安全教育。3、外来参观、学习人员的安全教育：①外单位来厂实习人员进入现场前由公司安全员组织安全学习，并经安全考试合格后才能进入现场实习。②对来厂参观人员，接待部门要讲清安全注意事项，对参观中的安全应有专人负责。4、职工复工安全教育：①脱产三个月以上至六个月回原岗位工作时，由班组进行安全教育，并经安规考试合格后上岗。②-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度脱产六个月至一年以内，由部门、班组分别进行安全教育，经部门安规考试合格后上岗。③脱产一年以上需经公司、部门、班组三级安全教育，并经部门安规考试合格后上岗。④外借人员、临时工分别由使用部门和班组进行安全教育，并负责其工作的安全责任。5、日常安全教育：①坚持固定的安全日活动，结合实际分析总结安全生产情况，表扬安全生产中的好人好事，批评不安全现象，制定防范措施。②坚持两会（班前、班后），讲安全注意事项，做好事故预想、布置安全措施、分析总结当天安全生产情况。③做好节假日和特殊条件、环境的安全教育。三、安规考试1、年度安规考试：凡我公司从事电力生产的工人（含合同工、长期临时工）、技术人员、生产单位管理人员和管理干部，每年参加一次公司组织的定期安规考试，年度安规考试安排在年初进行。①工程部门的专责技术人员、工程师和领导由安监人员统一组织考试。②各部门所属生产人员（包括特种作业人员）由本部门领导和安全员组织，并将考卷和成绩报送安全专责，安监人员对各部门试题的份量、重点可提出指导性意见，并有权抽查各部门的安规考试。③年度安规考试一律采取闭卷形式，对在考场舞弊者按不合格处理。考试成绩以100分记，97-100分为优秀，94-96为良好，90为合格，90分以下为不合格。考试不合格的，可补考一次，补考仍不合格的，下岗学习后再补考，直至合格后才能上岗。④-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度因工作或外出不能参加考试的，应及时安排考试。各单位参考人员应达到应考人数的100%。无故不参加考试者，按不合格处理，仍不参加补考将加重惩罚。各部门进行安规考试后应填写《年度安规考试统计表》。2、临时性安规考试：①新参加工作人员入公司安全教育并经考试合格后才能上岗。②脱岗三个月以上的复工人员须经安规考试合格后才能上岗。③外来实习人员由接待单位组织安全考试，合格后才能上岗。第五节事故调查、安全考核与统计报表规定一、事故调查统计1、对发生的事故必须及时进行调查、分析和统计。调查分析应实事求是，尊重科学，严肃认真，要做到“四不放过”，即：事故原因不清不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过。2、事故发生后，事故部门应立即向公司领导和有关部门报告，保护现场，抢救受伤人员，并尽量避免事故扩大。3、安监及有关人员接到事故通知后，应迅速赶赴事故现场，及时进行现场调查、记录、查阅和索取有关现场的原始资料，有权要求当事人如实写出事故的原始材料。4、事故后，发生事故的部门要进行事故的调查分析，并及时向公司安全员做出事故报告和整理出有关书面材料（一般事故三日内，重大事故五日内）。5、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查的正常进行，对弄虚作假、隐瞒事故真相或阻碍事故调查工作的，根据情况给予批评教育和必要的处罚。6、对人身及设备事故的调查按上级有关规定明确如下：①发生的人身不安全现象和设备异常由所属部门自行组织调查分析，结果报公司安全监察室备案。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度②发生的人身轻伤和设备障碍，公司安监室主持调查分析，相关部门、工会、劳资人员参加，调查结果和有关原始材料报总经理。③一般人身和设备事故（人身重伤三人以下，统计事故、考核事故）由公司副总经理组织调查，安全员、工程部、工会等部门的有关专业人员和相关工程部门的领导和专业人员参加。④重大人身、设备事故，由公司主要领导牵头，公司安全监察室、工程部、工会、劳资等人员配合上级有关人员组成调查组进行调查。⑤特大人身、设备事故，由上级主管部门主持调查，公司有关人员参加和配合。7、人身伤亡事故的调查必须查清：①事故的现场情况（含周围的环境和安全防护设施的情况）；②事故发生的时间、地点、经过、原因；③人员伤亡程度和自身的历史情况；④经济损失；⑤确定事故的责任人；⑥暴露的问题或违章情况；⑦提出事故处理意见和防范措施。8、设备事故的调查必须查明：①事故发生产设备和系统的运行情况；②事故发生的时间、地点、气象情况、事故经过、扩大及处理情况；③仪表、自动装置、断路器、保护、故障录波器、遥测遥信遥控、录音装置和计算机等的记录和动作情况；④设备损坏情况和损坏原因；⑤事故原因和责任；⑥提出处理意见和防范措施。9、-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度《设备事故报告》或《设备一类障碍报告》应由事故发生部门的专业技术人员填写，经事故部门的领导和安监工程师审核后上报。《事故调查报告书》应由事故调查组写出，经事故单位的领导和安监工程师审核后上报，特大和重大事故的《事故调查报告书》应经上级有关部门的审核后上报。10、无论事故大小，发生事故的部门要认真对待，实事求是，切实做好调查、分析、总结上报工作，吸取教训，落实防范措施，及时填写事故报告或相应的报表，需上报上级有关单位的事故报告由公司安全员整理，经公司领导签安后报出。二、安全考核1、安全综合考核由公司安全员按公司制定的安全经济责任制进行考核。2、安全考核项目包括：安全记录、事故率、不安全现象发生率、安全活动和例行工作的完成情况，制度、规程的建立、管理的执行情况，两票合格率，安全用具的管理、使用情况，安全措施和劳保防护的执行情况，安全意识、事故分析处理和报表情况等。3、有关单项内容和指标的考核，由项目部门和安全员提出考核办法，经公司领导批准后执行。第五节“两措”管理制度一、目的为规范安全技术措施和反事故措施（简称“两措”）的编制、审批和管理，特制定本制度。二、内容1、安全技术措施计划①安全技术措施计划（简称“安措”计划）应由安全监察室组织，各专业具体负责。②“安措”-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度计划应根据国家、行业、国家电力公司、集团公司颁布的标准，从改善劳动条件、防止人身和设备事故、预防职业病等方面进行编制。公司安全施工措施应根据公司项目施工的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。③安全技术措施计划所需的设备、材料，应列入物资供应计划（包括个人防护用品，用具及其它安全设施所需的材料），并优先解决。2、反事故措施计划①反事故措施计划（简称“反措”计划）由安全监察室组织，各专业具体负责。②“反措”计划根据上级颁发的反事故技术措施、现场需要消除的重大缺陷（隐患）、提高设备可靠性的技术改进及消除违章违纪行为等方面进行编制。③安全监察室要根据根据现场防汛、防风、防寒、防冻等项目以及现场生产实际情况，制定和修改“反措”计划。④“反措”计划应在编制年度工作计划之前由各专业提出，然后由总经理组织各专业、安全及有关部门讨论编制并纳入年度计划。⑤“反措”计划所需所需的设备、材料，应列入物资供应计划（包括个人防护用品，用具及其它安全设施所需的材料），并优先解决。3、公司安监室负责监督“两措”项目的完成情况，并负责对“安措”项目进行验收。第七节安全检查规定一、总则1、安全生产检查应贯彻检查和自查相结合的方针。认真进行日常检查、定期检查、季节性检查和夜间检查。检查的重点是发电设备、安全设施、生产工作场所、安全纪律和职工劳动行为等。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度2、安全生产检查中发现的问题，要贯彻边查边改的原则，及时进行整改，即使物质条件一时还不能解决的，必须定出计划，分期分批有计划地限期进行整改。3、开展安全生产检查是放手发动群众，落实“预防为主”、搞好安全生产的有效措施。全公司职工必须认真执行“安全第一”的方针，加强安全管理，积极做好安全检查工作，防患于未然。二、日常安全检查1、设备安装开工前工程部人员到现场检查安全措施的执行情况。2、安装中的设备，每天开工前，工程部人员应对现场及其安全措施检查一次。3、部门领导和管理、技术人员等都要巡视现场，查看有关安装单位安全措施，做好记录，以便及时掌握建设现场情况。4、各岗位运行人员按照运行规程、交接班和巡回检查制度的有关规定，对设备进行严格的巡视检查。三、定期安全检查1、周安全检查为了加强现场的安全监督，安监室将同监理于每周三进行现场安全例行检查，对检查发现的安全问题，将在次日的基建工程例会上进行分析，要求施工单位立即对存在的安全隐患点进行落实整改。对现场施工中出现的习惯性违章，多次提出但屡禁不止者，督促监理单位直接给予经济处罚。2、月专项检查为了使施工单位的现场安全工作做到位，安监室将于每月开展一次针对人员习惯性违章、施工单位规章制度、施工人员安全教育情况、特种设备、消防应急等各个方面的专项检查，每月一次的专项检查可以和每周的安全例行检查一起进行。对于专项检查中存在的问题，安监室督促监理单位将下发整改通知，要求其限期作出整改并予以复查。