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时间:2018-07-09
《日本福冈市政设施建设与管理学习考察报告》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、日本福冈市政设施建设与管理学习考察报告应日中协会邀请,经××市政府批准,××市派出以城乡建设委员会、规划局等各相关单位派出代表为成员的考察团一行赴日本考察城市建设与管理的先进经验,顺利完成考察任务。一、福冈市市政设施建管方面的先进经验(一)福冈市市政设施的管理架构和管理模式福冈市负责城市市政设施建设和管理的政府职能部门是道路下水道局。它的主要工作职能、职责是负责全市的道路、桥梁隧道、市区内高速公路、自行车道、下水道(雨水、污水)、河涌等城市市政设施以及附属设施的建设、管理、维护和运营等,负责上述设施的日常巡查、建设或占道开挖等行政许可审批、质量监控
2、、安全监管、相关的征地拆迁等职责,覆盖面广,职能较多。市道路下水道局的管理架构及人员设置为:局下辖总务部、道路管理部、道路建设部、广域干线道路推荐部、下水道施设部、水环境建设部、用地部等7个部门,总人数465人。部门设置精简而合理,分工明确,人员也比较充足。福冈市的市政设施管理模式与我市基本相同,主干道和重要桥梁等设施由市本级即道路下水道局负责维护21,次干道和其它设施由市辖六个区负责维护,道路下水道局对区进行行业监督管理。维护资金由市统一安排,各区编制每年的设施维修养护计划和资金预算,报市道路下水道局审批后执行,2009年道路的维护资金约23亿日
3、圆,约1.7亿人民币(包括路灯电费约3000万),资金比较充足。市政设施养护模式也基本相同,养护工程规模比较小的,市局或各区直接委托相关养护单位实施;如工程规模较大,则进行招标确定维护单位。福冈市的市政设施包括道路、桥梁隧道、下水道以及相关的附属设施。福冈市市区道路的面积比××城区(六区)的面积小,桥梁总数相近。由于城市化水平较高,各种市政设施建设已比较完备,福冈市最近5年新增道路及桥梁并不多,该市目前的工作重点是对已有设施的管理、养护以及改良,使其更安全、舒适。福冈市所追求的城市形象是“希望永远居住和保存下去的城市”,从我们参观考察所见,该市的道
4、路平整舒适,桥梁美观大方,市容整洁干净,交通顺畅有序,是当之无愧的宜居城市。(二)设计精细,重视工程质量,机械化施工程度高21 针对多地震、风灾、软土等不良的自然环境,福冈市和东京市的建设工程对抗震、抗风、资源的再生利用,自然环境的保护等不惜投入巨大的科技力量进行研究开发。我们所看到的桥梁、隧道、超高层建筑,高速公路(城市干道),地下空间开发利用等,工程质量均为上乘。在市政建设中,规划先行,精心设计。工程建设工程设计周期长,从规划论证、资料收集、方案论证,到详细设计,往往需要几年时间,协调好地上、地下空间的平衡发展,很少出现在施工过程中的大变更。
5、工地上从开挖、装载运输、设备搬运、结构支护等,适用于不同施工条件的机械设备类型齐备,机械设备的自动化控制程度高。现场我们看到的挖掘设备等相关机械都非常小巧和精制,从中可看出施工的精细。在福冈市和东京市建设工程的质量保证体系中,承包商、业主、政府主管部门都扮演了相应的角色。由于建设市场发育非常成熟,承包商的自律意识强烈,对质量的自控能力和自检体系可信度很高,已经成为工程质量的主要保障。由业主进行旁站和抽检。我们在福冈市和东京市乘车走了不少的高速公路,未见路面有坑坑洼洼、高低不平的现象。有些路面虽经过维修,但见不到疤疤补补的?"膏药"痕迹。因为有详尽的
6、计划、严格的制度和严谨的作风,使得整个工程的建设质量、维护质量和运行质量非常好。21在市区内进行城市道路维修工程,必然会对交通构成不利影响,因而事前必须作出详细计划及小心设计应采取的临时交通措施,同时必须经下水道局及交通部等有关部门共同确认。维修单位事先必须将某路段需开展的道路维修工程计划向市民提供维修计划详情(重点周边居民),以征求市民的意见和反映,使该项计划在实施过程中可能对市民造成的种种不便尽量得到市民的支持和谅解。除能使市民对即将实施的道路维修工程事先就有所了解外,还可因吸取了市民的种种意见而作出改进,减少扰民,并为该辖区路段的居民创造更好
7、的居住环境,并提高政府的形象。(三)完善的人性化市政设施福冈市的市政设施从设计、施工到管理都充分体现以人为本的理念,市政建设采用了家庭化装修新思路,我们看到布置在城市范围内的道路、楼房、树木及杆线都是艺术品,道路标志线清晰,残疾人标线、导线及防滑设施处处可见,在公厕的出入口、地铁出入口、办公楼出入口、人行道上都可看见、而且搭配十分合理,给人以舒适感觉,走进东京道路上,有像走到自己家中客房的感觉。高速路或市政快速干道上都装有风向轮,天气预报电子板,交通量及前方交通事故预告电子板,车速显示板和警告提示,如前方多少米有停车场、停车场的车位情况都在显示板上
8、清清楚楚,这些数据也可传输到车上的接收器显示屏上,以方便人们所需。市内路面平整,交通标志明显,斑马线清新,护栏光滑、干净,
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