深化国税文明创建服务水平思考建议

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1、深化国税文明创建服务水平思考建议党的十七大首次提出“四个文明”，进一步丰富了文明创建的内涵。对国税系统而言，文明创建是建立良好税收环境的基础,是构建和谐社会的重要保证。本文通过深入调查，肯定了国税文明创建取得的成绩，同时发现部分人对文明创建认识过于肤浅，影响了创建的整体进程，笔者认为应该从提升品牌意识、队伍素质、服务质量等六个方面着手，全面推动行业服务上台阶。关键词：文明创建国税认识误区措施服务人民、奉献社会是文明创建的宗旨，就国税系统而言，最根本的服务就是服务社会经济建设，最大的奉献就是围绕社会的发展进步立足本职辛勤

2、工作。近年来，国家税务总局强调确立“税收于经济，税收为经济服务”思想认识，明确了从严治队、依法治税、科技加管理的工作思路，这不仅丰富了我们行业文明创建的理论依据，也为文明创建工作提出了具体要求，进一步突出了国税文明创建的行业特征。一、文明创建的深刻内涵及其发展的必然性文明创建不是单纯为了创建而创建，而是为了更充分发挥国税机关的职能，更好地为人民服务的。（一）国税文明创建，是要从社会主义初级阶段的实际出发。要用建设中国特色社会主义的共同理想信念把全体国税干部的思想和行动统一起来，把力量凝聚起来，坚定对马克思主义的信仰，坚

3、定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任。（二）国税文明创建，不可能凭空产生，需要以实践为基础，并吸取前人优秀的思想文化成果。进行国税文明创新，既要继承和发扬一切优秀的国税文化传统，又要充分体现时代精神和创造精神，使国税文化在前人的基础上不断吸取新的实践经验、新的思想成果而向前发展。（三）国税文明创建，是管理深化的必然要求。国税机关以规范化的制度管理为核心的科学管理发展到今天，由于税收工作所具有的鲜明的执法性和服务性特征，客观上出现了制度本身所无法解决并影响其深化发展的矛盾。新时期的国

4、税文明创建是税收理念、税收体制、管理体系等一系列制度性和非制度因素的复合体，它提倡在满足必要物质需要的基础上尽量满足人的精神需要，这种以人为中心的管理思想和方式是国税现代化管理中的长足进步。二、文明创建过程中存在的认识误区文明创建是个循序渐渐的过程，这一过程漫长而任重道远。这一过程伴随着经济的发展分为不同的发展阶段，在每个摸索阶段，由于种种局限，每个人对“文明创建”这一抽象概念的认知度不同，但实践证明，绝大多数人的都能站在正确的立场对推动创建工作起到积极作用，但也存在个别人在实践推进中产生了认识误区，从而影响了国税行业

5、系统的整体发展。(一)创新品牌意识不强。我局已经连续五届荣获省级文明单位；民主评议行风、机关效能建设、政务公开等行业评比也都名列前茅。然而，从总体上看我们在参与这些活动时往往被动多于主动，一般是上级要求怎么做，我们就怎么做，疲于应付，年年都是一个模式。如何创新，打造一个有本单位、本系统特色的品牌，则较少去考虑。这无形中制约了文明创建的效果。（二）将文明创建形式化。有人认为有了标语口号，制度上墙，评上文明单位就是搞文明管理了。而没有认识到把口号变成国税干部的行为规范，自觉发挥着约束作用才是国税文明。有人甚至认为文明建设只

6、是唱歌、跳舞、打球等文体活动。（三）群众参与意识不浓。我们在抓文明创建中，或多或少存在着“一头热”、“一头冷”的问题。往往是领导重视，群众却不以为然，参与热情不高，让本该是人人参与的“群众工程”反倒变成了“领导工程”。（四）对文明创建认识表面化。有人认为，文明建设就是创造优美的环境，注重花草树木的整齐茂盛，衣冠服饰的整洁大方，设备摆放的流线优美就是了，这只是国税文明创建中的要素之一，而不是全面。（五）提高干部素质片面化。我们在文明创建中坚持把“内强素质、外塑形象”放在首位，这无疑是正确的。但有的人把提高素质片面理解为“

7、文凭升级”，从而导致了盲目培训、重复培训和无效培训，造成了极大的资源和资金浪费。三、深化国税文明创建的措施建议当前及今后一段时期,要针对查摆问题制定应对举措，扎扎实实开展创建工作，着力提升国税系统的领导能力、队伍素质、管理水平、服务质量和科技含量，全面推动行业服务上台阶。（一）以树立精品意识为要旨，努力打造一流的特色品牌。精品意识是现代企业、社会的一个重要理念。国税部门把这一理念引入文明创建意义十分明显。如我局推行“能级+绩效”考核管理制度，进而提出以“两个减负”和“办税绿色通道”服务品牌，创新品牌意识，社会反响强烈，

8、培养了良好的国税部门形象。有鉴于此，要使国税系统文明建设更上一层楼，很有必要培育精品意识，打造一种能在系统内外叫得响的品牌——国税文明。（12全文查看二）以加强思想教育为基础，努力营造爱岗敬业的奉献精神。首先，要深入开展公仆意识和服务意识的教育，教育广大税务干部树立全心全意为人民服务的公仆意识；树立个人服从集体，局部服从全局的大局