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度3、季度安全检查根据季节变化，安监室将开展季节性的安全检查，主要检查施工单位在应对季节性自然灾害方面的物资储备、预防、应急工作。比如夏季施工人员防中暑的安全措施，人员及设备防雷击措施、冬季的防暴风雪物资是否备足等工作。4、法定节假日前的安全检查每年的节假日到来时，由于施工人员回家的心情急切，工作中安全意识降低，往往会出现安全事故。为了避免安全事故的发生，安监室将组织监理在重要的节假日前期，对施工单位进行全面的安全检查，以提高施工人员的安全意识，并对节假日期间的安全工作做好部署，确保基建工程现场的安全。第八节文明施工及环境保护管理制度1、施工单位项目经理是第一责任人，对文明施工及环境保护工作负全责。2、XXXX风力发电有限公司的安监部门是文明施工及环境保护的综合管理部门，负责制订文明施工及环境保护的管理制度或实施细则，检查、监督施工现场的文明施工，成品保护、环境保护、环境卫生措施的执行情况，发现问题及时解决。3、施工单位应建立项目部、工地、班组的三级文明施工及环境保护的管理网络，健全以各级行政一把手为首的文明施工及环境保护的保证体系和以安监部门为主的检查监督体系，明确责任，狠抓落实。4、施工单位施工准备阶段①-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度根据施工组织设计、统筹规划施工用地，对施工道路、设备材料及土石方的堆放场地，临建设施，消防通道等，严格按照已经批准的施工总平面布置图进行布置。因施工需要进行局部调整的，须报项目总工程师、监理工程师、业主审批。②工程项目的入口处，必须设置标准的工程示意牌，其内容包括：工程名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、施工许可证批准文号、开竣工日期、项目经理、执行经理、项目总工等。③划分文明施工及环境保护责任区，落实责任人，明确责任，悬挂标志牌，写明第一责任人的姓名及管理范围。④工程项目必须推广使用安全标准化设施，力能管线和施工用电必须按审批的施工组织设计安全、合理地布置，并全部使用标准化设施。⑤进入施工现场的所有人员必须统一着劳保服、正确配带安全帽、胸卡及其它防护用品。⑥推行设备材料的定置化管理，做到分类码放、整齐排列、标识清楚，并符合防火要求。⑦施工道路平整畅通，两旁设有自流污水沟，不同的施工区域设有围栏，场区出入口设门岗、保卫人员上岗执勤。⑧场区内办公室、工具房、生活区的空地采取绿化措施，改善生态环境，其室内布置要整齐干净，各种职责、制度统一⑨施工现场设置足够的废料箱，垃圾箱，对施工产生的废料和生活垃圾及时清运到指定地点，集中处理，现场厕所应满足施工人员需要，有条件的设水冲厕所，严禁随地大小便。5、施工单位施工阶段1）各级领导要根据“五同时”的原则，在安排施工任务的同时，同时安排文明施工及环境保护工作。2）专业施工组织设计中必须有安全文明施工及环境保护措施，通过合理安排工序，使各项工作紧密衔接，减少立体交叉作业，如必须进行应采取隔离措施，防止高空落物，施工作业指导书中也必须有文明施工要求，并随施工任务一同下达。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度3）施工中要保持施工道路的畅通，重要的路口设立路标，且不应在路边随意堆放设备和材料，因工程需要切断道路前，必须征得主管部门和监理的同意，并设警戒线。4）施工所需的设备材料，要本着“随用随运”的原则。定量运入施工现场，特别是锅炉房，汽机房各运转层，严禁堆放各类设备、材料，因工程需要确需堆放时，应征得主管部门同意，且时间不易过长，通常为3天。5）每个施工作业面必须做到“工完料尽场地清”，剩余的材料要及时收回或码放整齐，使施工现场的沟道、地面无垃圾，消除“五头”。6）施工现场设立禁烟标志，禁止流动吸烟，更不准边干边吸烟。7）设备及材料的包装物、支托架要本着“谁拆谁回收”的原则，及时回收，任何人不得以任何理由堆放于施工现场。8）现场安装的设备，管道等要有防止损坏、腐蚀及落入杂物的措施，重要的仪表应拆下保管、管道的两头必须封堵。已安装好的设备、表计、管道要注重成品保护，严禁乱写乱画，随意焊接临时构件、切割、开孔等，必须开孔和焊接时应征得主管技术人员的同意。9）在土建的结构、墙体、楼板、硬化地面，开孔或挖沟时，应征得土建或监理的同意再行施工。10）电焊机要统一装入集装箱，由焊接工地统一布置，其电焊线要沿柱、梁布设，并分层装设快速接头，严禁乱拉乱扯电焊线、氧乙炔带，完工后及时收回，不得乱弃。11）夜间施工时，作业区、厂区道路及组合场内要装设充足照明，临时电源线的布置要安全、合理，严禁乱拉乱扯。施工用电由电气工地统一管理，由持证电工检查维护。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度12）施工用脚手架必须由架子工专门搭设和拆除，所搭架子要符合安全规程。经检查合格后挂牌使用。架子拆除后要及时回收，并分类码放整齐。13）现场沟道、孔洞、平台、扶梯处要有安全可靠的临时栏杆和盖板，并有明显的标志，任何人不得擅自拆挪。14）大型机械要定期检查，保养和维修，安全防护装置齐全可靠，严禁开带病车，严禁无证操作。严禁超负荷运行。15）现场保温作业所需的材料，必须坚持当天用当天运的原则，运入主厂房码放整齐。施工时底部必须敷设安全网和彩条布铺接保温废料，不得散落他处，并及时回收，运到指定地点。16）化学清洗的废水、废药品要分类回收，无法回收的经中和后达标排放。17）施工中严格按规程规范及作业指导书施工，注重外观工艺，做到管道平整，支吊架牢固，焊工工艺无咬边；平台、栏杆制作工艺美观，焊口打磨光滑，设备、钢架、管道干净无积灰、积油、颜色均匀一致；电气和热工电缆排放整齐、牢固，接线规范美观，标识牌及端子号整齐，字迹清晰正确。18）保温工艺要做到结构合理，无漏洞，外表光滑，护板平直、美观，任何人不得随意踩踏，毁坏保温护板。7施工单位启动阶段1）工程启动验收委员会及试运指挥部要把文明施工及环境保护工作作为重要内容之一来抓，配齐人员，划清责任区，明确责任人。编制的启动试运大纲中有安全文明施工及环境保护措施，通过审查后认真执行。2）进入启动试运阶段后，所有的临时电源箱（柜）、电焊集装箱、脚手架及其它临时设施和剩余材料应全部清退出主厂房，以方便交通和运行维护。厂区内的永久照明，路灯必须投入；厂房内地面做好给排水、卫生设施投入使用；各类沟道清理干净，盖板齐全、平整；平台栏杆完善可靠。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度3）设备、表计、管道表面清洁，各种标识清楚正确，所有阀门必须挂标识牌。4）各主、辅机设备，各种管道、箱、罐及电气设备要消灭“七漏”现象，努力改善现场的工作环境。5）参加试运人员要坚守各自的岗位，佩带试运证件，严格执行“两票三制”制度，消灭误操作。6）重要的防火、防爆区域要有明显的标志，配备足够的消防器材，严禁闲杂人员入内。7）消缺所用的材料、工器具、脚手架、氧乙炔等，在工作结束后要立即收回、拆除并清理干净。8）工程上的环保设备要投入运行，对试运中产生的废液、废气要达标排放，吹管要使用消音设施，降低噪声干扰。安全文明施工生产目标l不发生死亡事故；l不发生3人以上重伤事故；l轻伤负伤率≤千分之六；l不发生一般及以上施工机械设备损坏事故；l不发生负主要责任的一般事故；l不发生扰乱社会稳定安全事件；l不发生重大职业伤害和环境污染事件；l不发生一般跨（倒）塌事故；l工程创风电行业一流安全文明施工现场。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度第三章基建现场安全管理制度第一节临时电源的装拆与使用管理制度一、总则1、-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度为了确保安全用电、人身安全及文明生产，杜绝临时用电的私拉乱接现象，特制定本标准。2、临时线路或临时电气设施，是指在建设、生产、生活等工作中，需短时间敷设使用的电源线路(如照明、加热、电动工具、试验、动力设备)等，在工作结束后，即可拆除的设施。3、在正常下，一般不得任意装设、使用临时线，必须严格控制装设临时用电线路，未经批准擅自装设者或到规定期限不拆除者按违章处罚。4、需装设临时用电线路的部门或单位，应由该部门或单位负责人签署装设临时性的书面申请单，写明用电性质、用电量及期限。经工程部批准，由有关检修班组现场指定接线地点，并协助办理工作票后，方可装设临时电源线路。如因特殊情况尚需延期使用，经工程部同意重新申请补延期手续后，方可使用。5、凡机组计划安装和抢修需使用临时电源线路，可免办临时电源线路申请手续，但必须到中控室登记申请装设临时用电，工作结束时必须拆除，并办理有关手续(登记簿上签字、注明拆除时间)。6、机组安装调试后3日内，必须全部拆除现场临时电源线。二、临时线路的敷设必须符合下列规定1、临时线路应使用绝缘良好、完整无损、规格符合要求的正规合格的电线或电缆。2、临时线应尽可能沿墙敷设或走现场电缆架，不得影响通行，不得敷设在地面上，严禁搁置在高温热体上。3、临时线的电源侧应装有相应容量的开关和保险，禁止将临时线直接接在干线上。