区民政事业发展十一五专项规划

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1、区民政事业发展十一五专项规划文章标题：区民政事业发展十一五专项规划根据《××区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》的要求，坚持树立全面、协调、可持续的科学发展观，着眼于民政事业与社会、经济的协调发展，特制定××区民政事业发展“十一五”规划。第一章　发展成就“十五”期间，在区委、区政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，认真贯彻《××区民政事业“十五”规划》，基本完成和超额完成了规划所设定的目标任务，全区民政事业保持快速、有序、健康发展，为促进全区经济社会的全面进步做出了积极的贡献。1、社会救助和

2、社会福利工作全面发展城乡低保实现“应保尽保”。“十五”期末，城乡低保标准分别为210元／人月、1300—1500元／人年，分别有低保对象1785名和1127名。“十五”期间，全区发放低保资金532万元。社会救助工作进展顺利。组织机关部门帮扶城区贫困居民1384户，投入资金120万元。扶持农村贫困户560户，脱贫率达65％以上。建立大病救助基金，救助重病患者85人28.63万元。出资144.6万元帮助202户灾民建房438间，发放救灾救济款约600万元。五保供养政策落实有力。筹集五保供养经费30万元，保

3、障了全区195名五保户的基本生活，五保入院率达68％。建成全国模范敬老院1所，省级文明敬老院3所，市级文明敬老院1所。社会福利事业蓬勃发展。加大福利事业社会化力度，京泰路街道吸引民资1500万元，兴建“夕阳红”敬老院。“十五”期间，兴办集体及民办老年公寓2家，拥有床位102张，收养老人100名。2、基层民主政治和社区建设强势推进两委会建设不断加强。依法实施了对村（居）委会换届选举。2004年，率先在原东郊乡斜桥村实施直选试点，一次选举成功，得到省民政厅的表彰。进一步巩固省级村民自治模范区创建成果。20

4、05年，出台了《关于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，对村务公开的形式、时间、程序和资料管理进行了规范和明确，顺利通过了省民政厅复查验收。社区建设稳步发展。面向社会公开招聘了60名大学生进社区工作，优化了居干的知识、年龄结构；采取市区机关部门与社区挂钩结对解决社区办公、服务用房问题，55个社区分别达到150—220平方米的标准。建成了××区社区服务中心，同时，狠抓星级创建，提升了社区服务品位。3、双拥优抚安置工作在高起点运行双拥创建成效显著。军民共建有声有色，科技拥军富有成效。2003年

5、12月，泰州市被命名为全国双拥模范城。优抚政策全面落实。完善了优抚标准自然增长机制。重点优抚对象的抚恤补助标准提高41％；全区共优待各类优抚对象2450人次527万元。帮助12名重点优抚对象修建房屋23间，其住房困难得到彻底解决。“一助一”扶优活动深入推进。结对帮扶优抚对象179人。投入帮助发展生产资金45.3万元，组织帮扶劳力700人次，助耕助种2000亩，安排优抚对象子女就业12人，资助优抚对象子女入学31人次，85％的优抚对象摆脱了贫困。重点优抚对象医疗保障体系基本建立。“十五”期间，全区各医疗

6、单位接待重点优抚对象就诊3000多人次，减免费用95万元；为重点优抚对象报销门诊医疗费15万元；通过大病住院医疗保险和合作医疗等形式，帮助重点优抚对象解决医疗费69.5万元。安置改革稳步推进。“十五”期间，共接收城乡退役士兵895人，其中农村退役士兵132人，城镇退役士兵717人，转业士官46人。大力推行安置改革，退役士兵自谋职业率达75％，安置率达100％。4、社会行政事务管理不断加强勘界工作如期完成。提前完成了海姜线、海高线和扬泰线行政区域界线勘定、界桩的埋设任务和勘界纪实的编写工作，被省厅命名为

7、国道设标先进单位。行政区划更加合理。2001年，实施行政村合并工作，将128个行政村合并为53个。调整街道布局，将9个街道办事处合并为6个。居委会由105个合并为60个。民间组织管理更加规范。开展民间组织清理整顿工作，共整顿社团14个，注销社团10个，新建社团12个，现有社团64个。在87家民办非企业中开展了“自律与诚信”建设活动，全面提升了单位形象。殡葬管理成效显著。清理土散坟1415座，土地庙96座。对丧葬用品经营市场和个体运尸车辆进行了清理和规范，火化率保持在100％，巩固了“省无坟区”的成果。

8、婚姻登记依法进行。办理结婚登记13910对，协议离婚登记1497对，登记合格率达100％。5、民政经济稳中求进新办福利企业2家，办12全文查看理福利企业登记、变更12家，取消福利企业资格10家，2005年，全区福利企业总量为35家。“十五”期间，全区福利企业实现销售收入18.7亿元，完成利税1.08亿元，安置残疾人818人。在肯定成绩的同时，也应清醒地看到全区民政工作中存在的问题和难点，主要表现在：民政经费供与需的矛盾比较突出，民政基础设施建设在数量上和