4、临时线装接应不影响配电盘盘门开关，严禁任何人撬开盘门接线。5、工作间断时，必须立即切断电源，挂上警告牌。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度第二节安全生产监督通知书使用规定一、总则1、为规范公司安全生产监督通知书（简称“通知书”见附录二）的使用和管理工作，保证安全生产正常有序进行，为了强化安全监督工作，根据本公司的具体情况，明确安全监察机构在现场监督作用，确保作业中的人身和设备安全，部门和安监专责专职人员必须本着抓安全工作必须立足于现场的原则，依据原部颁《电业安全工作规程》和XXXX集团公司《安全生产工作规定》，特制定本制度。安监专责专职工程师和其他部门安全监督员对各自岗位职责范围内的安全监督工作负责，代表公司和部门行使安全监督职能，对分管专业实行专项监督。特制定本规定。2、各级安监人员应认真执行《电业安全工作规程》和上级有关安全工作的指示，对所需监督项目的安全措施进行检查并实施全过程监督，对因监督不到位产生的过失负责任。各级安监人员有权制止违章指挥和违章作业，有权对违章、违纪者教育、处罚并勒令整改，有权对安全组织措施和技术措施进行检查，提出质疑，有权提出补充安全措施，并监督现场人员认真执行，有权参加重大工程的安全交底工作。二、职能与分工1、《安全生产监督通知书》由安全专责提出，由公司主管领导或安监专责签发。2、《安全生产监督通知书》由安全负责管理。三、通知书使用程序1、安监部门在履行职责过程中发现重大问题，应提出整改要求，交有关部门整改。2、有关部门在接到安监部门提出整改要求后，应及时进行整改。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度3、有关部门不按要求进行整改的，也没有任何返回信息，安监部门应下达《安全生产监督通知书》限期整改，并进行相应处罚。四、通知书使用要求1、安全生产监督通知书的监督内容：◆涉及设备、设施的安全技术状况；◆涉及人身安全的防护状况；◆监督检查中发现的重大问题和隐患。2、安全生产监督通知书的使用人员是指安监人员。3、安全生产监督通知书可直接下达至部门、分公司或班组。4、通知书中“第号”的编号从001至999，按一年自然中断编号使用。5、填写安全生产监督通知书应一式三联，第一联由安监专责保存，第二联第三联下达至整改部门，整改完成后第二联再返回安监专责，第三联整改部门留存。6、部门接到安全生产监督通知书后，立即组织整改，不能立即整改的要采取措施，制定应急预案和整改方案（包括负责人和完成时间），并报安监专责。7、对没有及时进行整改，也没有及时采取措施的部门，应进行考核。对造成后果者要追究有关责任人的责任。8、安全生产监督通知书保存二年，由安监专责负责。附录一XXXX风力发电有限公司安全生产监督通知书使用规定开始-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度发现安全重大问题签发整改通知书有异议书面陈述理由部门接收通知书整改结果反馈整改情况检查结束附录二XXXX风力发电有限公司安全生产监督通知书年第号第一联（发出联）-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度签发人：时间：年月日：　　你单位存在以下问题：违反了之规定。限你单位在天内完成整改。如对本通知书有异义,请于　天内,以书面形式向发送单位陈述理由。(章)年月日XXXX风力发电有限公司安全生产监督通知书年第号第二联（发出联）-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度签发人：时间：年月日：　　你单位存在以下问题：违反了之规定。限你单位在天内完成整改。如对本通知书有异义,请于　天内,以书面形式向发送单位陈述理由。(章)年月日XXXX风力发电有限公司安全生产监督通知书年第号第三联（存档联）-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度签发人：时间：年月日：　　你单位存在以下问题：违反了之规定。限你单位在天内完成整改。如对本通知书有异义,请于　天内,以书面形式向发送单位陈述理由。(章)年月日第三节安全用具定期检查、试验管理制度一、要求-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度1、为了加强安全用具的管理和确保使用的安全，各使用单位要制定相应的管理办法，明确使用、保管的具体要求，并按《电业安全工作规程》和《电力安全工器具预防性试验规程》的要求及时进行定期的检查、试验工作，保证安全用具完好、合格、可用。2、对安全用具所进行的检查试验工作要有专门的详细记录，记录内容包括：试验日期、试验数据、试验结果（合格或不合格）、试验人签名等。3、全厂的绝缘工具由安监室进行定期检查、试验工作，并建立试验记录。4、经检查试验合格的安全用具贴上“合格”的标签，标签上应写明试验日期，不合格的用具不能放在生产现场，并贴上“不合格”标签。二、按《电业安全工作规程》和《电力安全工器具预防性试验规程》的规定，对安全用具的检查试验要求见附表。附表1、登高安全工具试验标准工具名称试验静拉力（kg）试验周期外表检查周期试验时间（分）附注安全带（护腰带）150一年每月一次5安全绳225一年每月一次5升降板225一次每月一次5竹（木梯）试验荷重1765N（180kg）六个月一次每月一次5附表2、常用电气绝缘工具试验标准工具名称电压等级（KV）试验周期交流耐压值（KV）时间（分）泄漏电流（mA）备注-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度绝缘棒6—1035—154每年一次三倍相电压三倍相电压5绝缘档板6—1022—44每年一次30805操作棒10每年一次455绝缘夹钳35及以下110220每年一次三倍相电压2604005验电笔6—1020—35半年一次401055绝缘手套高压低压半年一次82.511≤9≤2.5绝缘鞋高压半年一次251≤10绝缘胶垫高压低压一年一次153.51携带型短路接地线成组直流电阻试验五年一次在各接线鼻之间测量直流电阻，对于25m2，35m2，50m2，70m2的各种截面，平均每米的电阻值应分别小于0.79mA，0.56mA，0.40mA，0.28mA。第四节危险化学品使用管理制度一、使用管理方面应遵守下列规定-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度1、工程部要对现场所有气瓶（氧气瓶、乙炔气瓶）全部登帐，建卡、编号。2、各种气瓶必须定期进行技术检验。氧气瓶和乙炔气瓶每三年检验一次。气瓶技术检验工作可委托气体生产厂家或专业检验单位负责进行。3、气瓶的漆色必须经常保持完好，且不得任意涂改。氧气瓶：外表面色为：兰色，字样色为：黑色；乙炔瓶：外表面色为：白色，字样色为：红色；4、气瓶内气体不能用尽，必须留有剩余压力，剩余压力不得小于两个大气压。5、使用过程中不得使氧气瓶气门沾染油脂、沥青等物。使用单位退空瓶时必须保持瓶帽和橡胶圈的完整，保管员接收空瓶时要认真检查。6、氧气瓶与乙炔瓶明火距离不得少于10米，而气瓶间距不得少于5米。7、必须按照规定连接气带与气瓶，严禁乱接胶管，以防事故。二、运输、装卸气瓶时应遵守下列规定1、运输气瓶时应检查瓶帽与橡胶圈是否完整；2、用汽车运输气瓶时，全部气瓶的气门都应朝向一面，气瓶不准顺车厢纵向放置，应横向放置，装车高度不得超过车厢高度；3、夏季运输气瓶应用棚布遮盖，以防止烈日曝晒；4、气瓶押气人员应坐在司机驾驶室内，车厢内严禁坐人；5、运输气瓶时必须保证气瓶不致沾染油脂、沥青等；6、严禁把氧气瓶与乙炔瓶同在一车运输，也不准与其他物资混装运输；7、装卸搬运气瓶时应旋紧瓶帽、轻装、轻卸、严禁从高处向下滑动，抛掷和地面滚动，避免剧烈震动、冲击。三、储存气瓶应符合下规定-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度1、氧气瓶和乙炔瓶应专库储存，不准与其他物品混存，氧气瓶与乙炔瓶不准储存于同一仓库，空瓶与满瓶在库内要分开存放，应标志明显；2、气瓶卧放时要防止滚动，头部朝向一方，气瓶堆放不应超过三层；3、储存气瓶的仓库，应采用防爆的照明，室内通风应良好。第五节电焊机使用管理制度一、电弧焊的一般规定1、焊接设备上的电机、电器、空压机等应按有关规定执行，并有完整的防护外壳，一、二次接线柱处应有保护罩。2、现场使用的电焊机应设有可防雨、防潮、防晒的机棚，并备有消防用品。3、焊接时，焊接和配合人员必须采取防止触电、高空坠落、瓦斯中毒和火灾等事故的安全措施。4、严禁在运行中的压力管道、装有易燃易爆物品的容器和受力构件上进行焊接和切割。5、焊接铜、铝、锌、锡、铅等有色金属时，必须在通风良好的地方进行，焊接人员应戴防毒面具或呼吸滤清器。6、在容器内施焊时，必须采取措施：容器上必须有进、出风口并设置通风设备；焊接时必须有人在现场监护；严禁在已喷涂过油漆或塑料的容器内焊接。7、焊接预热焊件时，应设挡板隔离焊件发出的辐射热；电焊线通过道路时，必须架高或穿入防护管内理设在地下。8、高空焊接或切割时，必须挂好安全带，焊件周围和下方应采取防火措施-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度并有专人监护。9、接地线及手把都不得搭在易燃、易爆和带有热源的物品上，接地线不得接在管道、机床设备和建筑物金属构架上，接地电阻不大于4Ω。10、雨天不得露天电焊；在潮湿地带作业时，操作人员应站在铺有绝缘物品的地方并穿好绝缘鞋。11、长期停用的电焊机使用时，须检查其绝缘电阻不得低于0.5MΩ，接线部分不得有腐蚀和受潮现象。12、焊钳应与手把线连接牢固，不得用胳膊夹持焊钳；清除焊渣时，面部应避开被清的焊缝。13、在载荷运行中，焊接人员应经常检查电焊机的温升，如超过A级60ºC、B级80ºC时，必须停止运转并降温。14、施焊现场的10m范围内，不得堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材等易燃物。15、作业后，清理场地，灭绝火种、切断电源、锁好电闸箱、消除焊料余热后，方可离开。二、交流电焊机1、应注意初、次级线，不可接错，输入电压必须符合电焊机的铭牌规定。严禁接触初级线路的带电部分。2、次级抽头连接铜板必须压紧，接线柱应有垫圈；合闸前详细检查接线螺帽、螺栓及其他部件应无松动或损坏。3、移动电焊机时，应切电源，不得用拖拉电缆的方法移动焊机，如焊接中突然停电，应切断电源。三、旋转式直流电焊机1、新机使用前，应将换向器上的污物擦干净，使换向器与电刷接触良好。2、启动时，检查转子的旋转方向应符合焊机标志的箭头方向。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度3、启动后，应检查电刷和换向器，如有大量火花时，应停机查明原因，经排除后，方可使用。4、数台焊机在同一场地作业时，应逐台启动，并使三相载荷平衡。四、硅整流直流电焊机1、电焊机应在原厂使用说明书要求的条件下工作。2、使用时，须先开启风扇电机，电压表指示值应正常，仔细察听应无异响；停机后，应清洁硅整流器及其他部件。3、严禁用摇表测试电焊机主变压器的次级圈和控制变压器的次级线圈。五、埋弧自动、半自动焊机1、检查送丝滚动轮的沟槽及齿纹应完好；滚轮、导电嘴（块）磨损或接触不良时应更换。2、检查减速箱油槽中的润滑油，不足时应添加。3、软管式送丝机构的软管槽孔应保持清洁，定期吹洗。六、对焊机1、对焊机应安置室内，并有可靠的接地（接零）；如多台对焊机并列安装时，间距不得少于3m，并应分别接在不同相位的电网上，分别有各自的开关；导线的截面应符合规定。2、作业前，检查对焊机的压力机构应灵活，夹具应牢固，气、液压系统无泄漏，确认正常后，方可施焊。3、焊接前，应根据所焊钢筋截面，调整二次电压，不得焊接超过对焊机规定直径的钢筋。4、断路器的接触点、电极应定期光磨，二次电路全部连接螺栓应定期紧固；冷却水温度不得超过40ºC，排水量应根据温度调节。5、-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度焊接较长钢筋时，应设置托架；配合搬运钢筋的操作人员，在焊接时要注意防止火花烫伤；闪光区应设挡板，焊接时无关人员不得入内。6、冬季施工时，室内温度应不低于8ºC；作业后，放尽机内冷却水。七、点焊机1、作业前，必须清除上、下两极的油污；通电后，机体外壳应无漏电。2、启动前，首先接通控制线路的转向开关和调整好极数，接通水源、气源，再接通电源。3、电极触头应保持光洁，如有漏电时，应立即更换。4、作业时，气路、水冷系统应畅通。气体必须保持干燥；排队水温度不得超40ºC，排水量可根据气温调节。5、严禁在引燃电路中加大熔断器；当负载过小使引燃管内电弧不能发生时，不得闭合控制箱的引燃电路。6、控制箱如长期停用，每月应通电加热30min，如更换闸流管亦应预热泪盈眶30min，正常工作的控制箱的预热不得小于5min。第六节危险物品管理制度一、分类1、具有燃烧、爆炸、腐蚀、毒害、放射线等性质，在生产、贮运、使用中能引起人身伤亡、财产受到毁损的物品，均属危险物品，包括使用的柴油、汽油等均属危险物品。2、危险物品按其性质和贮运要求分为：爆炸品、氧化剂、压缩气体和液化气体、自燃物品和遇水燃烧物品，易燃液体、易燃固体、有毒害品和腐蚀物品等七类。3、危险物品管理，应严格执行《化学危险品安全管理条例》、《化学易燃物品防火管理规则》、《危险货物运输规则》等规定。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度4、有些虽然不属危险物品，但容易引起燃烧的化学物品，也应加强管理。二、危险物品装卸运输规定1、危险品装卸和运输，必须指派责任心强，熟知危险物品一般性质和安全防护知道的人员承担。2、危险品装卸、运输人员，要装卸运输中应按装运危险品性质和安全防护用品。搬运时必须轻拿轻放，严禁撞击及拖位。3、危险物品装卸前，应对运输工具、库房进行必要的通风和清扫，不得留有残渣。4、起爆器材、炸药及性质相抵触的物品不得同时装运。5、运输爆炸、剧毒物品和放射性物品等，应指派专人押运，押运人员不得少于三人。6、装运易燃、易爆危险物品运输工具，应悬挂“危险品”信号。罐车要挂接静电导链。7、装运危险物品车辆，不得在繁华街道行驶。行车中要保持车距严禁超速、超车和强行会车。8、运输爆炸危险品和易燃、易爆液体化气体等危险物品，必须包装牢固、严密，使用符合安全要求的运输工具。9、装过危险品的车、船在卸完之后必须彻底清扫。对装过剧毒品的车、船在卸完后必须彻底清扫。对装有剧毒物质的车、船卸后必须进行洗刷。三、危险物品贮存保管规定1、库、场内存放危险品要严格执行危险品配装规定。对不能配装的危险品必须严格隔离。2、危险品仓库要符合国家《建筑设计防火规范》的要求，并与生产、生活区有适当的距离。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度3、放射性物品仓库有设有防护设施，并划定警戒线，挂设警戒牌。4、危险物品管理人员，要选派责任心强，经过专门训练，熟知危险品性质的安全管理知识的人员担任。5、危险品仓库必须有出入库发放管理制度，主管部门要加强检查，严格执行。（1）剧毒物品、炸药等必须实行专人监管，则两人、两锁、两本帐保管。剧毒药品由卫生部门按规定管理。（2）剧毒物品、炸药、起爆器材发放必须持危险品领（退）料单，经负责人批准，同两人领取方可发放。（3）保管人员要按管理危险品范围，配备防护用品和器具。四、危险物品使用规定1、危险品使用单位，必须按规定妥善管理好领用的剧毒物品。领用量一般不应超过三天生产需要用量。对临时性使用要限量领取，剩余退库保管。2、剧毒物品使用场所和操作人员，必须配有专用防护用品，操作结束后必须更换作业服，否则不得离开作业场所。3、严禁用手接触剧毒物品，并不得在剧毒物品场所饮食。4、使用、保管剧毒物品场所，应备有一定数量解毒药品，作应急之用。5、易燃、易爆液化气体（液氯、液氨、二氧化硫、液化石油气等）使用时用瓶内物质不得用净，要留有余压（不低于0.5公斤/平方厘米），防止物料串入。6、严禁用一级易燃液体（包括已醇、汽油、丙酮、香蕉水等）洗刷机械设备，车辆部件和擦洗工件服等。7、易燃、易爆容器设备检修，要按本制度安全检修和防火防漏的有关规规定定执行。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度第七节高空作业安全管理规定1、作业前，施工单位必须有针对性的制定安全措施并严格执行。2、凡参加高空作业人员必须进行体格检查，经诊断患有不适宜从事高处作业病症的人员不得参加高空作业。3、高空作业的平台、走道、斜道等必须装设由上下两道栏杆（上道栏杆高1.05-1.2m，下道栏杆高0.5-0.6m）和栏杆柱组成的的防护栏杆和18cm高的挡脚板或设立防护网。4、高空作业区周围的孔洞、沟道等应设盖板、安全网和围栏。5、特殊高空作业与地面的联系信号和通讯装置必须有专人负责。6、在高空作业必须正确戴好安全帽，系好安全带，安全带应挂在上方的牢固可靠处，作业人员必须衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。7、高空作业点、各层平台、走道及脚手架上不得堆放超过设计允许载荷值的物件，施工用料应随用随吊。8、高空作业不得坐在平台、孔洞边缘，不得倚坐在栏杆上，不得躺在走道板上或安全网内休息，不得站在栏杆处或凭栏杆起吊物件。9、作业人员传递物品时严禁抛掷。10、特殊高空作业（如机舱、塔筒、叶片、脚手架拆除等）的危险区必须设置围栏及“严禁靠近”的警告牌，危险区内严禁人员逗留或通行。11、在霜冻或雨雪天气进行露天高空作业时应采取防滑措施。12、在夜间或光线不足的地方高空作业时必须有足够的照明。第八节交叉作业安全管理规定-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度1、交叉作业时，施工各方必须绝对服从公司工程部和安全监察室的调度，就各方的施工范围及安全事项进行商定，各工序必须密切配合，场地尽量错开，以减少干扰，无法错开的垂直交叉作业，层间必须搭设严密牢固的防护隔离设施，必要时必须设专人进行监护管理。2、隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等安全防护设施严禁随意拆除，必须拆除时，应征得原搭设单位的同意，在施工完毕后立即恢复原状，并经原搭设单位验收，严禁乱动非工作范围内的设备、机具及安全设施。3、交叉作业场所的通道应保持畅通，有危险的出入口处设围栏或悬挂警告牌，必要时派专人进行监护。4、交叉施工时，工具、材料、边角料等严禁上下投掷，应用工具袋、箩筐、吊箱吊运，严禁在吊物下方接料或逗留。5、在特殊区域进行交叉作业时，必须执行工作票制度，采取安全措施，经批准交底后方可施工，编制的施工组织设计需报公司工程部、安全监察室、监理备案。第九节施工工地车辆交通安全管理规定1、施工现场道路、车辆交通实行统一管制。2、进出施工生产现场的任何车辆必须接受执勤保安人员的严格检查，任何单位或个人不得以任何理由拒绝。3、工程车辆须保持良好的运输状况，否则取消在施工现场的运输资格。4、车辆驾驶人员进入施工现场应遵守施工现场的管理规定，出驾驶室要戴好安全帽，着装符合要求等。5、任何车辆不得随意停靠、不得占道，应严格遵守施工现场或道路的交通管理规定。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度6、履带式起重、运送车辆，严禁在砼路面油路面上不采取任何保护措施行走。7、道路切断或破坏处应设警示和道路走向标志，夜间加装红色信号灯并在断路区域周边设防护栏。10、为保证道路畅通，禁止任何单位在通行的道路上摆放物品或用做施工场地，不得在道路上随意丢弃垃圾等杂物。11、对驶入施工现场的车辆进行限速行驶，时速不得超过15公里，特殊车辆时速不得超过5公里。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度第四章消防安全管理制度第一节公司消防安全管理组织机构一、总则-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度根据企业消防管理条例，为了进一步加强企业消防管理、认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，遵循消防的原则，结合我公司的实际，从多方面采取措施，努力做好防火、防爆工作、促进安全生产。特成立消防安全管理组织机构，促进和提高公司的消防安全管理水平及提高全体职工的消防安全意识。二、消防安全管理组织机构主任：公司总经理副主任：安全监察室副主任、工程部经理、生产部经理、经理部经理、财务经理、成员：各部门的员工三、消防安全管理三级网络图第一节消防管理工作基本规定一、消防管理责任区域-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度XXXX风力发电有限公司所涉及到的基建、生产、办公、生活等区域。二、消防职责1、各级部门负责人对本部门的防火工作负有全部责任，各部门第一责任人负责本部门的消防管理工作。公司成立消防工作领导小组，并成立义务消防队，义务消防队员（一般要求男性45岁以下、女性35岁以下，适宜消防工作的人员担任）由各部门抽调人员组成,加强防火管理，学习专业防火知识，经常向所属职工、临时工及外来检修等人员进行防火宣传教育。2、消防领导小组职责为了保证消防方针的正确贯彻落实以及发生火灾时进行有效的施救，公司设立防火委员会（防火领导小组）。其主要职责是◆负责对全公司消防工作作出决策。◆对重大火险、隐患组织整改。◆接受上一级消防支队的业务指导。◆负责对各部门的消防工作进行业务指导。3、各部门必须设立兼职义务消防队员，协助各级领导具体做好消防工作。消防队员的名单应在公司明确宣布。4、一般消防规则①各部门和班值及仓库重点防火部位等，应根据需要制订防火安全导则。②义务消防队员应熟悉本部门所辖范围消防设施的布置和起火时的施救方法，平时做到：◆以消防网的组织形式开展各项消防业务活动。本部门范围内的消防通道畅通及消防设施完好齐全可用。◆下班时，负责检查本部门和工作现场应无火种遗留。◆发生火警时，应及时报告XXXX县消防队前来施救，并报告本部门领导，在消防队未到之前，应组织义务消防人员，利用就地灭火器材进行施救。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度◆参加本部门火灾事故调查分析。◆发现重大火险隐患，应及时汇报部门领导。◆熟知火警电话119。5、风电场内风机、箱式变电站、油库、备品备件库及行政区域、办公楼、集体宿舍等房屋建筑，均由根据需要配备一定数量的各种类型的消防器材，如各式灭火器材、消防水带等，消防器械一般固定在通道口，走廊内，以便随时提取使用，消防水带应当放置在水带箱内，严禁将消防器械用于消防无关的工作。6、室内配电装置、蓄电池柜等均应放置适合可施救于电气设备的1121灭火器，禁止放置泡沫及酸碱灭火器。升压站、油库、中控室应集中放置干粉灭火器或1121灭火器。电缆着火施救时应使用防毒面具。7、现场消防系统设备及消防器械，均应按设备分界线划定属地管理、指定专人负责检查管理。应做到定期检查，各种消防器械如有缺损，应及时报告安全监察室。各类消防器械检查周期如下：◆各种灭火器、消防栓、消防水带箱等外观检查每半年一次；◆消防水带每半年洗晒一次，每年水压试验一次；◆干粉灭火器每半年检查一次干粉是否结块；◆“1121”灭火器每半年检查一次，总量不低于9∕10，否则应及时灌药充气；◆经常保持消防水系统处于正常备用状态。三、一般防火规则1、油库、中控室、配电室、400V柜、电缆沟（廊道、层）、资料档案室、汽油清洗零件的现场、易燃易爆危险品的存放场所以及相关建设、生产现场，一律禁止吸烟。禁止吸烟场所，应悬挂明显的警示牌。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度2、对易燃、易爆物品如压缩气瓶、汽油、煤油、润油油脂、油漆、苯类、香蕉水、易燃化学品、橡胶、塑料制品、棉织品、纸晶、油墨等均存放在专用仓库内。木材、材料应放置在没有引燃起火的地点，并有良好的通风设施。3、汽油、煤油或是其他油类必须存放在金属制成的密闭桶、罐内，各值及运行维护用少量油类应存放在可关闭的金属箱、柜内。建设、生产现场不准集中贮存汽油。4、建设区、生产区域禁止存放油类的空桶、废油桶并及时退库处理，不准将其在现场当脚手架使用。5、废弃的油纱头、抹布等应放在专用的有盖铁箱(桶)内，每周必须清除一次。6、工作人员离开工作场所时，应负责将使用的油箱、油盘、纱头及剥下的电气绝缘材料、木花等清理干净。7、高空烧焊，应事先检查下方确无易燃物品，设备周围应铺设石棉布，避免火星四溅。必要时，应设专职监护人员。工作完毕，工作负责人应指定专人负责检查，确保四周无遗火存留。8、接地良好，禁止任意利用设备、管道、铁轨或建筑构架，特别是禁止用油系统管道、油罐外壳作为电焊的接地回路。9、喷灯点火应在空旷、周围无易燃物品的处所进行，如在电缆沟、电缆室(层)，开关室等。点燃喷灯，必须由2人进行，禁止在易燃物品贮藏室内点燃喷灯。10、禁止在不通风的室或箱内部，用汽油清洗机件或箱体。用汽油清洗机件的现场绝对禁止明火和敲击，以及启闭电灯开关，现场必须设置灭火器，照明应使用12伏防爆行灯。11、运行设备及周围应经常保持清洁。积油应及时擦净、渗油、漏油缺陷应及时消除，设备运行时转动部分无法清理的死角，应在设备停运时安排清理。12、禁止在设备周围堆放杂物、易燃物品和烘烤衣服。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度13、变压器、蓄油坑及排油沟道应定期清理(一年清理一次)，保持经常畅通。14、油区及变压器附近电缆沟应密封。防止溢油侵入电缆沟。电缆沟穿过楼板进入中控室、计算机房、10KV、400V室、配电盘、控制箱的孔洞等，均应用耐火材料予以严密封堵。15、电气线路、设备应保持绝缘良好，发现损坏应及时通知有关部门修理，以防绝缘损坏漏电引起火灾。16、禁止在照明盘、开关盒上(板)乱拉临时线。建筑施工、机组大小修若确需敷设临时线路时，应办理临时线路申请手续，由电工进行架设，并有专人负责定期检查。增添线路必须考虑电路容量。电焊机电源只准接至足够容量的配电盘上。第三节消防安全管理及各级防火责任制一、消防安全管理及各级防火责任制1、公司“消防委员会”是我公司消防管理工作的最高领导机构，消防安全一切活动应听其指挥。2、公司作为集团下属电力生产企业，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立各级人员的防火责任制。3、总经理是本企业的第一防火责任人，全面负责本企业的消防工作，其主要责任是：◆认真贯彻上级公司有关消防安全工作的方针、政策、指示、规定，将防火安全工作纳入重要议事日程；◆部署和组织本单位的防火宣传教育工作；◆组织制定和贯彻防火责任制和消防规定；◆组织防火检查，主持研究整改火险隐患；◆-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度建立专职和义务消防组织，加强管理教育，给予必要的培训时间和工作条件；◆落实对消防设施的配置、维修、保养和管理工作；◆对本单位的火灾事故，积极组织扑救和保护现场，并负责调查处理；◆新投产设备要执行安全、卫生“三同时”的规定，如未执行有权拒绝验收。4、公司各部门设专职消防管理员，在安全监察部门的协助指导下负责消防管理的日常工作和设备的防火工作。5、厂房、库房及生活区各值班负责人即是此区域消防安全现场第一负责人，现场责任人实行“谁在岗、谁负责”的原则。6、公司成立“义务消防队”，义务消防队的工作由公司安委会统一管理和领导，负责本厂生产区、生活区的防火、灭火工作。7、消防演习每年不少于一次。8、建立、健全防火安全三级网络，明确各级负责人的消防职责目标和义务。9、成电力生产设备的火灾事故，安全监察部门应按有关规定进行事故的调查、分析、统计、上报。10、灾事故应做到“四不放过”，即原因不清不放过，事故责任者没有受到处罚不放过，责任者和应受教育者没有受到教育不放过，事故没有制订切实可行的整改措施不放过。11、场消防系统或消防设施应按区划分，并指定专人负责定期检查和维护管理，保证完好可用。12、成立企业相应的防火档案，由安全监察部门负责管理，并按规定存档案室。第四节防火安全检查制度一、总则-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度防火安全检查制度是企业消防管理的重要内容之一，是为了能掌握消防安全现状，分析和研究存在的问题；发现和解决企业消防安全的不安全因素，消除火险隐患。二、防火安全检查的形式防火安全检查不是一项临时性措施，而是一项长期的经常性工作。因此应采取多种形式组织实施。具体有专业性的检查；班组检查；经常性的检查；季节性的检查；临时突击性检查等。三、防火安全检查的内容1、贯彻执行消防工作方针政策的情况；2、领导和群众对消防安全的思想认识和重要程序；3、法规及规章制度的执行情况；4、消防日常工作开展情况及各项任务完成情况；5、建筑、用火、用电、化学危险物品、易燃、易爆物品、电气设备、电气线路等消防安全措施情况，是否存在火险隐患；6、消防器材的维护保养情况；四防火安全检查的要求1、坚持领导与群众相结合，普查与专查相结合；经常与定期相结合，检查与整改相结合。2、防火安全检查发现的火险隐患的整改要做到：定项目、定完成期限、定整改负责人。3、防火安全检查要采用先进方法和科学手段，如推行防火安全检查表；尽可能使用检查检测仪器，对检查和整改有功人员给予奖励，拖延不改者给予处罚。4、每次防火安全检查应有记载，并将检查结果及整改意见存入防火档案。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度第五节义务消防队员职责和任务根据《消防法》和有关条例的规定：公司应成立义务消防队，负责防火和灭火工作。其主要职责和任务是：◆模范执行各种消防法规和消防制度。◆开展消防宣传教育、普及消防知识。◆班前班后注意检查本岗位或部位有无火险隐患，及时制止消除有可能引起着火或爆炸危险的行为。◆管理和维护保养本岗位或部位的消防器材。◆担负重大节日和重要设施的消防执勤。◆发现火灾，积极参加扑救并保护现场，协助调查火灾原因，积极提供有关线索。第六节库房防火管理制度1、严格执行库房防火安全措施，库房管理人员要熟悉库房各类物资的火灾危险性，掌握初起火灾的扑救知识。2、加强门卫管理制度，库房内严禁吸烟、用火、燃放烟花爆竹。不得将危险品及火源、火种带入库房，注意库房周围环境，防止落入火种，加强警戒，防止坏人纵火破坏。3、在库房内必须检修动火的，应经过动火审批，尽可能把动火时间和范围压缩到最低限度，随时落实好各项防火安全措施。4、库房储存的物资要按物资的防火等级，化学性质的不同分别储存，并应在库房内挂上有灭火方法的标志。油料如属化学危险品的必须储存在专用仓库内，不得与一般物品混存。并要符合储存的防火条件。5、库房内所有的电气线路、电器设备、避雷装置均要符合库房防火设计标准，并定期检查，保证完好有效。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度6、库房管理要确定防火负责人，落实各级防火制度、做到“安全防火、人人有责”。7、库房内要配置足够的灭火器材，由安监室定期检查消防给水固定设施（包括室外消火栓、自动灭火装置、水带等设施）的完整。经常检查和维护保养移动式的灭火器材，保证其完整好用。8、库房工作人员一旦发现火警，应迅速通过报警系统或电话报警，并应尽可能地利用灭火器和消防水进行扑救。9、如遇火灾，应先切断着火楼层电源，迅速用灭火器进行灭火。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度第五章外包工程安全管理制度第一节总则1、-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度为促进公司安全生产主体责任，认真落实生产外包工程中各级人员安全责任制，切实加强外包工程的安全管理和监督，保证从业人员生命安全和身体健康，依据《安全生产法》、《劳动法》等法律法规以及集团公司《安全生产工作规定》等规章制度，制定本办法。2、本规定中承包单位系指通过招标、议标并经合同约定获得我公司土建、安装、调试、监理、试验以及其它相关工作承包（包括总包和分包）资格的单位。3、我公司作为发包单位与承包单位在安全管理上必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，相互配合，各尽其职，共同做好安全管理与监督工作，杜绝“以包代管、以罚代管”以及“转包、返包和违规分包”。4、外包工程中发生的事故，不论事故原因和责任，公司必须按照集团公司“三个渠道报告制度”以及《电力生产事故调查规程》的要求立即进行上报，并严格执行“四不放过”原则开展事故调查和处理工作。第二节承包单位的安全管理1、承包单位必须遵守国家安全生产法律法规以及国家、行业强制性标准和发包单位的规章制度，依法承担工程安全管理责任，加强对作业现场的安全管理，按照安全设施标准化要求，做好防范各类事故的安全管理工作，保证从业人员生命安全和身体健康，保证发包单位设备、设施安全。2、监理单位要建立、完善安全生产管理制度，建立健全安全监理岗位责任制，认真履行监理责任，按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的安全生产进行监督检查。3、外包工程总包单位对工程的安全生产负总责，并严格遵守合同规定，禁止转包、返包和违规分包。分包事项在承包合同中无约定的,-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度未经发包单位书面批准不得分包。总包单位应在安全、进度、质量等方面对分包单位进行监督和管理，并对分包项目的实施以及分包单位的行为向发包单位负全部责任。4、承包单位应按照与发包单位签订的合同（安全协议）的要求，制定确保工程安全的组织措施、安全措施和技术措施，并按照国家和XXXX集团公司有关规定成立负责工程安全的组织机构，配备专职（兼职）安全监督管理人员，安全监督管理人员应具备相应任职资格或经相关行政主管部门考核合格批准后方可任职。5、承包单位项目负责人、技术人员和作业人员安全作业的技术素质应符合项目的要求。承包单位在开工前，应组织全体人员按工种进行安全教育和考试，并报发包单位、监理单位备案。6、承包单位的特种作业人员，必须经过有关资质部门的安全技术培训，经考试合格，持证上岗，有效证件需提供给发包单位和监理单位备案。7、承包单位专（兼）职安全员和技术人员应当对有关安全作业的技术要求向作业班组和人员进行安全、技术交底，使作业人员了解承包工程的生产和工艺流程特点以及作业现场存在的危险有害因素，并签字确认。8、承包单位应当对达到一定规模，且存在较大复杂性和危险性的外包工程编制专项作业方案，并附具安全验算结果，经承包单位技术负责人、总监理工程师和发包单位项目负责人审查合格，签字后实施。9、承包单位购置、租赁的安全防护用具、工器具、机械设备等，应具有生产（制造）许可证、产品合格证，报发包单位和监理单位备案。开工前，承包单位应对安全防护设施以及作业机械、工器具进行一次全面检查，并按照国家有关规定，由有资质的检验部门进行检测检验，有效的检验证明必须提供给发包单位和监理单位。10、承包单位在安全管理上必须接受发包单位的监督、管理和指导，对发包单位、监理单位提出的整改意见应及时整改。承包单位发生不安全事件，应及时向有关政府部门、上级主管单位、发包单位和监理单位报告处理。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度11、承包单位对列入承包合同的安全措施费用实行专户核算，保证用于作业安全防护用具及设施的采购和更新、安全措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪用和挤占。第三节监理单位的安全管理1、监理单位在工程准备阶段应根据有关规定，按照工程建设强制性标准和相关行业监理规范的要求，编制项目监理规划，规划中必须明确安全监理的范围、职责、工作程序、制度措施以及人员配备计划等。2、在监理合同中应要求监理单位审查其他承包单位编制的工程组织设计中的安全技术措施和危险性较大的工程安全专项作业方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位应根据危险有害因素分析编制监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点以及对其他承包单位安全技术措施的检查方案。3、监理单位应监督其他承包单位按照工程组织设计中的安全技术措施和专项作业方案组织施工，及时制止违规施工作业，发现存在安全事故隐患，应当要求其他承包单位整改。其他承包单位隐患整改不及时、不彻底以及有其它严重违规行为的，监理单位有权中止作业，并报发包单位。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度第六章公司（吊装）安委会制度第一节公司安委会制度-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度一、总则　　1、为认真贯彻执行《安全生产法》，充分发挥公司安全管理委员会(以下简称安委会)的职能，切实承担起安全管理的主体责任,特制定本制度。　　2、公司安委会是在新能源公司主管部门的领导下，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，制定公司安全生产方针、目标、措施，分析、研究、解决安全生产重大问题的管理机构。　　3、安委会的主要任务是：组织落实新能源公司和政府部门对安全生产的指示、要求和指导、检查、监督武家山风电场区域的安全生产工作，研究安全生产工作的重大事项和措施，协调、解决施工中存在的重大安全生产问题。二、组织机构　　主任：XXXX（公司安全第一责任人）副主任：总监理工程师、公司分管安全领导、各施工单位项目经理、设计院代表成员：公司各部门经理、监理安全工程师、各施工单位安全员三、安委会职责1、根据《安全生产法》等法律、政策、法规和新能源公司有关安全生产的规章制度，确定公司武家山风电场阶段性安全工作安排，组织制定安全管理实施细则、办法、措施，指导、监督、检查各部门认真贯彻落实。2、组织落实公司安全生产管理目标和具体要求。3、决定工程建设中安全文明施工管理及重大措施。4、决定工程中重大安全施工问题的解决方案。5、组织公司综合性、专题性的安全生产工作调研、检查和考核、评估，对安全生产工作中的重大问题，及时召开专题会议研究处理。6、定期召开安委会、季度安全分析会，查摆和分析安全工作存在的问题，明确责任主体、完成时限和质量标准，追踪落实效果。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度7、协调施工单位之间涉及安全文明施工问题的关系8、对各参建单位实施考核，研究决定有关安全工作的表彰、奖励、惩处等事宜，及时总结和推广安全工作的先进经验。9、研究确定安全教育培训目标，制定计划并检查实施效果。10、如实、及时地向上级报告安全生产事故，对事故进行调查、分析、处理。11、接受各级政府、新能源公司对安全生产工作的监督、检查。四、工作制度1、安委会。每季度召开一次，由公司安委会主任或主管安全工作的副主任主持，公司安委会成员参加。会议主要议题包括：各部门汇报各自范围内的安全情况及本季度安委会提出问题的整改情况，总结本季度安全工作情况，查找存在的问题，分析发生的原因，提出解决意见，研究下月安全重点工作防范措施。2、专题安全会。由安委会主任或主管安全工作的副经理主持，安委会成员参加。根据安全形势需要，不定期召开。　会议主要议题包括：传达新能源公司对安全工作的决定、指示及要求，通报集团公司安全形势，查找公司安全生产中存在的主要问题，提出公司开展安全大检查或专项整治工作的决定或通知，确定下一步安全工作重点及相应的措施要求，明确责任、限期整改，抓好落实。通报有关事故的定性定责情况，分析原因，提出整改意见和处理建议。五、相关要求　　1、召开安全例会，安委会委员必须亲自参加，特殊情况不能按时参加者，必须向安委会主任或副主任请假，并指派部门其他负责人参加，安全例会要建立签到制度。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度　　2、主管安全部门每季度可以根据公司安全生产中所存在的问题和季节性工作特点，负责起草拟定会议议题，并于会前2日内书面报送安委会。经安委会主任或副主任审批签发后发至各位副主任、委员及各部门。对安委会确定的议题，各有关公司、部门要认真做好汇报准备。　　3、对安全生产中发现的重要问题和重大安全隐患，安委会委员要及时向安委会主任、副主任汇报。第二节风机吊装安全管理制度一、总则1、本制度规定了监理单位、施工单位吊装过程中的安全职责，并规定吊装主要安全控制措施。本制度适用于公司承担的风电项目的设备吊装作业的管理。2、规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》《特种设备质量监督与安全监察规定》《起重机械安全监察规定》《风力发电场安全规程》《中国XXXX集团公司安全生产工作规定》3、定义：风力发电大件设备是指拟安装在风力发电场内的大型部件，包括塔筒、机舱、轮毂及叶片等（以下简称风电设备）。吊装工程是指对风力发电场内大型设备的起吊、卸货、二次搬运等。二、禁止吊装事项在吊装作业中，有下列情况之一者严禁吊装：1、指挥信号不明；2、超负荷或物体质量不明；3、斜拉重物；4、光线不足，看不清重物；-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度5、重物下站人；6、重物埋在地下；7、重物紧固不牢，绳打结、绳不齐；8、棱刃物体没有衬垫措施；9、重物越人头；10、安全装置失灵。三、风机吊装事故预防及抢救1、吊装单位职责：1）吊装单位应当依法编写《风机吊装工程施工方案》，方案要经过监理单位、建设单位进行审核，同时对相关人员进行安全交底。2）施工负责人按照《风机吊装工程施工方案》中的安全措施要求组织施工;安全生产管理人员按照《风机吊装工程施工方案》的设计要求进行安全监督检查。3）起重设备严格遵守《特种设备安全监察条例》的规定。4）机械设备负责人员对进场吊车进行验收（验收要有记录），合格后方可使用。起重设备必须持有技术监督局颁发的使用证。5）起重设备中使用的吊车必需由具有拆装资质的单位进行安装和拆除，并有验收记录。6）作业人员（司吊、司索、指挥）必需持证上岗，并遵守操作规程。7）按照要求逐级进行有针对性的、分部分项的安全技术交底。8）施工作业前进行相关安全教育。9）作业人员正确穿戴和使用合格有效的劳动防护用品。10）施工单位依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。11）作业时应设专人监护。12）起重机械、牵引机械和辅助重要工具，要标明最大负荷量，以避免超载运行。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度13）起重机械的安全装置（如限位器、控制器、联锁开关等）要保持齐全、灵敏、可靠。14）起重机械的紧急开关、信号装置等应工作正常。15）起重机械外露部分应加防护罩，以防绞伤。16）起重机械的前轮挡板、轨道末端车挡立柱、缓冲器等应齐全可靠。17）起重机桥架、平台上应设栏杆，防止人或物坠落。18）钢丝绳（链条、麻绳）、吊钩（吊环）等应符合安全技术规定。19）起重机的制动装置应安全可靠，主要零部件无严重磨损。20）起重机械的起重和牵引能力应符合出厂要求，不得任意改变。21)所有起重机械应经常进行检查、按期及时进行保养，保持起重机械的良好工作状态。22）外租起重设备必须签定租赁合同，合同书必须约定各自安全生产管理职责。2、吊车司机安全职责1）吊车司机必须经专门训练,经有关部门考核合格,发给合格证,方准上岗操作,严禁无证人员操作起重设备。2进行起重作业前,吊车司机必须检查各部装置是否正常,钢缆是否符合安全规定,制定器、液压装置和安全装置是否齐全、可靠、灵敏，严禁吊车各工作部件带病运行。3）与指挥人员密切配合，服从指挥人员的信号指挥。操作前必须先鸣喇叭。如发现指挥信号不清或错误时，司机有权拒绝执行；工作中，司机对任何人发出的紧急停车信号，必须立即服从，待消除不安全因素后，方能继续工作。3、指挥人员安全职责1）指挥信号要事先向吊车司机交待清楚，如遇操作过程中看不清指挥信号时，应设中转助手，准确传递信号。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度2）指挥手势要清晰，信号要明确，不准带手套指挥。3）起吊物件，应先检查捆缚是否牢固，绳索经过有棱角、快口处应设衬垫，吊位重心要准确，不许物件在受力后产生扭、曲、沉、斜等现象。4）在所吊物件就位固定前，吊车司机不得离开工作岗位，不准在索具受力或起吊物悬空的情况下中断工作。5）当吊车司机因物件超重拒绝起吊时，指挥人员应采取措施，设法减轻吊车、超重负荷，严禁强行指挥吊车超负荷作业。4、监理单位的安全职责1）审查施工吊装方案（包括施工组织、技术措施、安全措施及应急预案）。2）检查吊装施工的安全措施落实情况，发现存在的安全隐患，要求施工单位立即整改。情况严重，必须立即停工，并报告建设单位。3）要严格执行“监理旁站”制度，起吊前监理人员必须到达现场，起吊未完成监理人员不得离开现场。5、吊车作业的安全规定1）吊车作业时的臂杆仰角，一般不超过78°，臂杆的仰角过大，易造成吊车后倾或发生将构件拉斜的现象；不得小于30°，吊车在吊有载荷的情况下应尽量避免吊臂的变幅，绝对禁止在吊荷停稳妥前变换操作杆。吊车作业后要将臂杆降至40°～60°之间，并转至顺风方向，以减少臂杆的迎风面积，防止遇大风将臂杆吹向后仰，发生翻车和折杆事故。2）风机吊装作业前应详细勘察现场，按照工程特点及作业环境编制专项方案，并经企业技术负责人审批，其内容包括：现场环境及措施、工程概况及施工工艺、吊车械的选型依据、起重扒杆的设计计算、地锚设计、钢丝绳信索具的设计选用、地耐力及道路的要求、构件堆放就位图以及吊装过程中的各种防护措施等。3）-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度吊车进入现场后经检查验收，重新组装的吊车应按规定进行试运转，包括静载、动载试验，并对各种安全装置进行灵敏可靠度的测试。扒杆按方案组装后应经试吊检验，确认符合要求方可使用。4）汽车式吊车除按规定进行定期的维修保养外，还应定期进行运转试验，包括额定荷载、超载试验，检验其机械性能、结构变形及负荷能力，达不到规定时，应减载使用。5）起重吊装索具吊具使用前根据施工方案和设计要求进行逐件检查验收。6）吊车运行道路进行检查，达不到地耐力要求时应采用路基箱等铺垫措施。7）超载或物体重量不清不应操作，如吊拔起重量或拉力不清的埋置物体及斜拉斜吊等；禁止起吊时歪拉斜拽；被吊物体上有人或浮置物时禁止操作；吊重物应绑扎平衡、牢固，重物棱角处与钢丝绳之间应加衬垫；吊运时，不得从人的上空通过，吊臂下不得有人。8）重物起升和下降速度应平稳、均匀，不得突然制动；左右加转应平衡，回转未停稳前不得作反向动作；起吊在满负荷或接近满负荷时，严禁降落臂杆或同时进行两个动作。9）起吊物件应拉溜绳，速度要均匀，禁止突然制动和变换方向；操作控制器时，不得直接变换运转方向。10）当（履带）吊车如需带载行走时，载荷不得超过允许起重量的70%，行走道路应坚实平整，重物应在吊车正前方向，重物离地面不得大于500mm，并应拴好拉绳，缓慢行驶，严禁长距离带载行驶。吊车的地面松软不平时，起吊时不得同时进行两个动作。11）用两台或多台吊车吊运同一重物时，钢丝绳应保持垂直；各台吊车的升降、运行应保持同步；各台起重机所承受的载荷均不得超过各处的额定起重能力。如达不到上述要求，应降低至额定起重能力的80%；也可由现场总指挥根据实际情况降低额定起重能力使用。吊用时，现场总指挥和安全负责人必须在场指导。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度12）吊车在安全保护装置发生故障、失效或不准确时严禁带病作业；在作业中，严禁对传动部分、运动部分及运动件所及区域做维修、保养、调整等工作；传动部分应润滑良好。13）在露天有六级及以上大风或大雨、大雪等恶劣天气时，应停止起重吊装作业。雨雪过后作业前，应先试吊，确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。14）施工现场临时用电应采取可靠的安全措施。15）施工现场要设置警示性标牌、围栏等安全设施。16）吊装现场应准备急用的医药用品。17）吊装现场应配备对讲机。18）吊车及机具必须经地、市安全技术监督部门检查合格，吊车作业人员持有安全技术监督部门考核签发的安全操作证，并向所在地、市安全技术监督部门申请取得起重机械准用证后方可投入使用。19）每台风机吊装前，必须填写吊装工程作业票，作业票必须经建设单位、监理单位、吊装单位、风机生产单位有关负责人员签字确认后，方可执行。20）在起吊过程中，不得调整吊具，无关人员、车辆不得在吊臂工作范围内停留。塔上协助吊装指挥及工作人员不得将头和手伸出塔筒之外。起吊过程中，不得因外界的无理要求而中途停止、等待。21）所有吊具调整应在地面进行。在吊绳被拉紧时，不得用手接触起吊部位，以免碰伤。22）机舱、桨叶、叶轮起吊风速不能超过安全起吊数值。安全起吊风速大小应根据风机设备安装技术要求决定。23）起吊塔筒吊具必须齐全。起吊点要保持塔筒直立后下端处于水平位置。应有导向绳导向。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度24）起吊机舱时，起吊点应准确无误。在吊装中必须保证有一名工程技术人员在塔筒平台协助指挥吊车司机起吊，系好导向绳。起吊过程中不得随意在空中停留，遇有紧急情况需要解决时，应缓慢放回原地后，再处理。25）起吊桨叶至少有两根导向绳，导向绳长度和强度应满足吊装要求。使用专用吊具，加护板。保证现场有足够人员拉紧导向绳，保证起吊方向，避免触及其它物体。26）制定吊装工程安全检查记录，格式及内容由风机吊装安全委员会批准，监察小组负责填写后，由吊装指挥签字确认。四、吊装工程安全的应急管理1、应急管理要以保护人员安全优先，保护设备，防止事故扩大为基本原则。2、吊装工程重大危险因素主要包括：吊车倾覆、吊车杆臂折断、人员高空坠落、吊具断裂、吊装作业期间的瞬间大风、雷电等危及人身和设备安全的情况。针对上述重大危险因素，必须制定具体的应急预案。3、应急预案的组织与准备1）风机吊装安全委员会应将应急预案中各项任务、职责落实到人。明确指挥系统，确保一旦发生突发事件，现场有人启动应急预案，指挥通畅，人员及时到位。2）准备应急物资和交通工具等，保证以最短的时间到达事故现场。4、应急预案的实施1）突发事件发生后，立即向建设单位负责人报告，启动应急预案。2）如果有人员伤害立即组织救护伤员，联系救护车，并及时进行包扎处理。3）疏散作业人员到安全地带，维护现场秩序，防止事故扩大。4）切断有可能危及人身安全的电力线路。5）保护事故现场，收集原始资料，以备查明事故原因。5、按照XXXX集团公司重大事项“三个渠道”报告制度的要求，对于所发生的突发事件立即用电话、传真、电子邮件等方式逐级上报。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度6、在完成事故调查取证后，尽快开展恢复工作。按照有关规定对事故进行调查、分析，找出原因，总结经验教训，防止类似事件的发生。第三节吊装安委会制度一、总则　　为了进一步加强风力发电建设备吊装作业的安全管理工作，确保吊装施工的绝对安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《起重机械安全监察规定》和《中国XXXX集团安全生产工作规定》，结合公司实际情况特制订本制度。风力发电大件设备是指拟安装在风力发电场内的大型部件，包括塔筒、机舱、轮毂、主机叶片等。吊装工程是指对风力发电场内大型设备的起吊、卸货、二次搬运等。二、组织机构　　主任：公司安全第一责任人副主任：总监理工程师、公司分管安全领导、风机吊装单位负责人、主机厂家现场负责人、设计代表成员：公司各部门经理、监理安全工程师、风机吊装单位安全员、主机厂家现场安全员及技术人员三、吊装安委会职责1、根据《安全生产法》等法律、政策、法规和新能源公司有关吊装安全作业的规章制度，确定公司武家山风电场吊装安全作业工作安排，组织制定安全管理实施细则、办法、措施，指导、监督、检查各部门、各协作单位认真贯彻落实。2、组织落实公司吊装安全作业管理目标和具体要求。3、决定工程建设中吊装安全文明施工管理及重大措施，审定吊装工程中的各项应急预案。-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度4、决定吊装工程中重大安全施工问题的解决方案。5、组织公司吊装专题性的安全作业工作调研、检查和考核、评估，对吊装安全作业工作中的重大问题，及时召开专题会议研究处理。6、定期召开吊装安委会分析会，查摆和分析吊装安全工作存在的问题，明确责任主体、完成时限和质量标准，追踪落实效果。7、协调施工单位之间涉及吊装安全文明施工问题的关系。8、对各参建单位实施考核，研究决定有关吊装安全工作的表彰、奖励、惩处等事宜。9、组建吊装现场安全监察小组。10、如实、及时地向上级报告吊装安全生产事故，对事故进行调查、分析、处理。11、接受各级政府、新能源公司对吊装安全生产工作的监督、检查。四、工作制度1、定期吊装安全分析会议。每两个月召开一次，由公司吊装安委会主任或主管安全工作的安监室副主任主持，公司吊装安委会成员参加。会议主要议题包括：各部门汇报各自范围内的吊装安全情况，总结本季度吊装安全工作情况，查找存在的问题，分析发生的原因，提出解决意见，研究部署下一阶段安全重点工作内容及防范措施。2、吊装专题安全会。由吊装安委会主任或主管安全工作的安全监察室组织，安委会成员参加。根据吊装安全形势需要，不定期召开。　　会议主要议题包括：传达新能源公司对吊装安全工作的决定、指示及要求，查找公司吊装安全作业中存在的主要问题，作出公司开展吊装安全大检查或专项整治工作的决定或通知，确定下一步吊装安全工作重点及相应的措施要求，明确责任、限期整改，抓好落实。通报有关事故的定性定责情况，分析原因，提出整改意见和处理建议。五、相关要求-84- XXXX风力发电有限公司企业标准/安全管理制度1、召开安全例会，吊装安委会委员必须亲自参加，特殊情况不能按时参加者，必须向吊装安委会主任或副主任请假，并指派部门其他负责人参加，安全例会要建立签到制度。2、安全监察室每两个月可以根据公司吊装安全作业中所存在的问题和季节性工作特点，负责起草拟定会议议题，并于会前2日内书面报送吊装安委会。经吊装安委会主任或副主任审批签发后发至各位副主任、委员及各部门。对吊装安委会确定的议题，公司各部室、各协作单位要认真做好汇报准备。3、对吊装安全作业中发现的重要问题和重大安全隐患，吊装安委会委员要及时向吊装安委会主任、副主任汇报。六、成立现场安全监察小组，小组成员在吊装过程中必须全程在场进行监督吊装安全作业。1、人员组成为监理安全工程师、公司安全专责、主机厂家安全员及现场技术人员、吊装单位安全员2、主要职责（1）检查施工现场的违章指挥、违章作业情况，坚决杜绝违章行为的发生。（2）对吊装单位是否严格执行已通过审定的吊装方案（包括施工组织、技术措施、安全措施及应急预案）进行监督，并定期组织检查和考评。第四节吊装安委会组织结构XXXX风力发电有限公司吊装安委会组织结构图如下：-84-